摘要：在现如今，我国的基建工程得到了快速发展。基建档案可以说是其单位档案中的重要组成部分之一。在基建工程建设中，档案管理可以对建设项目管理工作的真实过程进行反映，并且可以为单位事业的相关发展提供必要的依据和条件。本文从基建工程档案管理的重要意义、基建工程档案基层管理的重要作用以及如何实现基建工程档案管理等方面对档案管理在基建工程建设中的重要作用进行分析，希望能够为做好基建档案工作，提升单位管理水平和基建工程建设水平有一定的指导意义。
关键词：档案管理；基建工程建设；重要作用
1.基建工程档案基层管理的重要作用
对于那些在处在基建工程建设中的施工企业来说，工程科技档案资料的完整及准确移交可以看作是工程正式结束的标志，同时也被认为是机组移交达标考核的一项重要的内容，也就是说，工程科技档案资料在基建工程建设中具有十分重要的作用。对于一个施工企业管理水平高低的判断可以直接通过项目档案管理的好坏来反映。施工企业对于档案基层的管理随市场化程度的加深也在不断精细与深化。为更好地做好科技档案管理工作，企业需要从基层的管理抓起，加强对于基层档案的建设，只有这样，才能在这个信息时代不断发展的现实条件下，紧紧跟上企业现代化管理的步伐。
1.1档案管理是能够做好科技档案资料形成的重要基石。
一般来说，在工程施工过程中会形成工程科技档案资料，而工程科技档案资料的形成可以说是科技档案管理的前提。对于我国的电建行业来说，在实际运行过程中，每个工程都会有多家单位参与，这其中就涉及到建设方、承建方、监理方等，因此，对于同一份科技档案资料，它可能需要移交到不同的单位，此外，每个单位的要求都是不同的，所以这就要求在资料的形成过程中对资料的样式及份数等加以注意。也就是说，我们要在档案资料的形成过程中严格把关，提前与建设方和监理方沟通好，对档案资料的份数加以确定，实现档案归档材料是原件的目的，从而对归档材料的真实性加以保证。因此，加强科技档案的基层管理是保证科科技档案资料形成的完整性及齐全性的前提条件。
1.2档案管理是能够做好科技档案资料收集的重要保证
工程科技档案的大部分原始资料都是在施工过程的现场产生的，因此，与之相对应的工程科技档案的收集工作也就成为了对基层档案进行管理的重要工作，也可以说，对于工程科技档案的收集工作是对于科技档案的管理的基础。对于电力基建施工企业来说，应该随着工程施工进度来完成档案资料的收集，在需要签证、取样、检查及记录的方面，要做到现场签证、取样、检查及记录，也就是，要做到施工、检查、记录及收集资料的同时进行。在收集资料的过程中，要对资料的精确度加以注意。另外，对于下面这些由基层档案管理人员来完成的工作，应该认真核对，其中包括在施工过程中形成的文字资料及签证手续是否完备；对于记录是否准确符合规范要求进行检查检测；判断隐蔽工程的记录是否详细、准确；钢材与水泥甚至砂子等原材料出厂的相关合格证明和取样检测试验报告是否真实等等，为保证收集资料能够比较及时、准确以及全面就需要加强对科技档案的基层档案的管理。
1.3档案管理是做好科技档案资料整理的关键保障
对于工程科技档案来说，因为它含有很多的资料，所以需要做到对其同时进行收集与整理。这就要求基层档案管理人员，以《科技档案的管理办法》所规定的条目为根据对科技档案资料进行分类，为保证档案材料的完整，一旦发现遗漏的材料，要找相关部门和人员及时的补齐。为使得档案材料的归档符合档案管理的规范化要求，接需要加强对科技档案基层的管理。
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2.加强基建工程档案管理有效措施思考
2.1提高档案管理人员的思想认识，不断完善档案管理制度
思想意识能够指导人的行为方式，也在一定程度上保证了行为的实施效果，因此企业基建档案的收集和管理工作也要重视观念教育，及时进行观念的教育和革新，正确认识工程档案管理工作的重点，认真配合相关部门和领导的各项工作，经常宣传和介绍一些有效利用档案的优秀事件，激发企业档案管理人员对自身工作的积极性和工作热情，能够认真、仔细对待档案管理的每个细节。同时企业也要对当前的基建工程档案管理制度进行不断的改进和完善，并且要同当前基建工程项目实际情况相联系，认识到基建工程档案管理的特殊性和管理要求，要求每个参与部门都要建立一套严格的档案管理机制，在开始施工后将档案管理机制同实际实施步骤相联系；安排专门的档案管理人员，不断完善当前的基建工程档案管理系统，增加每个子工程项目管理人员同档案管理人员之间的沟通和联络。
2.2科学规范基建工程档案管理业务流程
（一）要把对工程档案的资料收集、管理、保管等多项工作的具体要求归纳到合同管理中，最大程度发挥合同的法律效应。要从基建工程的建设初期抓起，将相关的各类文件资料管理工作加入到合同管理的范围内，比如在招标文件和合同中，要完整地说明进行文件收集、归档等的要求和规定，将这些归档的要求作为合同的附件，并且合同中对档案的各项归档要求、时间等详细写出；建设单位在同其他管理公司签订设计、施工等各种不同内容的合同时，要在其中明确说明档案管理工作要严格遵守四个“明确要求”，从而使得文件资料的管理工作更加准确、清晰。（二）建设单位完成项目立项后，要对所有的参与单位进行一定的档案交底工作，确定项目中涉及的各种文件现场的保管方式和重点，比如进行项目建设时，要安排专用的文件收集设备，保证文件能够长期完好无损，防止由于环境条件原因造成文件出现虫咬、受潮等现象，同时要做好各项文件的备份工作，当前主要是电子备份，确保文件足够的安全、完整、有效。
2.3对基建工程档案整理分类立卷方法进行改进
（一）根据不同工程建设期间进行档案的整理分类和归档工作。通常一些非常大型的工程项目建设会表现出很明显的阶段性，根据这个特点就能对不同时期各子工程项目档案进行整理。所以档案管理人员要确保自身的工作内容是和工程建设同步进行的，随时了解和查找所需各项档案材料，当该项工程完成后，能够立马进行分类立卷编号工作。其中进行分类时，可以利用四级类目分类，也就是根据不同专业进行单项目的分类立卷工作。（二）根据不同的生产车间或单项工程进行档案的分类整理、归档工作。企业在生产经营过程中，为不断地进行产品的创新和改进，扩大生产规模，经常会进行一些相对小规模的改建和扩建工作。这种情况下档案管理人员要充分考虑不同工程或车间的实际生产情况，并根据实际项目的建设程度和专业队伍使用来搜集各种档案资料，其中的档案号可以是利用三级类目编制完成的。也就是按照基本建设类、生产性建筑、生产车间到案卷顺序号，这样整理档案的方法大多使用在工矿企业工程档案管理工作中。
3.结束语
基建档案反映基建工程项目的真实面貌，基建档案管理工作是单位事业和基建工程项目管理的重要组成部分之一，是一项对历史负责，为现实服务，替未来着想的工作。在新的时代，紧密联系改革、技术、发展的新要求，档案人员应具有爱岗敬业、认真踏实的精神，做好基建档案管理工作，实现基建档案工作自身价值，为发展和谐社会和经济建设提供档案服务，提升单位管理水平和基建工程建设水平。
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[3]冉绯.浅谈如何加强基建工程档案管理[J].数字化用户，2013（32）.
论文作者:毛玉霞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
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