摘要:近年来,随着我国经济社会的快速发展,当前发电企业成为国民经济的重点。发电企业是电能的生产者,是电能输送的始点,其物资质量关系着机组运行的健康程度,影响着我国各行各业的稳定用电。质量管理成为一个系统工程,贯穿设备全寿命周期,跨专业、跨部门,需要统筹安排、分工负责,形成统一的质量监督体系。加强电力物资质量管理是确保工程建设和安全生产的需要,更是推进物资力集约化管理成效的具体体现。本文通过对电力物资质量管理进行探索和研究,希望本文能为电力物资质量监督管理工作实际操作提供参考和借鉴,对促进电力物资质量监督管理的科学化和规范化运作起到一定的理论价值和现实意义。
关键词:物资管理;质量监督
物资管理必须强化物资质量监督管理,应构建高效、标准的物资质量监督管理体系。物资质量监督管理以性价比最优为目标,综合考虑资产全寿命周期成本,加大质量评审和履约运行评价结果应用的要素权重,实施监造、抽检结果以及事故缺陷对评标结果进行动态管理。通过采取监造和抽检等综合措施,促使供应商切实提高产品质量。因此,要保证产品质量,必须把产品质量形成的全过程、各个环节及有关因素都有效地控制起来,包括产品全过程中设计、采购、制造、运输、验收、安装调试、运行等各阶段质量管理的内容。根据当前发电企业质量管理业务模式,补充质量监督问题台账功能,实现各阶段质量信息的录入、问题跟踪维护的全过程管理,并根据当前的质量信息,多维度展示分析问题发生阶段、问题供应商、问题数量等多方面的内容。
发电企业每年消耗大量的物资,采购资金量大,且采购物资有其行业自身特点和要求。发电企业物资采购的主要任务就是为发电企业生产建设单位按时、按质、按量、齐备、经济合理地采购所需各种物资,并提供优质服务。同时,在保证发电企业总体效益的前提下,不断降低物流成本,提高经济效益。
通过规范物资质量监督与管理,提高物资质量水平,确保以合理的最低质量成本获取最佳经济效益,是发电企业质量监督部门的职责,对于推进发电企业持续稳定健康发展的具有重要的意义。
1质量监督在电力物资质量管理中的应用
1.1健全完善物资质量监控体系
(1)按照“谁采购谁负责”的原则,由采购供应部门负责入库检查验收。根据物资使用方向、质量特性、生产周期等要素,采取入库检验、委托检验、联合验收、查验质量报告单等质量控制方式。
(2)终端检验由使用单位对到达使用现场的物资(特别是直达料、技术服务用料、工程建设用料等)进行使用前的复查验收,确保重点物资始终处于受控状态。
(3)强化重点监控物资的监督抽查,按照“统筹规划、合理布局、资源共享、优势互补”原则,对重点物资实行监督性抽查,对物资采购供应部门检验把关和具体使用单位检查复验工作实施再监督,形成了促进物资质量水平提高的监督约束机制。
1.2 强化实施物资采购全过程质量监控
严格控制供应商准入、采购招标、合同签订3 个关键环节,从源头增强质量监控能力。能否选择优秀的供应商对于发电企业的物资质量的好坏起到关键性的作用,一个好的供应商能够为发电厂提供高质量、低价格、供货及时的满意产品和服务,供应商应严格按合同要求提供优质的标的物,不得错供,不得以次充好,不得有假冒伪劣,严格遵守和实施发电企业标准水平确认、产品质量认可制度,将质量监控重心不断向供方管理延伸,通过严格供应商质量资质审查、质量保证能力现场考查和质量条款合同审查等措施,不断净化、优化发电企业物资资源市场。在采购招标中加大质量因素权重,实现对参与投标供应商的动态管理和量化考核,确保了物资采购全过程受控。
1.3 抓好重点物资日常质量监督抽检工作
本着明确目标,突出重点的原则,将生产用量大和直接制约发电企业生产的物资作为重点监控对象,将“预防、控制、监督、查处”作为核心内容,根据物资采购供应管理体制、运作方式的实际情况,及时调研掌握物资使用状况,制定有针对性的年度重点物资监督抽检计划,确保日常监督抽检全面覆盖。
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1.4 注重强化重点物资质量专项整顿与提升
结合发电企业重点方向的工作,本着“源头治理,防控结合” 的原则,开展重点物资种类的专项治理整顿,开展了重点产品的专项质量整顿,从全项目检测评价,提高质量技术标准,优选主力供应商,规范采购使用行为等多方面入手,制定和落实质量提升措施,达到了“检查一种产品、整顿一类企业、净化一个市场”的目的。对发电企业生产影响大,质量水平参差不齐的物资,开展了重点物资的质量整顿提升,统一规范产品结构、技术参数、材质选择和加工要求等,提高质量技术门槛。
2 完善质量监督控制体系的措施
2.1 提高质量监督队伍人员素质
目前的现状是存在质量监督人员匮乏、各类监督人员的素质参差不齐、监督人员不同程度的存在知识水平相对较低、缺少现场经验、职业道德素质不高的问题,成为制约质量监督体系构建和发展的瓶颈。因此,如何做好监督人员的选拔、培养和考核,成为质量监督队伍建设刻不容缓的问题。一是应更多选拔基本素质高、专业知识深和相关知识面广的年轻技术人员充实到质量监督队伍中,并由经验丰富的监督人员发挥传帮带的作用,使其快速成长;二是开展有针对性的业务培训,针对不同的系统、业务、板块和岗位,开展质量监督管理理论、法律法规、实务操作、抽样检验等相关知识的培训。三是通过细化考核,规范监督人员的业务行为,激励和调动工作积极性。
2.2 建立健全的质量监督以及抽检体系
首先,必须强化相应的质量监督管理。例如物资供应单位必须对自身的质量监督管理体系进行完善,有效落实相应的监督任务和专项抽检工作,加强物资质量的监督管理,进一步对设备以及材料形成相应的质量闭环管控;又比如,发电企业按照事先制定的统一标准,逐一进行对进入发电企业的产品检查评价,依据检查评价结果,采取相应的处理措施.并将质量保证能力差、产品质量水平低的企业清除出发电企业物资资源市场,促进供应商不断增强产品质量管控的责任意识,从而实现“检查一种产品、整 顿一类企业、净化一个市场”的目标。另外,发电企业必须和供应商共同完善相应的管控管理体系。比如,对材料供应商的评价机制以及绩效评价标准进行完善和优化,使项目单位工作人员认识到物资专项抽检的重要性,督促相关工作人员参与到绩效评价工作中,从材料的选择、产品的设计、抽检批核、加工工艺的控制以及供货质量方面的控制等待完善评价考核体系,进行绩效评价数据库的构建,打造合作平台,形成预警发布、过程监控以及问题处理的闭环管控体系。
2.3 落实绩效考核和控制体系
目前,发电企业根据行业的标准以及相关文件,要求施工单位以及项目单位增强运输交付、合同签订、运行维护以及安装调试等环节的信息收集以及整理,给产品供应商的相关整改情况进行跟踪管理,落实控制体系。例如产品供应商应该每月提供相应的物资质量监督管理报告,保证物资专项抽检工作顺利进行;又比如,发电企业可以统计分析质量监督工作及时性、准确性是否满足规定要求,检查质量监督工作是否能够对采购物资进行全面覆盖和有效监 控,并与上一周期类似的工作进行对比,评价工作效率和成果,将质量监督考核结果及时通报各单位。
2.4 进一步优化完善物资质量监控能力
为促进发电生产用物资质量监控的全过程、全种类、全项目的全面覆盖,进一步提升整体物资质量水平,仍需加强各级物资质量监控检验能力建设。一是对于发电企业生产需求量大、检验设备投资少、见效快的检验项目,入库检验和监督检验都要尽快配备完善;二是对于投资大、利用率低的检验项目,入库检验和监督检验都要充分优化现有检验能力进行监控;三是不具备入库检验能力的重点监控物资,利用生产厂家的检验能力进行监控;四是对极个别的入库批次少、用量小、重要程度高、各层面不具备检验能力的项目,采取委托外有资质的第三方检验机构进行检验;五是对于生产厂家少,检验设备投入大,又具有一定检验安全风险的物资种类,由有关部门到厂家进行验收检验或监督检验。
3 结束语
质量监督管理在物资管理中具有举足轻重的作用。随着发电企业采购产品的品种和数量不断增加,实施有效的产品质量监督,是发电企业的当务之急。只有把产品质量监督深入到的各个环节,以重点物资为核心,合理制定监督抽查计划,狠抓入厂物资产品质量控制关键环节,明确质量责任,真正发挥好质量监督作用,企业的购物资质量才能逐步提高,才能使质量监督工作更好的为生产服务,为发电企业安全生产提供保证,为企业创造更高的效益。
参考文献:
[1]胡淑琴.开展物资质量监督及专项抽检的必要性[J].价值工程,2014(06).
[2]赵蓉,王正蓉,张和平.开展物资质量监督和专项抽检的必要性探析[J].科技与创新,2015(09).
论文作者:李福玉
论文发表刊物:《电力设备》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/16
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