摘要：煤炭是我国重要的能源，煤炭工业的大力发展，在我国的国民经济建设发展中占居重要的地位，煤炭产业的可持续发展关系国民经济健康发展和国家能源安全。为保证产业的发展，必须充分发挥各职能部门的作用，全力维护企业稳定，切实搞好社会治安综合治理工作。
关键词：煤矿；治安综合治理；新形势
煤矿治安综合治理工作是一项复杂且庞大的系统工程，做好这项工作既是当前的政治任务，也是保障平安的重大的责任，更是实现经营管理目标任务的基础。
1 煤矿企业治安工作的基本情况
煤矿由于自身的特点，多与周边的乡镇邻近，交通方便，周围人活动量比较大，范围广。周边的矿区点较多，也比较分散，居民住宅不集中，使得矿区的平安管理比较困难，无法实现全封闭式的管理。且在矿区中常有偷盗的行为发生，社会的闲散人员常到矿区滋事挑衅。再加上原来历史遗留的问题，时常有一些因外转供电、饮水、土地、沉陷、搬迁等诸多问题引发的工农纠纷，这就给平安建设、构建和谐企业提出了更高的要求。
2 治安工作对煤矿企业的重要性
（1）搞好治安能为企业创造良好的发展环境。由于煤矿行业的特殊性，除了有部分是井上工作外，很多还是要井下作业，在井下作业中存在的安全隐患就比较多，如易燃、易爆等，煤尘不易于清除，一旦出现事故，将会给国家造成重大的资产损失，同时还会引发重大的生产安全事故，引发社会的不稳定。只有煤矿企业内部治安管理工作做好了，才能保护好企业的资产不受侵害，工人能安心的工作，使得企业在稳定的环境中生产经营。（2）搞好治安能为企业安全生产保驾护航。做好企业的内部治安保卫工作，在一定的程度上能较好的预防犯罪，为企业减少或挽回经济损失。加强治安防范工作，对盗窃等犯罪行为进行严厉的惩罚，使犯罪分子对企业的资产不敢有非分之想，这样才能更好的促进企业的安全生产发展。（3）搞好治安能为职工营造和谐工作氛围。企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，有了良好的治安环境才能使职工有安全感，没有后顾之忧，使职工全身心地投入到日常生产建设中去。
3 加强矿区治安环境建设的措施
目前，加强矿区治安环境建设是我国煤矿企业发展的重要基础，笔者根据多年的实践工作总结出以下几方面具体策略或措施。（1）建设高素质的保卫队伍，为企业发展创造良好的周边环境。要健全保卫工作制度，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，主动加强与周边地区的沟通联系，建设一支精干高效的保卫队伍。在治安管理工作中，牢固树立起第一要务抓发展、第一责任保稳定的思想，形成立体式的综合防范网络加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪确保矿山治安稳定。（2）建立全面信息反馈渠道。企业治安保卫工作内容很多，涉及生产、业务、活动及职工生活等各个方面，保卫组织只有发挥协调指导作用，广泛调动内部各部门及职工群众的积极性、主动性，做到专群结合，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。（3）严格规范系作业。保障和谐矿山的安全建设主要包括保卫科工作人员和防范技术两个方面。一是保卫科加强安全防范保卫科工作人员要加强对煤矿企业中的安全防范。保卫科监控室必须24小时都有人值班，必须做好监控室的工作。若是出现异常，及时查找问题的原因以及对策。同时需要注意的是，出现异常的时候，保卫科的工作人员要先了解对方的实力，不要盲目出击，否则往往会造成保卫科工作人员的伤亡。二是防范技术设备及时更新。注重防范技术设备及时更新是构建煤矿治安环境的关键。这里提到的防范技术的更新不仅仅包括在矿区内设置监控摄像头，更重要的是通过技术手段做好防范工作。通过科学的研究方法来设立变压器防盗措施，尤其是在信息技术发达的今天，更要通过科技手段来进行防范各种潜在的危险。（4）建设和谐矿山企业文化。坚持以人为本，培养员工树立企业法治文化理念，是做好煤炭企业工作的基础。作为煤炭企业的领导，只有从员工的利益出发，为员工着想，才能真正感动员工，提高员工构建和谐煤矿的积极性和主动性。塑造良好的企业形象是做好企业文化的关键，通过对矿山环境的治理让企业员工对煤矿有一个更高的认识。煤炭企业作为一种高危企业，其企业形象的塑造较之其他类型的企业不同，在很大 程度上取决于是否 安全。
4 加强治安防控体系建设，提高治安防范能力
4.1提高巡逻密度。加强重点时段、重点部位的防控网络建设，建立民警巡逻登记机制，分区域、分时段加大巡护力度，尤其是对矿区重点场所和地区加大巡逻密度。
4.2强化专兼职保卫队伍建设，按照治安员管理办法对全矿民兵进行教育、管理、培训、考核、奖惩。充分发挥专兼职保卫在平安建设中的积极作用，维护煤矿的正常秩序。
4.3加强单位内部安全防范工作。以防火、防盗、防抢为重点，狠抓重点要害部门、部位各项治安防范措施的落实，认真执行值班制度，加大检查力度，对单位重点场所如仓库等采取定期检查、随时抽查的办法及时发现问题，妥善处置，加强易发案重点时段巡护检查。
4.4加强技术防范建设，切实提高治安防范能力。治安视频监控系统在及时发现现场案情、打击违法犯罪，提高快速反应能力和现场处置水平等方面发挥了极大作用，煤矿内部应在重点场所和出入要道安装视频监控，形成人防、物防、技防三防一体的治安格局。
4.5不断加大平安创建工作力度。全面开展平安矿区创建活动，把平安创建工作延伸到各个单位、各个区队。要做到有机构，有制度，有措施，有成果。
5 结束语：
煤矿治安综合治理工作是一项长期而复杂的工作，只有结合矿区发展建设不断变化的新形式，进行不懈的探索与研究，全员共同努力，重在落实，才能从根本上实现煤矿企业的长治久安。
参考文献：
[1]徐永宁，陈燕丽.新时期国有企业社会治安综合治理工作探索[J].杭州：生活品质版.2012（9）：32～33
[2]芦保宏，李有恒.新形势下高校治安综合治理工作的探索[J].焦作矿业学院学报.1994（5）：108～112
论文作者:高扬
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/16
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