摘要：水利水电工程中，项目管理能够保证施工质量和施工进度，为工程的顺利实施奠定良好的基础。从目前工程施工情况分析，安全管理的重要性有所提升，人们逐渐认识到施工管理安全开展的意义。施工安全管理措施的应用，能够减少工程项目中的安全事故出现几率，维护施工安全。现对水利水电工程施工安全管理及控制进行分析，保障施工现场的安全。
关键词：水利水电；施工安全；管理；控制要点
引言
因为水利水电工程本身特征的制约，一般会在水资源比较丰富的偏远山区进行施工建设。其水文地质条件和地形地貌都非常复杂，这样在水利水电工程施工中会经常遇到问题，其中安全问题就是一个比较重要且常见的问题。因此，为能够有效地促进我国水利水电工程的发展，对其施工安全管理工作必须要重视起来。
一、水利水电工程施工安全管理的特点
第一，危害程度大。在水利水电工程建设中，极其容易出现溃坝现象和高边坡失稳的现象。而导致这两种现象出现的主要原因是因为水利水电工程施工会受到三种因素的影响，第一种还是施工环境的影响；第二种是地质的影响；第三点是水文环境的影响。这三种因素的出现，进而导致水利水电工程的施工质量造成一定的影响。而为了保证水利工程的施工质量，就要加大对水利工程的管理力度，并制定合理的管理方案，及时对水利水电工程施工管理过程中存在的问题进行处理。第二，涉及工种多。由于在进行水利水电工程施工的过程中，施工的工序以及施工环节存在这着一定得繁琐性，一旦出现失误，就会导致水利水电工程在运行的过程中出现故障。由于水利工程在施工的过程中存在着三种特点。第一种是任务量大；第二种是施工难度高；第三种是易受到外界因素的影响。因此，为了保证水利水电工程的施工质量，就要对施工方案进行反复的检查和完善，并对施工各个环节进行合理的控制，进而保证水利水电工程的安全性。第三，施工中易发事故。在进行水利水电工程施工的过程中，一旦出现暴雨、滑坡以及山体崩塌的现象，就会使得在施工过程中出现事故。因此，为了防止给施工人员的生命以及财产带来安全隐患，就要加大施工安全管理工作的力度。
二、水利水电工程施工安全问题分析
第一，人的不安全行为。由于存在操作的不正规，导致出现很多安全隐患；部分人员在施工过程中不规范操作，导致出现严重的突发性事故，再加上缺乏应对方案，最终造成严重损失。第二，施工材料和施工设备的不安全因素。施工设施及原材料的不安全因素除了操作人员的不当行为，施工原材料及施工设施的问题也是导致安全事故的一大原因，在一些施工中，工作人员没有对施工设施进行有效的安全防护，结果导致了施工者因对施工设备不当使用受到伤害，特别是“施工人员密集作业”是水利水电施工的特点，因不适当的操作施工设备导致事故出现的可能会很大。第三，环境的不安全条件。外在环境对于施工安全也有较大的影响，特别对于水利水电工程来说，其受环境因素的影响更大，在施工过程中会面临不同的施工环境。在部分工程施工中，外在环境十分的恶劣，很容易出现滑坡，导致安全事故的发生。
三、水利水电工程施工安全管理与控制要点
1、施工项目初期管理控制要点
在水电站施工前期，应做好安全管理工作，这是施工开展的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如发电机、变压器、调速器等，都应该在项目开展前进行全面检查和维护，制定科学的管理机制。检查设计图纸向施工图纸转化，从实地环境角度考察其准确性。施工人员要制定项目目标管理流程，从项目目标控制入手，从事先控制、事中控制方面开展。项目施工中，地下电缆以及管线的设置，都是施工的重要问题，其位置安置及变化对整体施工效果有直接影响，由此应提前做好安排。
2、施工项目阶段
一般情况下，水利水电工程在地形和地理位置的划分，需要考察实际情况，以免突发意外影响整体的施工进程，如基坑排水问题、石方爆破、导流围堰填筑等，都需要做好安全管理。施工环境恶劣的工程项目，应提前做好安全防护措施。
3、施工验收阶段
针对已经施工完工的项目，按照质量检验指标验收，处理存在的问题，并分析可能留有的隐患。主要验收与检查的内容有：施工工艺是否符合规定，施工质量能够满足人们的要求。电力工程验收中，应针对具体线路和实际问题入手，改善存在的问题，严格审核整改报告，认
真实施安全应急预案。
4、做好施工隐患处理
当在水利水电工程施工中，一旦发现有事故隐患的发生，立即停止当时的项目施工，对违反规章制度和进行危险的行为的操作人员立即下达停止作业的命令，如有必要要第一时间同时整个水利水电工程的项目工程师，在其整改与反复的检查后，及时解决，在以后进行的事故中，要加大对施工单位以及人员的安全管理力度，对发生伤亡的事故仔细调查，查找发生的原因，严格处理在项目施工中发生的各种程度的隐患事故，坚决不姑息，依法向有关部门举证报告。
5、做好事故发生的补救
水利水电工程的事故企业要对自己严格要求，在项目实施之前，就应该向上级部门报告审查的时候要预备好完整的应急救援方案，而且有关单位要确保施工单位在施工现场到底有没有建立起完备的应急救援部门，而且这样的部门有没有拥有专业的救援人员，有没有配备完整的应急救援设备，有没有定期的进行应急救援演练，其安全管理部门也应该建立完整的安全管理规范制度，严格规范在没有安全措施的保障下是坚决不可以进行水利水电工程项目的实施，所有的作业必须要在有安全措施的保护下进行，确保每位工作人员的人身安全。
结束语
总之，随着我国经济的发展不断加快，这也使得我国的水利水电工程数量逐渐增多，而水利水电工程出现安全事故的几率也逐渐降低，这些故障的出现，不但给水利水电工程带来了一定的经济负担，同时也给水利水电工程的质量埋下了安全隐患。因此，加大水利水电工程施工安全管理的力度是非常重要的。故而文章结合以往的实践工作经验提出了几点加强安全管理与控制的措施，希望以此能提升水利水电工程施工的安全性，进而促使水利水电施工项目发挥更大的作用。
参考文献
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论文作者:王艳蕊
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/23
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