陈胜男
南京苏豪康养小镇投资有限公司 江苏南京 211131
摘要：造价成本管理作为土建工程施工及管控工作的主要内容，建筑企业采取科学合理地控制措施进行工程成本管理，可以实现对工程造价的积极把控，最大程度上提高企业资金的利用率，加速建筑单位内部管理体系趋向系统化与现代化。基于此，本文综合性分析土建工程造价成本管控的有效措施与土建工程造价成本的综合管控，期望为土建行业工程造价成本管控工作提供一些参考，实现施工企业的效益最大化。
关键词：土建工程；造价成本管理；控制方法
1.土建工程造价成本管理中存在的问题分析
1.1工程造价控制人员专业技能不足
目前在土建工程造价中，存在很多有待解决的问题影响着土建工程的发展。一般来说，有一些建筑企业当中所聘用的土建工程造价管理人员，他们本身可能并不是学习工程造价专业的，因此，这些人员自身的专业能力有待考证。他们没有足够专业的工程造价技能，在这方面就不能够更加准确而专业地为土建工程提供可靠的计算依据。而且，在有些时候，这些人员自身的素质也不够高，面对一些金钱或者其他相关利益诱惑做出的行为而违反了行业的规定，从而就给土建工程造价带来了严重的影响。土建工程造价作为建筑工程中成本管理控制的一个核心内容，由此一来，将给建筑行业的发展带来了巨大的阻碍。
1.2市场竞争机制不够规范
在我们身边不乏存在很多建筑工程，最终由于种种原因而出现“烂尾”的现象。一些建筑工程善始却不能善终，占据了城市中的地理位置不说，还利用了很多人民的辛苦钱，花费了大量的时间成本和人力成本，当然最重要的，就是这些工程没能顺利完工，形成了“豆腐渣”工程。在我国的建筑工程管理中，缺乏有效的管理机制和管理解决措施，才使得这些现象频繁出现，损害了我国的经济利益，还给建筑行业带来了负面影响。相关部门对这种现象应当严加管理，完善市场上的竞争机制，从而就能够改善这种情况的出现。
1.3施工前的投招标管理工作不足
建筑行业在进行施工前所实行的投招标工作，这项工作内容在前期的准备中可能由于相关知识的欠缺而没有准备充足，而给后期在招投标的过程中造成了负面影响。对资金的合理预算控制不够准确，与实际相差太大，给成本管理带来了一定的困难。作为建筑工程中一项重要的内容，施工企业对于工程造价的管理也有可能不够重视，这才给建筑行业带来了巨大的不良影响。
2.土建工程造价成本管控的有效措施
2.1完善造价成本管控体系
首先，结合整体土建市场发展角度进行分析，完善市场价格管控体系。以市场需求作为导向，不断完善土建工程的造价管理制度，加快与市场价格管控不相符的制度变革工作，从本质上实现带有市场化特征的造价成本管理模式；其次，确定土建工程量的计算制度，为各类土建工程项目提供统一、标准的规则与计算公式，保证具体管理工作可以体现出土建工程造价性能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆提高土建工程的造价成本管理效果，落实土建工程双向选择；再次，以管理组织和管理制度作为核心，制定完善的、有助于土建工程造价成本管控目标实现的新机制，更加系统化、科学化的控制工程项目造价成本的管理；最后，建立土建工程的造价市场咨询与监督机制，充分发挥出施工方、建设方的管理效能与技术力量。主动寻找土建行业、社会的支持，通过了解土建工程的市场行情，全面掌握造价成本的动态变化。
2.2提高管理人员专业素质
工程造价成本管理团队的专业素质直接影响着整体管理工作效果，这要求造价成本的管理人员必须兼具完整地专业知识结构与职业操守。定期组织管理团队进行相关领域新理念、新技术的学习，关注行业发展信息，不断汲取现代化管理技巧、计算机技术以及外语等，实现自我价值和发展目标。
2.3重视相关部门交流合作
造价成本管理部门作为土建工程造价管控的中心，想要更好的进行成本管理，离不开相关部门对造价管理工作的积极配合。加大项目建设全吃过的资金把控，规范概算管理工作，最大程度上发挥概算对工程造价成本管理的现实意义。施工单位应该严格遵守造价成本管理部门制定的各类规定，根据造价成本管理部门所给出的相关方案展开施工。例如：施工所需材料价格涨幅超过10%时怎样应对，施工材料不合理损耗，做好施工现场的气候变化分析等，都是有效的成本预算，更是造价管控的基础性内容。同时，造价成本管理人员也应该定期或不定期的对施工单位执行情况进行抽查，职能部门对比项目造价成本的具体管理要求，分析投资目标和各自管理范围，形成制约。
3.土建工程造价成本的综合管控
3.1招标投标阶段
条件允许的情况下可以选择订单模式进行工程招标与施工，招标方提供标准统一地招标文件，投标单位仅需要按照文件内施工设计要求展开控制。参照企业真实定额、建设行政管理部门所制定与颁布的项目施工规则，规范市场投标的报价工作。针对部分工程量较大的土建项目和漏算项目，支持在招标答疑会的现场提出，做好科学投标管理工作，由整体角度实现工程造价成本的管理。
3.2项目决策阶段
一方面，认真进行工程决策之前的各项准备工作，积极收集和整理相关资料，主要包括施工技术参数、设备运行参数以及需要处理的事宜等；另一方面，做好工程可行性研究报告，按照发展前景与实际需求，确定土建工程建设标准和规模。编制可行性与说服性较强的理想申请，把造价成本问题从源头上进行管控。
3.3方案设计阶段
第一，优化施工设计方案。方案设计质量能否满足国家相关规定、各种功能是否达到使用要求，直接影响土建工程的造价成本以及竣工交付使用全周期的综合效益。科学合理的设计方案作为土建工程良好发展的首要条件，因此，我们应该提前制定优化方案并且在此基础上进行造价成本的控制，为工程施工安全有效的推进提供基础。第二，对土建工程实施限额设计。借助于可行性研究环节审定的材料标准、设备标准以及工程量作为采购依据，防止发生造价过高问题，影响土建工程的后续实施。
3.4工程施工阶段
首先，提高施工团队素质，是实现工程造价成本控制的关键因素。保障土建工程建设质量的条件上，施工团队可以给出不同方案，综合性分析经济、技术等因素，筛选出最经济合理的建设方案；其次，控制造价成本应该结合工程项目承包合同，把降低工程成本作为首要目标，对比实际成本和预算收入，深入挖掘增收潜力，获取更多的经济效益。完成施工成本计划的制定后，定期比较工程实际值和施工成本计划值，一旦计划值与实际值发生偏离，应该及时分析其偏差原因并且采取针对性纠偏方法；再次，依照成本目标对土建工程的施工资源展开科学配置。加强施工现场成本费用的控制，比如施工分包费用、施工机械费用、材料控制费用以及人工费用等；最后，由于土建工程有着周期长、涉及内容复杂等特征，稍不留意就会受到自然因素、客观因素的影响，使得实际施工情况与招投标情形发生出入。因此，工程施工过程中现场签证与变更工程都不可以忽视，必须做到严格控制。
3.5竣工结算阶段
一是，对工程建设成本进行控制。重点审查竣工结算合理性、可靠性以及真实性，防止计划外费用、不应该列入到基本建造支出的费用被算到建设成本中；二是，对编制结算依据进行控制，主要包括施工合同、使用定额、协议、设计变更与图纸会审的记录、材料价差的计算方式以及现场施工变更签证单等数据进行审核。
4.结束语
总而言之，土建工程成本造价管控工作的实质，是指在遵守相关法律制度的条件上使用技术原理和经济手段，有效解决土建工程中技术和经济、管理和经营等问题。项目建设环节采取科学合理的预算编制方法与管控手段，才可以达到成本造价管理目标，最终为建设单位带来更多的效益。
参考文献：
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[2]孙爱杰.土建工程造价成本管理的控制方法[J].绿色环保建材,2016(11):187.
[3]杨其君.A土建工程项目成本管理与控制研究[D].浙江工业大学,2014.
论文作者:陈胜男
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/1
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