摘要：公路工程建设是社会经济发展过程中的重要一环，是交通建设中重要的基础设施，如果在公路工程开展施工时，没有做好施工安全方面的管理控制工作，不仅会影响其社会经济效益，也会导致很多安全隐患，最终造成较为严重的安全事故。管理问题、人为活动、设备原因等多个方面的危险源是事故发生的导火索，所以当前公路工程安全管理工作体系的核心就是对危险源的管理。
关键词：公路工程；施工安全；管理措施；施工技术
一、施工安全管理的必要性和重要意义
1、施工安全管理的必要性
公路工程项目管理是一项复杂、系统的工作，其中，施工安全管理作为项目管理中的重要内容，是提高项目管理水平和实效性的有效手段。
在公路工程建设过程中，很多施工都是在野外进行的，因此施工环境与地质条件等方面相对来说比较复杂，在施工当中一旦出现安全事故，将会对整个工程施工建设带来极大的影响，不仅会影响到施工建设单位的根本利益，还会影响到项目建设目标的实现。
2、施工安全管理的重要意义
（1）有利于保护施工建设人员的生命健康
在公路工程施工建设过程中，一旦出现安全事故，可能会对施工建设人员的生命健康造成极大的危害，而要想最大程度地避免伤亡事故发生，就必须认真做好施工安全管理工作。
（2）有助于维护施工建设单位的利益
一旦出现施工安全事故，意味着施工企业需要支付大量的医疗赔偿费用，即便为每一位施工建设人员购买了意外险或者医疗险，施工企业也具有不可推卸的责任。除此之外，安全事故会导致工程出现返工、停工等情况，导致施工建设成本上升。
（3）有助于保证公路工程建设目标的实现
对公路建设工程来说，在规定施工期内保质保量地完成施工项目，才能实现预期的建设目标。因此，预防、控制施工安全事故发生，有助于工程建设目标的实现。
二、公路工程施工安全管理的问题
1、管理意识薄弱
现阶段的公路工程施工安全管理，与以前的管理方式存在很大的不同，各方面的管理措施需要保持高度的协调性。但是，有些问题的出现是由于长期积累所导致，而这些问题的出现，主要是管理意识淡薄所引起，对公路工程施工安全管理造成了很大影响。第一，对日常的管理方案进行设计时，很多设计理念过于超前，或是完全套用成功案例，这种极端的管理模式，很容易导致公路工程施工安全管理陷入困境。第二，管理意识薄弱的情况下，出现一些细节问题，并没有及时、妥善的解决，影响后续工作的开展。由此可见，在以后的施工过程中，需要重视安全管理意识的培养。
2、管理制度不健全
管理制度不健全已经导致公路工程施工安全管理出现了各种问题，并且在各项工作的协调上，出现了严重的漏洞。第一，公路工程施工安全管理制度的设定，表现出强制性、极端性的特点。例如，安全管理的实施，并没有针对相关的岗位进行有效的分析，将对公路工程施工安全管理的效率、质量等造成一定的影响，而且难以满足国家的规范和要求。第二，公路工程施工安全管理制度不健全，会促使很多工作的执行不具备足够的依据，完全按照老旧的经验来实施，会使得安全管理缺乏创新，对于一些突发事件缺少应对能力。
3、管理团队不专业
随着公路工程项目的日益增多，公路工程施工安全管理的正常运行，已经进入到非常重要的阶段，各方面的工作实施会受到很多因素的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若管理团队不专业，各类管理工作的执行过程中，很容易遇到较多的挑战，并且无法在短期内得到解决。第一，公路工程施工安全管理的初期阶段，有一些工作人员完全是按照个人经验来实施管理，将直接导致公路工程施工安全管理出现较多的漏洞，在集中爆发以后，很容易出现安全事故。第二，公路工程施工安全管理团队的塑造，在内部合作以及风险识别方面，没有按照专业的模式来完成，有些人员素质不高，因此在具体工作的开展上，完全采用固定的措施来完成，导致工作效果不佳。
三、公路工程施工安全管理措施及施工技术
1、积极树立施工质量及安全生产管理理念
我国公路建设规模不断扩大，企业之前的竞争非常激烈，都想稳定市场地位。要想承担公路工程项目，首先你需要一个强大的企业支撑。同时，相关企业应该不断提高自身的综合实力，在施工质量和施工管理方面进行加强完善。目前，社会各界广泛关注公路项目的质量和完整性，并在这方面加大努力，帮助企业增强综合实力，更好的承接项目。企业树立质量安全管理理念，要求全体员工的心里灌输安全管理意识。在具体施工的过程中，相关人员始终关注施工安全质量问题，做好相关工作，确保公路工程安全顺利进行。
2、加强现场巡视和安全管理
施工单位应重视安全管理。在公路工程建设中，一定要对安全体系进行完善，管理人员科学合理的安排施工人员有序施工，遵守相关条例、明确安全管理人员的具体职责。掌握安全管理的具体要求外，督促施工人员遵循工艺流程。在工程建设中，应该合理的安排施工人员，对现场进行检测，针对问题，进行完善，及时修复，施工人员应该定期或不定期的巡视检查，及时消除安全隐患，将安全事故隐患消灭萌芽状态。
3、严格遵照监管流程
目前，相关管理单位应该对施工管理条例进行明确规定，要求严格按照施工管理条例施工，同时，施工企业要想获得审批程序，一定要按照审批程序进行实施。施工企业先进行申请，之后相关机构人员进行检查资质。施工单位只有全部施工资质符合施工要求，才能批准。在严格遵循监理过程，要是过程复杂性，会导致工期的延长，相关单位可以按照相关制度，形成一种简单化，高质量的施工审批流程。针对工程施工现场的管理，一定要保证每个人都具备一定的专业知识和综合素质，同时还具备一定的从业资格证，施工人员应当严格按照操作规范进行施工。不能任意更改，针对施工中遇到问题，及时总结经验教训，有效处理，保证后期工程顺利进行。
4、加强对施工人员安全培训和教育力度
通常在实施公路建设安全管理过程中，应该加强重视三级安全教育以及培训，专门成立的安全管理工作组。并且由主观担任组长，全权负责现场施工安全。所以，首先要加强施工人员的安全管理教育工作，进行定期培训，要求施工人员树立正确的安全意识。在安全培训的过程中，参透安全技能和安全意识。其次，在公路建设过程中，一定要切实落实会议的相关要求，积极宣传安全知识，加大宣传力度，明确整个施工中存在的隐患，详细说明施工的具体内容，消除施工中的隐患。在这方面，应有效执行安全规章制度。最后，公路建设完成后，应及时开展安全教育总结工作，对施工过程中的安全问题进行详细收集和分析，为公路建设安全管理的规范化发展提供保障。
5、加大安全管理投入力度
安全管理资金投入不足是导致安全问题的主要因素之一。相关企业必须准备充足的安全管理资金，合理规划安全管理资金的使用。特别是相关安全管理配套设备的投资必须符合相关安全标准，加强相关设备的管理和维护。安全管理专项资金必须严格管理，严禁挪用。
结束语
在实际的工程建设过程中，要高度重视可能引发安全事故的各类问题和因素，采取积极有效的措施开展安全管理工作，完善基本的规章制度，提高人员素质和安全管理控制工作执行力度，将安全管理控制工作落到实处。只有如此，才能充分降低出现安全事故的概率，保证人民群众生命财产安全，提高公路工程建设综合效益。
参考文献
[1]祖月辉.公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J].交通世界，2017（z2）：212.
[2]史晋岳.公路工程施工安全事故及管理措施分析[J].企业改革与管理，2016（12）：224.
论文作者:李睿
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：安全管理论文; 公路工程论文; 过程中论文; 公路论文; 安全事故论文; 工作论文; 施工人员论文; 《基层建设》2020年第1期论文;