以色列：内塔尼亚胡官司缠身
文/高荣伟
以色列总理内塔尼亚胡及其夫人（图/东方IC）
2018年12月2日，以色列警方宣布，总理内塔尼亚胡在“贝泽克电信公司腐败案”，即“4000号案件”中涉嫌贿赂罪、欺诈罪和背信罪，建议起诉内塔尼亚胡。以色列警方和以色列证券管理局当天就这一案件的调查结果发表联合声明。据悉，这是以色列警方建议起诉内塔尼亚胡的第三起案件。一时间，总理内塔尼亚胡涉嫌贪腐成了媒体关注的焦点。
“1000号案件”和“2000号案件”
第一起贪腐案代号“1000号案件”，或称“收礼事件”，是指内塔尼亚胡涉嫌在2007年至2016年间，从以色列商人、好莱坞制片人阿尔农·米勒汉处收受价值约28.3万美元的馈赠，包括6盒价格不菲的高档雪茄、珠宝等，以及内塔尼亚胡的妻子接受昂贵的粉色香槟等礼品。作为回报，内塔尼亚胡直接或间接地向对方提供好处。
第二起贪腐案代号“2000号案件”，涉及一场秘密谈话。警方认定，内塔尼亚胡与报业大亨阿姆农·摩西达成协议，许以对方好处，换取摩西旗下报纸不再“攻击”自己。警方认为，内塔尼亚胡试图与《新消息报》的所有者阿姆农·摩西达成的秘密协议框架涉嫌腐败，前者企图让这份国内发行量最大的付费报纸发表对自己有利的报道。
“4000号案件”使其越陷越深
12月2日，以色列警方在声明中说，警方所掌握的证据“足以起诉内塔尼亚胡和包括他妻子在内的其他相关人员”。媒体报道，以色列证券管理局对贝泽克（Bezeq）电话公司调查已有一段时间，怀疑这家电信巨头存在欺诈、账务作假等行为。这家电信运营商前董事会主席沙乌尔·埃洛维奇以及多名高管2017年相继被捕。在“4000号案件”中，内塔尼亚胡涉嫌通过中间人牵线，与贝泽克电信公司进行利益交换：贝泽克电信公司旗下新闻网站瓦拉新闻网为内塔尼亚胡和他的妻子发布正面报道，为内塔尼亚胡笼络民意；内塔尼亚胡则在政府层面做出有利于贝泽克电信公司的政策调整，这些调整给公司带来数亿美元收入。据悉，内塔尼亚胡解雇了交通部总干事阿维·伯格，并雇用了他的忠实拥护者和前竞选经理菲勒贝，以便为埃洛维奇和他的公司提供特殊待遇。
早在2018年3月，因涉嫌卷入以色列电信企业贝泽克电信公司的腐败案,内塔尼亚胡在家中就曾接受警方调查人员长达5小时的问讯，问话内容围绕内塔尼亚胡与这家电信企业进行利益交换的嫌疑。在同一时间,其妻子萨拉在反腐办公室也接受了调查。以色列第十频道报道，警方掌握了萨拉与埃洛维奇妻子的短信通信记录，由此更加怀疑内塔尼亚胡与埃洛维奇存在利益交换。据美联社报道，内塔尼亚胡于2014年11月至2017年2月兼任通信部长一职。据以色列电视第二频道报道,“内塔尼亚胡涉嫌利用职务之便推动有利于贝泽克电信公司经营的监管法规,作为回报,该公司旗下的新闻网站为内塔尼亚胡，摇旗呐喊、拉拢民意”。
除了上述官司，内塔尼亚胡妻子萨拉还曾卷入“订餐案”。6月21日，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的夫人萨拉被控用巨额公款雇佣私人厨师，并从外面订餐。“通过这样的欺骗方式，由外部的餐馆、厨师备办的数百次宴席所花费的35.9万谢克尔（约合10万美元）费用，都由政府支付”，以色列《国土报》指出。10月7日，萨拉身穿深色夹克和白色衬衫现身耶路撒冷地方法院，出席对她所受公款私用指控的首次审理。这也是以色列历史上总理夫人首次因叫外卖遭起诉。
萨拉本人否认有任何不当行为。她的律师辩解，萨拉本人对“不能叫外卖”的规定不知情，而且相关规定在法律层面无效。此外，这些餐食均由萨拉助理为接待造访官邸的客人而点，萨拉曾提出抗议。对此，总理内塔尼亚胡称，妻子所受指控“没有根据、属妄想”。
在谈及支付脱衣舞娘的花费时，亚伊尔说：“我父亲帮你父亲安排了200亿美元的生意，你可以给我付400谢克尔（约合760元人民币）吧？”亚伊尔称父亲为这笔生意在国会耗费很大工夫。亚伊尔时年26岁，与父亲同住总理府。
妻子公款叫外卖遭起诉
孤独症儿童和正常儿童在区分愿望任务上的成绩差异无统计学意义；孤独症儿童在区分信念和错误信念任务上的平均成绩都很低，且均显著的低于正常儿童（P值均＜0．01）。两组儿童在各任务上的平均成绩见表2。
“萨拉以前也曾受到奢靡消费、虐待员工等指控。”有媒体表示。其间，多名前雇员曾声称受萨拉虐待，且萨拉经常挪用公款购买奢侈品等。2016年，法庭认定萨拉虐待家政人员罪名成立，判处原告获得4.2万美元赔偿金。
当地媒体报道，在与警方的对话中，萨拉多次抱怨官邸伙食质量，称总理府饭菜“太难吃”，并咒骂总理府厨师。调查人员认为，总理夫人在点菜前已经知悉总理官邸的相关规定，并且她“此前还拒绝了自掏腰包弥补公款损失的建议”，因此“庭外达成和解的可能性已经丧失”。据报道，司法部将以失信及欺诈罪起诉萨拉。根据以色列的法律，如果总理夫人滥用公款的罪名成立，她最高可被判5年监禁。
4.2 减少人员，降低成本。如果采用自动化喂料、集蛋、清粪设备，且人工授精技术操作熟练的情况下，正常6天1轮输精周期管理，5人可以完成 （包括日常工作和人工授精等）16000套种鸡的饲养管理任务。输精周期延长为8天1轮，工作量不变，工作强度相应减少，工作人员可减少1人。
起诉书显示，萨拉与埃兹拉·塞多夫两人2010年至2013年间谎称位于耶路撒冷的总理官邸没有厨师，数百次支付知名餐馆提供的餐食，总计花费约9.9万美元。根据检方的指控，她点菜所花资金都来自政府公款，更重要的是，当时总理官邸内已有一名专职厨师负责提供饭食。按照规定，如果官邸有专职厨师，总理一家不得从外面点餐。
是否起诉待总检察长定夺
儿子亚伊尔酒后吐真言，在以色列引起轩然大波，也让内塔尼亚胡的执政地位受到极大冲击。录音曝光后，亚伊尔发表声明，辩称录音中涉及石油生意的谈话是“酒后玩笑”。此后，电视台发布了内塔尼亚胡家族回应报道的声明，称秘密录制“酒后闲谈”并公之于众的做法“可耻且违法”，解释说总理内塔尼亚胡与科比·迈蒙仅在大约10年前见过一次面，不知道双方儿子有往来。
依照目前的进程来看，内塔尼亚胡在警方的调查中，有越陷越深的迹象。不过，对于这几起案件，内塔尼亚胡多次发表声明，坚称自己和家人清白。内塔尼亚胡确信：“之前的所有这类企图都没有产生任何结果，这次也是一样，不会有任何结果。”
高铁发展至今，早已有一套完整的评判体系，如今大多数国家采用欧洲标准，高铁标准被国外垄断，这是中国高铁走出国门的最大障碍。采用欧洲标准，所有的高铁设备都必须经过欧洲检测，达到标准后才被允许进入国际市场，不仅延长了建设周期，增大了项目费用，而且极大程度上限制了我国高铁的自主研发。另外，由于国内标准与欧洲有着差异，为了保护国内企业的发展，有些国家利用技术标准的不同而设置了技术标准壁垒，阻拦国外企业进入。中国高铁在合作国家设计和建设时，难度必然会增加，费时费力。所以，技术标准不被国际普遍接受成为中国高铁国际化的一大瓶颈。
除了妻子，内塔尼亚胡的儿子也不消停。以色列电视第二频道2018年年初曝光了内塔尼亚胡儿子两年半前与友人的一段谈话录音，内容暗示内塔尼亚胡涉嫌利用职权为友人“安排”大单生意。电视第二频道报道，音频为2015年夏天某个周五晚上录制，总理的儿子亚伊尔·内塔尼亚胡与朋友奥里·迈蒙在特拉维夫一家脱衣舞俱乐部门外闲聊。
一连串的腐败案和家丑导致以色列政界及舆论界唱衰内塔尼亚胡的声音不绝于耳。以色列《国土报》在一篇社评中指出，内塔尼亚胡此前故意贬损警方公信度，将媒体列为“以色列公敌”，抹黑法官和司法系统，试图以摧毁司法体系的公信力为代价为自己“洗白”。一些媒体则称内塔尼亚胡作为总理“气数将尽”，部分政界人士要求他至少暂停职务接受调查。
在这种情况下，里根在1981年总统就职演说中强调：“在目前的危机中，政府不能解决问题，政府本身就是问题”，从而拉开美国社会保障改革的序幕。同一年，里根开始了他的“经济复兴计划”。这份计划概括地讲就是“三砍一稳”，即大砍联邦预算开支，大砍个人与企业的税率，大砍政府下达给企业的各种规章条例，以及要求制定一项稳定的货币政策［4］176。
有媒体表示，内塔尼亚胡是政坛老将，自1996年出任以色列总理以来，目前已经是第三次担任，可谓树大根深。据了解，内塔尼亚胡本届总理任期定于2019年年底结束，他誓言，不仅将干满本届任期，还将赢得下届选举。
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日前，警方建议就“4000号案件”由检方起诉内塔尼亚胡。不过，是否起诉内塔尼亚胡将由总检察长阿维哈伊·曼德尔·卜利特定夺，过程可能持续数周甚至数月。
编辑：薛华 icexue0321@163.com