加强新形势下部队政治工作研究，本文主要内容关键词为：政治工作论文,新形势下论文,部队论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
加强政治工作研究
必须认清新形势对部队政工研究提出的新要求
当前，随着我军建设所处的历史条件、社会环境和担负的使命任务发生深刻变化，部队思想政治建设在迎来机遇的同时，也面临诸多挑战。只有把我们面临的形势及要求搞清楚，才能增强政治工作研究的主动性、针对性和实效性。
认清复杂的国际国内环境对政工研究提出的新要求。当今时代，国际形势继续发生深刻复杂的变化，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化深入发展，国际共产主义运动依然处于低潮。西方敌对势力不断加紧对我实施西化、分化战略，通过经贸往来、文化传播、国际交流，特别是因特网等多种途径，大肆宣扬西方的政治理念、价值观念和“军队非党化、非政治化”、“军队国家化”等错误思潮。一些部队地处“三个前沿”，已成为敌对势力思想渗透、拉拢腐蚀、阴谋策反的重点。大量事实表明，我们面临的渗透与反渗透、策反与反策反、窃密与友窃密斗争的考验更加严峻。从国内形势看，我国社会最鲜明的时代特征，就是市场经济的深入发展和社会的日益信息化。随着改革深化、社会转型的加快，利益关系调整的力度进一步加大，涉及官兵切身利益的矛盾和问题越来越多。同时，市场经济深入发展中既有起主导作用的积极因素，也有不容忽视的消极因素，特别是社会上存在的黄、赌、毒、黑、贪等丑恶现象，对官兵具有很强的负面作用。我们还要看到，信息化条件下，广大官兵掌握信息的渠道增多，尤其是一些不良信息通过网络、手机、影视、报刊等媒介传播蔓延，给一些官兵的价值观念、精神状态、战斗意志和思想道德带来了消极影响。面对这样的挑战，政工研究必须关注国际形势的新动态、社会发展的新动向、官兵思想的新变化、部队建设的新情况，及时跟进研究，切实提出有效对策，努力增强思想政治工作的时代感和时效性。
认清军队现代化发展的新形势对政工研究提出的新要求。胡主席提出的新世纪新阶段我军历史使命，进一步拓展了我军的职能使命，赋予了军队发展战略的时代内涵。新的历史时期，军队建设与国家战略利益的关联度明显增强，需要我们从政治和国家利益全局的高度，思考谋划部队建设；军队现代化水平与打赢信息化战争要求还不相适应，需要我们加快推进训练方式转变，形成战斗力生成的新模式；军队军事能力与履行我军历史使命赋予的多样化军事任务还有较大的差距，需要我们提高以应急作战为重点的综合能力；我们面临的海上安全环境日益复杂，兵力运用强度大，安全风险高，需要我们以安全发展确保海军建设又好又快地发展，等等。适应这样的形势任务，要求各级政治机关和广大政工干部必须突出使命要求，围绕解决军队现代化发展中的重大问题，加强和改进以研究为先导的各项政治工作，力求有新的发展和突破，更好地发挥服务保证作用和直接作战功能。
认清部队建设中出现的新情况新问题对政工研究提出的新要求。新形势下，部队建设的客观环境、内部条件发生了很大的变化，出现了大量的新情况新问题。比如，官兵差异日益凸显，部队成分的多样化和人员思想的多变性是前所未有的；官兵心理问题明显增多，通过心理测评发现个别人患有心理障碍甚至是精神疾病；工资制度调整改革带来一些不容忽视的新问题，部分基层官兵高消费、乱消费、比消费的现象有所抬头，干部转业、士官选改矛盾日趋突出，等等。对于这些新情况新问题，一些单位重视的程度、研究的深度、解决的力度都很不够。有的虽然感觉到了，但缺乏深入的研究；有的虽然研究了一些解决对策，但还不够成熟；有的虽然在点上摸索了一些经验，但还没有推开。对这些新问题，需要我们进一步深入分析，加强探索，深化认识，切实拿出更加有效的对策和办法。
加强政治工作研究必须坚持正确的指导思想
政治工作研究，事关思想政治建设全局，政治性、政策性、实践性很强，必须端正指导思想，把握正确的原则和要求，确保研究工作始终沿着正确的方向健康发展。
坚持以党的创新理论为根本指导。党的创新理论是马克思主义中国化的最新成果，科学地回答和解决了党、国家、军队建设中的一系列重大问题，蕴含着科学的世界观和方法论，是指导思想政治建设的强大理论武器，也是政工研究的根本遵循。特别是在当前社会变革、军队建设转型的重要时期，各种观念碰撞加剧，各种矛盾错综并存，各类问题交织相联，没有党的创新理论作指南，就不能保证政工研究不迷航、不偏向，就不能科学认识社会发展和军队建设发展中的问题，就不能正确回答官兵提出的各种疑问。坚持以党的创新理论指导政工研究，在选择研究课题时，要善于从创新理论的视角透视新的实践，从中发现和提炼出体现时代精神的主题；分析研究问题时，要善于运用新的理念和思想剖析矛盾，揭示本质，把握事物的内在联系；提出对策建议时，要善于以创新理论衡量我们的思路、措施、办法的实际价值，使政研成果具有认识的科学性、结论的真理性、运用于实践的可行性。
坚持以“三个贴近”为根本要求。总政提出政治理论研究要“贴近实际、贴近部队、贴近官兵”，政治工作研究也要以这“三个贴近”为根本要求，切实把握研究问题的出发点和落脚点。贴近实际，最根本的是必须贴近军事斗争准备这个最重要、最现实、最紧迫的战略任务。政工研究如果脱离了这个战略任务，就脱离了研究的最大实际，偏离了研究的主攻方向。部队要抓紧全面形成应急作战能力，这给各项准备包括政治工作准备提出了更高、更新的标准要求。政工研究必须围绕贯彻落实军委的决策部署，按照上级党委的指示要求，发挥好研究破解各项准备难题的先导作用。贴近部队，最主要的是必须贴近部队的中心工作、重点工作、经常性工作开展政工研究。能够在围绕中心、突出重点、注重经常中，抓住难题、发现新题、破解“老题”进行研究，提出对策建议。贴近官兵，最基本的是必须贴近官兵的现实思想开展研究。政治工作的对象是人，政工研究的对象也是人。研究人，必须贯彻以人为本思想，着力研究人的思想特点、思想需求、思想变化等情况。新形势下，官兵思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，政工研究要适应这一特点，坚持定性研究与定量研究相结合、综合研究与分类研究相结合、跟踪研究与随机研究相结合，切实摸清官兵的思想变化规律，为做好实际工作发挥有力的指导作用。
坚持以研用一致为根本原则。政工研究的目的是服务决策、指导工作、解决问题。开展政工研究，实践是基础、研究是先导、应用是归宿。要防止和克服把政工研究看作是“纯务虚研究”、是“秀才的专利”等片面认识，坚持把研究工作与党委决策、机关指导结合起来，与履行职能、做好业务工作统一起来，保证研究成果进入决策、进入工作、进入法规制度。要适应实践需要深化研究，通过实践检验、完善和发展研究成果，形成以研究促进实践、以实践深化研究的良性机制。
加强政治工作研究必须在提高研究成果质量上下功夫
任何工作都强调讲质量、求效益，政治工作研究也是这样。只有推出高质量、高水平的研究成果，才能启发人们深入思考、引起上下关注、促进对问题的解决，从而体现政工研究的价值和作用。
提升思维层次，开阔研究视野。政研工作是一项探索性、方向性、前瞻性很强的思维活动，必须从战略上、宏观上思考研究问题。我们一些同志由于受客观条件限制，思维层次不够高，有时看问题比较浅，抓不住本质和关键；有时眼界不够开阔，缺乏宏观思维和战略意识；有时视角比较偏，容易从一个极端走向另一个极端等等，这就影响了研究问题的广度和深度。提高政研成果质量，当然要写好文章，注意在文字上下功夫，但更重要的是要提高思考认识问题的起点和层次。提升思维层次，必须关注形势。现在，国内外形势发展变化很快，对官兵思想、政治工作、部队建设，已经产生并将继续产生深刻影响。我们要深刻领会和把握党中央、中央军委和胡主席对形势的科学判断，善于从战略高度和事物发展趋势上，研究思想政治建设面临的新矛盾、新问题，掌握适应形势应对复杂情况的主动权。提升思维层次，必须胸怀全局。善于着眼全局看局部，立足当前想长远，既要站在本级本单位的全局上思考问题，又要站在国家和军队建设的全局上研究问题，有时还要站在国际战略格局的变化上观察问题，从而锻炼和培养从全局认识问题的能力，能够为党委首长当大参谋、出大主意。提升思维层次，还必须变革我们的思维方式。要勇于解放思想，更新观念，坚决破除一切与科学发展观不相符合的观念，积极适应社会主义市场经济和信息化发展要求。摈弃封闭型思维方式，确立开放型思维方式；摈弃单向型思维方式，确立多维型思维方式；摈弃经验型思维方式，确立创新型思维方式；摈弃理想型思维方式，确立求异型思维方式，不断提高我们认识问题的系统性、辩证性、前瞻性和深刻性。
提高调研深度，扎深“求是”基础。高质量的政工研究成果，是建立在对客观情况的真知灼见的基础之上。我们的一些政研成果之所以质量不高、指导性不强，一个重要原因就是调查研究的深度不够。当前，军队建设快速发展，工作节奏加快，新事物新矛盾增多，官兵思想的复杂性增强，政工研究只有提高调查研究的质量，真正把情况弄清楚、把原因分析透，才能提出深刻的见解和科学的对策。调查研究要多搞解剖麻雀式的蹲点调研。我们解剖的“麻雀”多了，就能防止和克服“只见树木不见森林”的现象。调查研究还要敢于揭露矛盾、反映问题。研究问题一定要摸实情、讲真话，一是一、二是二，敢于坚持真理，做到不惟上、不惟书，只惟实。对调查得来的材料，必须下一番去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的功夫，抓住事物的要害，把握解决问题的关键，使调查研究真正成为实施科学指导的有效途径和办法。
提高创新水平，推出精品力作。创新是时代的要求，是事物发展的动力，也是研究成果的质量所在、突破所在。惟有创新才能体现政研的价值，惟有创新才能保持政研的活力，惟有创新才能发挥政研的作用。提高政研创新水平，关键要做到三点：（一）强化创新意识。能自觉站在时代的前沿，当好探路的先导，敢于提出别人没有提出的独到见解，敢于破解别人不敢涉及的难题，积极为政治工作创新发展提供思路、方法和对策。（二）增强创新能力。当今政治工作的知识含量越来越高，呈现出多学科相互融合、多领域相互渗透、多技术手段广泛运用的特点，由此产生出知识政工、科技政工、网络政工等内容。因此，在政工研究中创新，必须具有丰富的知识底蕴，掌握相关学科的知识和技能。实践表明，掌握的知识和技能越多，视野就越开阔，对问题的认识就越深刻，政研成果的质量也就越高。（三）善抓创新亮点。政工研究的创新亮点，就是部队建设的重点、难点，官兵关注的热点、疑点。当前，社会在转型，军队建设在转型，一些深层次的问题和矛盾日益凸显，政治工作的任务日趋繁重，难度加大。因此，要把政研创新的努力方向放在抓重点、研热点、攻难点、解疑点上，着力研究破解部队履行使命任务、思想政治建设创新发展中的突出矛盾和问题，使政工研究始终保持鲜活的生命力。
加强政治工作研究必须大力加强政研力量建设
建设高素质的政研人才队伍，是做好政研工作的关键。从当前看，部队政研人才队伍建设还存在不小的差距。一方面，由于体制编制调整改革等原因，专职政研干部队伍大幅缩小。另一方面，由于利益观念和社会环境“四个多样化”的影响，年轻政工干部中热爱政研工作、钻研文字材料的少了，政研骨干人才面临着青黄不接的局面，必须引起各级的高度关注，认真加以研究解决。
切实重视政研工作。政治工作研究，是《政工条例》规定的政治工作重要内容之一，是为加强和改进政治工作提供理论指导和决策依据的重要途径。这就明确告诉我们，政治工作研究不是一项单纯的业务工作，而是一项全局性的工作；不是秘书部门一家的任务，而是各级政治机关、各个部门共同的任务；不是政研专职人员的特殊责任，而是全体政工干部的共同责任。各级党委领导和政治机关干部，必须充分认识政工研究的地位作用，切实增强抓好政工研究的自觉性，真正把加强研究作为开展政治工作的重要内容，作为政工干部必须掌握的基本技能，作为做好政治工作的实际需要。
建设一支素质过硬的政研骨干队伍。现代管理理论中有一个“二八定律”，是说在一个团体中，80％的成果是由20％的骨干主导完成的。骨干是中坚力量，开展好政治工作研究，很重要的是必须建立一支能力素质过硬的骨干人才队伍。（一）注重在拓宽视野培养政研人才上下功夫。政工干部队伍是政研骨干队伍的基础。建立政研骨干队伍，不能仅仅局限于专职政研人员，要牢固确立“大政研”的观念，发动广大政工干部“人人参与、大家来做”。既要倡导领导重视、带头研究，又要发动群众积极参与；既要抓好政治机关干部，又要调动基层的力量；既要发挥院校的理论优势，又要重视部队的实践经验；既要选好配强专职人员队伍，又要建好业余骨干队伍。从而使机关和基层、院校和部队都有一些善于研究问题、“笔杆子”较硬的骨干力量。对这些骨干人才，在完成重大课题、重要工作时，可采取集中力量打“歼灭战”的办法，形成有力拳头，进行集体攻关，拿出显著成果。（二）注重在形成培养政研人才的长效机制上下功夫。在送学深造上，要对政研骨干实行政策倾斜，有计划地选送他们入校学习深造，增强发展后劲。要发挥好重大课题研究的牵引作用，引导大家在干中学、学中干，带动政研骨干人才的培养。要有计划地组织机关的部门领导和“笔杆子”开展“以老带新”、“以强帮弱”等互学互助活动，传授方法、介绍体会，不断提高政研骨干的研究能力。要给政研骨干交任务、压担子、提要求，逼着他们学，压着他们练，让更多的政研骨干在参与中心工作和重大任务中开拓视野、增长才干、加快成才。
营造有利于激发政研工作生机活力的良好环境。搞政研需要写材料，写材料是一个苦差事。能让大家热爱这项工作、主动钻研这项工作，就必须营造一个催人奋进的良好环境，使政研人才确实“香”起来。要坚持正确的用人导向，机关干部调职、调级要打破论资排辈的做法，对政绩特别突出的政研骨干，可以考虑提前晋升；对研究能力强、成果突出的，该表彰的要表彰、该记功的要记功。要打破“政研人才是‘秀才’，写得了文章，当不了领导”的偏见，把优秀的政研人才用到合适的领导岗位，让大家感到有前途、有奔头。要积极开展研讨交流活动，组织精品文电、精品研究成果评比，形成争创一流、多出成果的浓厚氛围。现在，一些单位出台了政研成果奖励措施，每年对获得优秀成果的同志给予精神和物质奖励。这一做法很好，可以在实践中进一步完善。全军设立了“中国人民解放军政治理论研究优秀成果奖”，下一步各级也可以根据本单位实际，研究论证设立自己的“政工研究优秀成果奖”，以期通过多种措施，不断推进部队政研工作更快、更好地发展。