绥化市公共资源交易中心 黑龙江绥化 152000
摘要：随着我国社会主义市场经济体制的改革，市场在资源配置中起到了决定性作用，公共资源交易平台的建立，将市场与政府连接在一起，规范了市场秩序，预防了贪污腐败现象的发生，具有重要的意义。基于公共资源交易平台有着如此重要的作用，再加上信息时代的来临，将公共资源交易平台信息化势在必行。本文阐述了公共资源交易平台信息化的重要性，对现阶段公共资源平台信息化建设所存在的问题进行了分析，并对其解决措施进行了研究。
关键词：公共资源交易平台 信息化 建设
“网络信息化”是现阶段社会不得不关注的事实，将各种信息资源进行网络化服务是我国政府以及各个行业所要面对的挑战。在公共资源交易上，打造具有独特特点的公共资源信息化交易平台是我国政府需要努力的目标。公共资源交易平台信息化，使市场化资源配置质量更高，服务效率更加高效，透明度更加公开，确保了公共资源交易的公平公正性，是公共资源交易平台的发展方向。
一、公共资源交易平台信息化的重要性
公共资源交易平台即政府与授权部门将公共资源进行整合，发布到各个平台上进行交易的活动。通过对公共资源交易平台信息化，能够有效的抵制腐败现象的发生，使公共资源交易更加公平可靠。
1.1.提高了公共资源交易的透明度，预防违法行为的发生
公共资源一般是指政府采购、工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等。将公共资源交易信息化，首先在招标投标过程中，能够利用技术手段，将招标人与投标人的基本信息隐匿，防止围标串标的可能，在一定程度上增加了投标者的竞争力。其次，公共资源交易信息化，使公共资源管理更加规范，增加了交易信息的透明度，预防了借用资质投标、低价中标高价结算等违法行为的发生。
1.2.提高了公共资源的共享度，实现跨区域采购
公共资源交易平台的建立目的是实现公共资源的共享，通过将公共资源交易平台信息化，能够使公共资源共享性更高，对实现跨区域采购有着积极的意义，解决了政府采购周期长的难题，并降低了政府的采购成本，是经济效益与社会效益的双重收获。
1.3.打破了时间与空间界限，使销售不再是难题
公共资源交易平台信息化，打破了时间与空间上的界限，可以让人们把自己的资源放到交易平台上，让相隔万里的人们都能够通过网络了解到自己的产品，有效的解决了因交通问题和消息传递的不及时造成的产品销售难题和价格低的问题。
1.4.使交易活动更加便捷高效，降低了交易成本
公共资源交易平台信息化，使公共资源交易更加智能便捷高效，降低了交易成本，实现了利益最大化。例如在定点采购项目上，由于项目较小，供应商到现场投标需要花费较多成本，并需要准备大量的纸质投标文件，成本较高，因此，导致一部分招标无法完成。而通过公共资源交易平台信息化，投标人不用亲临现场，就可以通过交易平台了解招标情况，进行现场公证等，节约了投标成本。
二、现阶段我国公共资源交易平台信息化存在的问题
现阶段，我国对建立统一的公共资源交易平台提起了高度的关注，并对实现公共资源交易平台信息化高度重视，然而，在公共资源交易平台信息化建设中，还存在着一些问题需要解决。
2.1.公共资源交易管理人员思维模式守旧
由于公共资源交易平台信息化建设中，各企业提交的都是电子材料，签名也是使用电子签名，在对提交材料进行鉴别时存在着一定的难度，所以，在公共资源交易过程中，管理人员对电子材料的认同度不高，其要求还是以纸质材料为主。管理人员的思维模式，在一定程度上阻碍了公共资源交易平台信息化的建设。
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2.2.公共资源交易平台信息化优势没有充分发挥
目前我国的公共资源交易活动并没有完全实行全程信息化，在许多环节仍然需要提供纸质资料，在这种情况下，市场主体在网上投标以后，还需要到现场进行资料的提交等事宜，没有发挥公共资源交易平台信息化的最大优势。
2.3.公共资源交易平台信息化共享度需要加强
在公共资源交易平台信息化建设中，部分城市之间在一定程度上已经制定了信息共享机制，实现了公共资源的共享，但是在全国范围之内，跨区域公共资源交易共享能力还需要更进一步的发展。
2.4.公共资源交易平台信息化安全度需要提高
公共资源交易平台信息化主要依靠网络技术的应用，互联网的开放性给人们带来便捷的同时也引发了网络安全问题。如果公共资源交易平台信息化建设中安全问题不能解决，将会容易遭到黑客的攻击，有可能丢失重要的文件资料。如果公共资源交易平台内部发生权限乱用等安全问题，将有可能造成信息的泄露，在公共资源交易上出现舞弊的行为，影响了公共资源交易的公平性。
三、公共资源交易平台信息化建设措施
3.1.提高公共资源交易管理人员的信息化素质
在公共资源交易平台信息化建设中，要改变管理人员传统的思维方式，提高其信息技术认识，不断加强其信息化技术培训，把公共资源交易平台信息化知识作为从业人员所必须具备的基础知识，自发的进行学习，要求能够熟练运用信息化方式进行公共资源交易活动。在公共资源交易监管上，利用电子技术的优势，确保公共资源交易平台的秩序稳定，减少违规违纪现象的发生。另外，对于市场主体来说，要抓住公共资源交易平台信息化这个机遇，充分认识到公共资源交易平台信息化的重要性，提升企业整体优势，提高自身的竞争力，运用网络的便捷，力求能在公共资源交易活动中脱颖而出。
3.2.明确公共资源交易活动进行方式，制定统一的交易制度
在进行公共资源交易活动时，要明确分清哪些需要网上进行，哪些需要现场进行，哪些需要两者的结合，避免分工不清导致市场主体多跑腿的现象发生。另外，公共资源交易活动中要制定统一的交易制度，管理人员要严格按照制度进行，避免因为制度的不执行而重复录入信息的情况发生。
3.3.及时进行公共资源信息的更新，探讨共享途径
公共资源交易平台信息化的主要目的就是加强公共资源的共享能力，让更多的市场主体参与到公共资源交易平台中来，从而实现经济效益与社会效益。因此，要加快公共资源交易平台信息化建设进程，首先在公共资源信息上，要对市场资源及时进行整合，针对交易平台所发布的信息，及时进行处理，更新新信息，保证公共资源交易平台信息的时效性。其次，公共资源的共享需要经过各种途径的传播，因此，在公共资源共享途径上，需要积极研究共享途径，通过公共资源信息的共享，使国内外人民都能及时的共享到各种公共资源信息。
3.4.加强公共资源交易平台信息化的安全性，提高政治思想素质
针对公共资源交易平台信息化建设中的安全问题，要大力引进高技术人才，加强对公共资源交易平台系统的维护，在公共资源信息录入的同时及时做好备份工作，防止信息资料的丢失。另外，要做好网络监管工作，对公共资源交易平台登录权限的授权做好保密工作，防止登录权限的混乱使用。除此之外，要加强公共资源交易管理人员的政治思想工作，强调公共资源交易平台信息化安全的重要性，全面落实责任制度，从根本上杜绝权利寻租、贪污腐败等现象的发生。
四、总结
公共资源交易平台信息化建设实现了公共资源的共享，使公共资源交易更加透明，提高了公平公正性，降低了交易成本，实现了市场资源的合理配置。因此，针对公共资源交易平台信息化中所存在的问题，政府要引进高技术人才，防护信息化系统安全，加强共享度，实现市场与政府之间的密切连接。
参考文献：
[1]王丛虎.我国公共资源交易电子化建设的未来走向[N].中国政府采购报，2019-03-22003.
[2]唐性强.对公共资源电子化交易平台建设的探索[J].招标与投标，2018，609：39-41.
论文作者:李龙
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第10期
论文发表时间:2019/5/22
标签：公共资源论文; 交易平台论文; 管理人员论文; 信息论文; 发生论文; 政府论文; 信息化建设论文; 《建筑模拟》2019年第10期论文;