摘要：人们生活水平的提高，使得电力需求越来越大，这也推动了水电企业的发展。目前我国电力体制还在继续改革，这也要求水电力企业必须及时进行工程档案管理的更新，所以会大大增加工作人员的工作量。因此，必须要结合其档案记录管理现状进行创新探索，改变我国水电企业工程方案管理混乱的现状，提高档案的完整性和准确性，尽可能降低水电企业工程档案资料管理的问题，推动我国电力行业的快速发展。
关键字：水电企业；档案管理；创新；探索
近年来，越来越多的新能源被开发利用，大大推动了水电工程的发展，使得不同规模的水电工程项目开始投入建设。作为水电企业工程管理的一个重要内容，档案管理是水电工程建设管理的依据，也为项目投产运行、维护、改建、扩建等后续管理提供保障，对工程竣工验收和达标投产有着直接影响。因此，必须要改进水电企业工程项目档案管理中的不足，认识到加强工程档案管理的重要性，推动水电企业工程项目档案管理的新发展。
一、水电企业工程档案管理的主要问题
（一）管理人员专业素质不高
档案管理人员主要的工作是进行档案的汇总整理，其具备的专业知识决定了管理工作的质量。目前水电企业中缺乏专业的档案管理人才，主要管理人员还是非档案管理的兼职人员。因为水电企业在建设地区组建水电站的时间短，不能及时进行专业档案管理人才的配备，所以主要运用的还是兼职人员，不利于进行水电企业工程的档案管理。而且很多企业档案管理人员的招聘没有关注到其专业水平，随着企业规模的扩大，就需要档案管理人员具备更高的专业素质，这就制约了水电企业的档案管理。而且目前档案管理人员的思想观念还比较老旧，没有认识到档案管理在企业发展中的重要作用，只注重整理档案，没有对档案的内在价值进行有效的发掘利用，大大降低了档案的利用率。这也导致企业内部的管理观念比较落后，没有发挥档案管理在企业中原有的作用。
（二）管理方式落后
随着水电站的开发组建，水电企业的人员开始调配，着手进行各项管理制度的制定，在施工建设期，各种技术文件最多，但是企业的档案管理制度等都在制定试用中，使得档案管理出现管理混乱的情况。而且现在很多水电企业的档案管理才刚刚起步，管理方式、管理手段比较落后，硬件不达标，软件投入少，严重制约了档案管理工作的开展。虽然水电站前期已经进行了长时间的规划论证，但是企业从组建开发公司到开工的时间短，使得档案管理的软硬件建设滞后，不能为档案收集整理提供良好的环境。
（三）忽略了档案管理的作用
水电企业因为其盈利性，所以更注重企业的发展，所以使得档案管理被忽略，没有认识到档案管理的重要作用。而且目前水电企业的档案管理机制还不太完善，培训管理人员时通常只会进行基本管理方法的讲解，不利于提高管理人员的专业知识，所以管理人员也没有认识到档案管理的重要性[1]。因此，容易发生重要档案无法收集，使得企业档案管理工作停滞不前。
（四）资料收集不全面
档案资料的收集必须要将每一份档案资料收集起来，这是日后整理应用的主要依据。但是水电企业传统的档案管理收集通常会出现资料收集不全面的情况，一般人工收集会遗漏一些因素，可能会没有收集某一水电工程的档案，对工作人员和人们的生活都产生不利影响。因为水电工程是人们日常生活和工作中的一项重要工程，其维修或重建的主要依据就是档案。
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二、水电企业工程档案管理创新的探索
（一）加强档案管理队伍建设
水电企业要认识到工程档案管理工作的重要性，配备专业的档案管理人员，提高档案管理人员的综合素质，加快档案管理队伍建设。因此，要定期组织相关人员进行培训，及时更新档案管理人员的专业知识，持证上岗，为工程项目档案资料的真实性和可靠性提供保障。而且施工单位也可以让技术管理人员介入到档案管理工作中来进行沟通交流，让技术人员重视档案资料管理，加强施工人员的档案管理意识[2]。同时要加强档案管理人员与技术人员的密切配合，通过档案网络明确自己的具体职责。同时也要将兼职档案人员的作用充分发挥出来，保证归档材料符合档案管理要求。
（二）建立健全档案管理制度
保证水电企业档案管理工作的质量，就要建立健全档案管理制度，在开展水电工程项目前，结合我国水电行业档案管理规定制定更加科学合理的档案管理制度，同时将水电工程的实际情况考虑进来，对各个参建单位的档案管理职责进行明确和落实，提高参建单位档案管理工作的规范化。结合不同工程的实际情况，设计单位、监理单位、施工单位等也要制定完整的管理制度，严格贯彻执行，防止发生材料不规范、文件遗失等情况。
（三）加强档案日常管理
水电企业工程档案管理必须要严把日常管理关，保证档案收集整理与工程进度紧密结合。在工程竣工验收关时，管理部门和档案管理人员要根据档案管理相关规定认真审查验收报告、竣工资料等资料，运用统一的档案管理应用软件，推动档案材料的标准化规范化。而且工程建设管理者和档案管理工作者必须要高度负责，因为水电企业工程档案管理是对工程建设全过程的忠实记录，是工程建成后日常运行管理、工程检修维护的主要依据，属于不可再生的重要史料资源。
（四）实现档案的现代化管理
随着信息时代的到来，档案信息化管理成为档案管理的方向，为工程管理提供了重要依据。因此，水电企业必须要加大档案管理的资金投入，加强档案管理中新设备的运用，保证档案保管、翻拍、复印和装订等各个方面的现代化发展，实现咨询业务的智能化。同时也要满足水电企业工程建设多方位多区域的需求，做好档案资料的数据化管理和网络化报送，实现资源共享，提高水电企业的档案管理水平[3]。
（五）加强工程档案的收集管理
在水电企业的工程建设管理过程中会工程档案，其具有一定的保存价值，是对建设工程提出立项到建成投产全过程中的归档整理，并通过文字、图纸、图表、计算材料和声像材料等表现出来。在工程项目验收时，必须要对项目前期的管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等资料进行重点抽查，在合同管理中进行项目文件材料的收集、整理和归档。因此，有关单位必须及时进行工程建设有关文件材料的收集，比如项目开工、竣工仪式的照片、录音（像）带等等非常重要的声像材料，但这也是收集的难点。
结语
在水电企业工程中档案管理是项目开展的重要内容，所以必须要加强档案管理控制，保证档案管理工作与项目建设工程同步进行。提高档案人员和施工人员整体素质;重视档案的开发利用,为电力建设项目投产后运行、管理及今后的检修、扩建提供可靠依据,更好地为企业服务。
参考文献
[1]胡佐君，罗谢.创新模式全员参与全力抓好领域工程项目档案管理[J].四川档案，2017（2）：42-43.
[2]梁颖.信息时代下企业档案管理与创新——天津送变电工程公司的实践[J].经营与管理，2015（1）：29-30.
[3]汪业林，张鑫文，李亚平.水电企业工程档案管理创新实践[J].中国档案，2017（3）：60.
论文作者:刘郁兰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
标签：档案论文; 档案管理论文; 水电论文; 企业论文; 管理人员论文; 工程论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第29期论文;