全国高校审计学科课程建设与教材建设论证会综述，本文主要内容关键词为：论证会论文,全国高校论文,学科论文,课程建设论文,教材建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
２００５年１１月６日，南京审计学院与中国时代经济出版社联合召开了“全国高校审计学科课程建设与教材建设论证会”。与会代表通过讨论和交流，就审计学科的独立性、课程设置的原则、核心课程的设计、教材建设的方案等问题进行了学术探讨。本文综述如下。
一、审计学科的独立性问题
（一）审计学与会计学的关系
与会代表普遍认为，审计学与会计学之间既有一定的联系，同时又有根本性的不同。中山大学李学柔教授认为，审计与会计的来源、理论基础和研究对象不同：会计学起源于生产，审计产生于委托受托关系的分离和存在正当的怀疑，两者没有血缘关系。会计学的理论基础是经济学，审计学的理论基础是逻辑学。会计的研究对象是生产过程，而审计学的研究对象是财政财务收支活动和经营管理活动。把审计学当作是会计学的延续和分支的观点已经过时，要用动态和发展的观点看待现代审计学。厦门大学王光远教授认为，从本质上说，审计具有经济监督、经济评价和经济鉴证三大职能，这种职能定位，直观并形象地诠释了审计应用性强的专业特征。我国的审计包括三种类型，即国家审计、内部审计和社会审计。审计实践的发展已经充分证明审计与会计是两个不同的学科。从审计业务、审计对象、审计理论体系和方法体系等多个方面分析，审计都有着很强的独立性。中山大学张立民教授认为审计思维方法的不同也是审计与会计具有重大不同的重要方面。
（二）审计学科独立的条件
代表们从各自不同的角度提出了审计学科的独立具备了理论和现实条件。中国人民大学宋常教授认为，社会现实发展为审计学科的独立提供了基础，社会对审计人才的大量需求也要求审计有一套独立的学科体系作为基础，审计学作为独立学科建设有很好的前景。兰州商学院杨肃昌教授认为当前审计理论的薄弱和不完善，需要独立的审计学科的建立与发展来不断完善。南京审计学院尹平教授认为审计学作为独立二级学科已具备四个条件：审计学科具有独立的研究对象；审计学科具有独立的学科体系，审计学科具有独立的理论体系和方法体系，与相关学科具有明显的区分度。西南财经大学蔡春教授认为，无论是从职业对象、职业方法和职业功能来讲我国现实情况都需要审计独立出来。
（三）审计学科独立论证的建议
鉴于审计学科独立对学科发展的重要影响，代表们从不同的侧面就如何做好审计学科的独立论证提出了意见和建议。董大胜副审计长认为，先要争取使审计学科成为独立的二级学科，而后，在这样的学科设置下建设审计学专业。南京大学杨雄胜教授认为，要考虑国际通行做法，找到国外大学设置审计学本科专业的权威案例。中国人民大学宋常教授认为，要在独立论证中把握好：审计学科建设与专业设置之间的关系；专业设置与课程设置之间的关系；课程设置与人才培养之间的关系。中山大学李学柔教授认为要从审计实务界主要是三大国际审计组织的国际认可度及重大作用方面加强说明审计的独立性。审计署培训中心章柯副主任认为要从国家审计、内部审计、社会审计的角度提出更多实践证明。
（四）审计学科内容体系
清华大学贺颖奇教授认为，审计教育的内容与一般会计教育内容和职业会计教育内容（ＭＰＡｃｃ）要区别开来。要以学科体系为基础；以社会需求为归宿；兼顾全面性、针对性和适用性。南京审计学院时现教授认为审计学科内容体系涵盖四个主要部分（见图１）：审计基础理论部分，它在相关学科基础上提炼而成；审计内涵与审计外延部分，与管理学边界重叠，沿管理流程而延伸和展拓，包括计划审计、组织审计、控制审计、责任审计等；审计技术与方法部分，应用数学、统计学、计算机技术及财务分析技术等系统构成审计技术方法体系；审计实务部分，按照审计活动专业内容和行业特点，确定财政审计、金融审计、投资审计等为审计体系构成的最高端部分。这样的系统设计，既是对审计实践发展的总结，又是对审计学科的丰富和发展，对于指导审计学专业建设具有直接的指导意义。
二、审计学科课程建设的问题
（一）审计学课程建设的重要性
以人才培养方案为牵引，以课程建设和教材建设为核心，是审计学专业建设质量得以实现和提升的关键所在。与会专家对此认识十分一致。清华大学贺颖奇教授认为安然事件之后，审计的方向发生了很多变化，从定期审计走向实时审计、在线审计，审计内容以财务信息为主转向以财务信息和非财务信息并重发展；行业管理从自律为主转向自律和外部监管并重；从咨询业务上来说，独立会计师已经把咨询服务和监督评价分离开来，内部审计师找到了新的机会，审计服务的核心意义应当是为组织创造价值和增加价值。这就要求审计学科在建设的过程中设计出满足客户服务需求的课程来，才能在实践中达到培养合格审计师的目标。天津财经学院于玉林教授认为，课程设计带有战略设计的特征，教学与科研是高校的核心任务，而教学实施的关键环节是有良好的课程体系，否则，专业教学将成为一句空话。
（二）审计学课程设置的原则
董大胜副审计长认为，要坚持面向宽泛、突出特色的原则。面向宽泛一是指面向全方位审计，而不仅仅是国家审计、社会审计或内部审计。如果说以前偏重于国家审计，那么今后应该用一个大审计的概念，既面向国家审计也面向社会审计，也面向企业的内部审计；二是指面向审计外的其他经济类的行业。惟有如此，审计学教育才能体现更好的服务社会的需求，才能实现为我国经济建设培养高层次人才的建设目标。突出特色是指突出审计学综合性强、应用性强、知识交叉性强的特色，恰当处理好课程设置的权重问题。既要体现出审计学与经济学、管理学、社会学、哲学、法学、政治学乃至于工程学相关的诸多内容，又要防止出现每一点都学到了，但是每一点都不精、都不深的矛盾。清华大学贺颖奇教授利用大量的调查实证数据，从审计学科的总体框架，审计从业人员职业能力体系和教学建设等方面分析了审计学的课程建设。他认为课程的设置要和学科设立与发展、专业设置、外部环境综合起来加以考虑。课程设置尤其要以就业需求为导向，注重学生专业胜任能力的培养。中国人民大学宋常教授认为，“学科体系是基础，专业建设是核心，课程建设是关键”。课程要保持稳定性，要注重实质，兼顾形式，还要注意课程本身的原理性和可操作性。西南财经大学蔡春教授认为，“要重新确立审计学的地位，要有创新意识，课程建设要体现在整个审计学科的知识及学生所需的知识等方面。要把这些内容切成块，教给学生，建立科学的审计学专业知识框架。”审计署培训中心章轲副主任认为，课程设置要有主有次，要体现课程的理论性、实践性、层次性和相关性。同时，要很好地构建核心课程和公共基础课程，既有宽阔的视野，又有前瞻性。天津财经学院于玉林教授认为课程建设的目的不是孤立的，和周围相关学科，相关研究成果是密切联系的。
（三）审计学课程的基本内容
大多数专家认为，审计学专业课程体系应该涵盖四部分内容：（１）公共基础课部分；（２）学科基础课部分；（３）审计学专业核心课部分；（４）选修课部分。就审计学专业的核心课来说，与会专家比较一致的观点是：核心课程应该包括《审计学原理》、《企业财务审计》、《政府审计》、《内部审计》、《民间审计》、《建设项目审计》、《计算机审计》、《审计史》及《审计技术与方法》等。除此之外，专家们还对《内部控制学》、《公司治理》、《风险管理》、《公共管理学》等课程是否应该纳入审计学专业的核心课程中提出了不同的意见。许多专家认为，《建设项目审计》与《计算机审计》这两门课程很重要，应该是审计学专业的特色课程，要在审计学专业课程建设中加大力度建设。审计署培训中心章轲副主任指出，审计学专业应划分教学方向，比如固定资产投资审计方向、计算机审计方向等。西南财经大学蔡春教授还建议要开设《审计判断和分析》、《审计伦理》等课程。
三、审计学科教材建设的问题
（一）审计学科教材建设的思路
与会代表普遍认为教材建设与课程建设关系密切。中山大学李学柔教授认为，教材建设的前提是培养目标的确定、教学计划的安排、课程的设置以及教学实施。因此，教材建设要和培养目标、课程安排及学分相互配合。清华大学贺颖奇教授认为，课程设置和学科建设问题应该是一个“三维结构”：纵向的是社会的需求，由教师、政府审计机构、ＣＰＡ业务、内部审计业务、其他监管活动的管理者等构成，这些是教材的用户。从学科与专业的角度，涉及到研究方法论的问题，经济学、会计学、审计学和信息系统及其他。横向维度上是教材建设，教材应该侧重的几个领域是：法律准则领域，职业道德领域、职业技能领域、管理技能领域和国际环境。审计课程与教材的建设由这三个维度共同决定，是一个三维空间，而不是某一个方面。这样，才能体现审计学专业建设一体化要求，避免出现专业建设中的不平衡和不完整。中国人民大学宋常教授认为，教材建设要把握读者群，精品教材内在要求质量高，要满足读者的需求。
（二）审计学科教材建设的重点
与会专家一致认为现代审计学科的发展是多种学科的交叉，所以学科发展是相对的。科学的发展，技术的发展，需要审计教材适应这种变化，所以教材的设计是综合性的，涉及到各个方面，要有不同知识结构的专家一起来共同攻关。同时，审计学科是一门应用性很强的学科。因此，培养学生的动手能力也是教材建设中一个十分重要内容。厦门大学王光远教授认为审计学科教材建设要在案例上下功夫，要和国家审计机关、企业集团保持紧密合作，开发国家审计、内部审计的经典案例。
（三）审计学科教材建设的保障
代表们对如何保障出版精品教材也提出了不少建议和办法。多数人表示教材建设应实行责任制，层层负责。天津财经学院于玉林教授认为，教材编写是一个过程。它的起点要高，经过一步一步修改，达到精品。为了实现教材的编写质量，需要强调规范性、理论性、实用性相结合。清华大学贺颖奇教授用责任重于泰山来强调教材编写责任的重大。董大胜副审计长更是希望南京审计学院结合各方面的力量共同来抓好教材建设，既有国家机关的支持，又有学校的协作，把当代最新研究成果反映到教材中去。
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