世界经济格局的变化对我国的影响及对策,本文主要内容关键词为:世界经济论文,对策论文,格局论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
80年代末以来,苏联和东欧各国发生剧变,引起了世界经济格局的大变化。由于苏联的解体,二战以后形成的以美苏为代表的两极世界格局,变成了多极世界格局。从世界经济格局角度,把它可以概括为:一个超级大国、二种社会制度、三大经济集团、四种经济类型、六个经济支撑点,即“一、二、三、四、六”格局。而上述多极世界经济格局又呈现出以下六个新特点:即发展经济成为各国的主旋律;世界经济集团化、一体化倾向加强;高科技成为各国争夺的新焦点;产业结构调整的步伐加快;贸易保护主义抬头;经济体制更加趋于一致,等等。
世界经济格局发生了如此深刻的变化,必然对我国发生重大影响。这种影响既有有利的一面,也有不利的一面,也可以说既是机遇,又是挑战。
世界经济格局变化对我国的有利影响,主要有:
第一,世界各国几乎都把自己的主要力量放在发展经济上,这有利于我们贯彻以经济建设为中心的基本路线。随着国际形势日趋缓和,各国更加重视自身经济和技术的发展,许多国家把国际关系的重点向经济方面转移;经济技术领域的竞争重于军备的竞争;传统的目标和手段逐渐被经济的目标和手段代替;地缘经济的作用日益重于地缘政治的作用。这是战后以来发生的一个重大变化,也是和平与发展作为当代世界两大主题的表现。经济与政治越来越密不可分,政治关系日趋经济化、西方国家对社会主义国家和发展中民族主义国家的干预、越来越多地利用经济手段、“经援”为诱饵,以停止“经援”相要挟。而我国的发展战略就是以经济建设为中心,全力以赴地发展社会生产力,这正好与世界的发展经济这个主题合拍。众所周知,新中国成立后,我们面临着政权的巩固和建设的重任,周边存在着各种各样的敌意和威胁。我们时刻准备着捍卫国家主权,各战已成为家喻户晓的名词。90年代,美苏“冷战”结束后,世界范围内的和平问题在短期内已经解决。我们面临着的是一个国际经济大发展的时期,各国都在致力于发展经济,提高综合国力。这就为我国提供了一个绝好的发展经济的机遇。机不可失,时不再来。我们应全身心地投入到发展的洪流中去,为中华民族的强盛而努力。
第二,世界各国几乎都在调整本国经济,这就有利于我们改造经济结构和改革经济体制。为了加速经济发展、提高经济效益、适应世界经济形势的发展变化和加强自己的竞争能力,各国都在积极调整经济政策和经济结构,进行不同性质和不同程度的经济体制改革,并且特别致力于发展科学技术,为此进行教育体制改革,以便提高人的素质。很明显,在这方面也有竞争,谁的路子对,抓得紧,见效快,谁就会走在前头,取得优势。否则,必然落后被动。以至出现动乱。与此同时,国际关系也经历着广泛和深刻的调整,国际贸易、资金流向、技术转让、生产分工等,都在发生重大变化。这也和我国情况相一致。我们正在进行深刻的经济体制改革和对国民经济的调整。这一点也与世界经济的发展合拍。世界经济发展的历史表明,任何国家都不能游离于世界经济之外发展本国经济。我国已经错过了二战结束以来的前两次产业结构调整。目前正在进行的是第三次产业结构调整,这次调整的基本特征是经济生活的全面国际化,而这个国际化为我国的经济体制与国际经济体制接轨提供了良好机遇。
第三,和平国际环境的出现,有利于我们集中精力搞现代化建设。争取国际和平,是我国长期追求并为之奋斗的主要目标。国际和平的主要标志是:(1)近期世界大战打不起来了。由于苏联和华约的解体,美国国力的相对下降,没有哪一个国家有打世界大战的资格。(2)基本解除了大国对我国的直接军事威胁。(3)周边国家基本上都和平友好相处。边界紧张十多年的南疆,由于和越南恢复正常关系,而出现和平景象。十一届三中全会以来,我国对外实行全方位的开放,特别是加强了与周边国家的经济、政治往来,把历史上的宿敌都化解,形成了东亚地区各国共同发展经济的好形势。这是建国以来从未有过的宽松的国际环境,我们可以腾出手来发展经济。
第四,西西矛盾上升,东西矛盾下降,有利于我们利用矛盾,改善关系,发展经济。由于原苏联和东欧国家的剧变与华约组织和经互会的解体,世界的主要矛盾东西方矛盾,即社会主义国家与发达资本主义国家的矛盾,下降为次要矛盾;而西西矛盾,即发达资本主义国家之间的矛盾上升为主要矛盾。发达资本主义国家,为了本国的利益,在世界经济的各个领域发生激烈的矛盾和斗争。与“冷战”时期相比,对社会主义国家的“压力”相对减少。我们可以利用西方国家之间矛盾,采取灵活策略,发展自己的经济。
世界经济格局的变化对我国也有不利的影响,主要表现在:
第一,以美国为首的西方国家企图主宰世界,会以各种手段阻止我国经济的发展。美国、欧共体、日本,它们合计占世界人口的14%、出口的59%、资本主义世界国内生产总值的75%,对世界经济的发展具有决定性的影响。可以预料,今后它们还会把自己的意志强加于人,在贸易、信贷、投资、经援等方面进一步采取“区别对待”的政策,与向“自由化”、“私有化”改革挂钩,实行限制性措施。中国肯定是受其害的主要国家。
第二,西方国家实行壁垒政策,势必损害我国的经济发展。西方国家不仅是经济全球化的先锋,而且也是经济集团化的核心力量。所有的集团化(或区域化)经济都有一定的排他性,这一定会给被排斥在外的发展中国家带来消极影响。西方国家今后一定会对集团外的国家实行贸易壁垒和关税壁垒及非关税壁垒。如此,会对我国经济发展造成巨大危害,因为我国外贸进出口总额占国内生产总值的比重超过了美国和日本,我国的对外贸易主要对象国是发达资本主义国家。另外,世界范围内贸易保护主义抬头,也对我国不利。我国目前仍被排斥于关贸总协定之外,在世界贸易市场上尽管占有一定比重,是世界第11大贸易国,但还没有完全与世界贸易体制接轨,在关贸总协定规范的权利和义务方面还没有享受其中一些优惠待遇;在贸易体制,进出口商品结构等方面还存在一定问题,国有企业体制的改革还没有与国际体制接轨,在世界经济中还没得到公正待遇。这些对发展我国对外经济不利。
第三,西方国家实行“以压促变”的策略,对我国现代化建设十分不利。此策略,在苏联和东欧国家剧变以后,更为明显。美国在1992年5月公然违背中美“上海公报”精神,向台湾出售了150架F16战斗机;法国步美国后尘也向台湾出售了60架幻影——2000战斗机;英国则利用香港问题给我国制造麻烦等。他们把人权、政治民主化、西藏、台湾等问题,与贸易问题挂钩,企图迫使我就范。尽管在我国的努力下打破了贸易与人权问题挂钩的企图,在联合国通过了决议,但发达国家通过“演变”、“不战而胜”的企图依然存在。
第四,原苏联和东欧社会主义国家蜕变,对我国进行社会主义建设产生了十分不利的影响。这种“不利影响”主要是精神方面的压力。在人们心目中有这样两个问题:一是过去苏联曾经那么强大,强大到能和美国抗衡,为什么在那么短的时间内就变了?二是原苏联和东欧国家变化后,若发展比原来快得多,将对我国产生什么影响?这些问题在一些人的心目中还未真正解决,它成了一种无形的“精神压力”。
面对变化了的世界经济格局,我们应该采取怎样的对策呢?
第一,加快改革开放步伐和尽快建成社会主义市场经济体制。当前的世界经济形势,对我们十分有利,我们一定要抓住机遇,加快改革开放步伐,尽快建成社会主义市场经济体制。正如十四届四中全会决定所指出那样:“进一步解放思想,抓住机遇,加快改革开放和现代化建设的步伐,建设社会主义市场经济体制”。进一步解放思想,重要的是认清什么是社会主义本质,什么是资本主义本质,大胆利用能推动社会主义经济迅速发展的一切形式诸如商品经济、市场经济、股份制、承包制、租赁制、期货市场、外国资本、外国技术等;对旧的经济体制坚定不移地进行改革,实行全方位的对外开放,加快建立社会主义市场经济体制的步伐。
第二,遵照五项原则,大力推进对外经济交往。江泽民主席于1994年11月15日在亚太经济合作组织领导人会议上指出,亚太经济合作必须遵守以下五项原则:相互尊重、协商一致;循序渐进、稳步发展;相互开放、不搞排他;广泛合作、互利互惠;缩小差距、共同繁荣。江泽民主席提出的“五项原则”,是今后国际经济交往的指针。根据“五项原则”要大胆与世界各国交往,取长补短,互利互惠。
第三,遵循和平共处五项原则,坚持和平政策。在和平共处五项原则的基础上,奉行和平外交政策,首要任务是,保持世界和平,搞好周边国家关系,要坚持社会主义方向,反对“和平演变”。我们总的战略部署,就是要造成一个有利于我国现代化建设的和平国际环境,集中精力把经济搞上去,巩固和发展社会主义制度。
第四,恪守二十四字方针,冷静处理国际事务。在机会主义大泛溢和东欧国家发生剧烈变化的情况下,邓小平同志指示我们切冷静观察,稳住阵脚,沉着应付,韬光养晦,善于守拙、绝不当头。实践证明,邓小平同志提出的二十四字方针是正确的,它既考虑到我们面临敌强我弱、敌攻我守的总态势,同时也符合我们党一贯坚持的原则立场和独立自主、自力更生、卧薪尝胆、奋发图强的革命精神。今后我们一定要恪守二十四字方针,首先把自己的事情办好。