摘要：近几年来我国地铁运营发展迅速，给人们出行工作提供了很大的便利。由于我国近几年地铁运营中出现不少事故，因此，人们更加关注的是地铁运营过程中的安全问题。本文主要就地铁运营安全管理中存在的问题与相关措施进行分析，供同行借鉴参考。
关键词：地铁运营；安全管理；措施
前言
人和设备的标准配置是地铁运营安全运行的重要保障，两者存在密切关系，只要任何一个因素影响，均会增加运营的风险。当前社会人们对于地铁运营安全问题非常重视，事故的发生也会给人们对运营企业带来负面影响，影响运营企业形象。因此，我们需要正视运营过程中所存在的问题，切实采取有效措施进行预防。
一、地铁运营所存在的主要问题
（一）人为破坏导致运营中断
地铁是空间封闭、人流量较大的场所，当发生灾难时很难疏散，如国外曾经发生了多起恐怖袭击，都是针对城市轨道交通，例如爆炸以及化学污染等，
往往会伴随着人员的伤亡，会导致地铁的停运，引发较大的社会问题，造成公众心理阴影。
（二）大客流的冲击
地铁车站是人流量最大的地方，进出站时间集中，很容易导致客运能力不足，况且人员过于密集，可能造成拥挤踩踏的安全事故，尤其是发生火灾时，很容易造成群死群伤，从而导致不良的社會影响。
（三）自然灾难的影响
由于大风、地震等自然灾害的影响，会导致地铁的运营受到一定的影响。例如，因为暴风暴雨，而导致地表水形成倒灌，会导致地下水为上升，从而使得地铁建筑结构地步发生变形，而这就会导致地铁的运营受到影响，甚至会引发混乱。
二、安全管理理念
（一）打造平安地铁
地铁为公众提供的主要服务就是运营，故此，不管地铁发生何种故障，都会导致公众会失去对其原有的信任，还会引发媒体的舆论抨击，进而使得地铁运营工作人员面临着更大的压力，会影响地铁的形象。故此，就需要极力保证地铁运营的安全，要落后安全措施，打造平安地铁，让社会公众安心出行。
（二）安全管理，人人有责
在地铁运营过程中，每一个员工都有责任来促进运营安全，在安全管理中，他们是中坚力量，员工的工作水平能够在一定程度上体现地铁运营的服务质量。在地铁企业中，地铁运营的安全需要依靠员工，此外，只有企业发展得更好，员工才能够取得更大的经济效益。由此可见，员工与企业一荣俱荣，一辱俱辱[2]。故此，企业应该提升员工的安全管理意识，提升企业的工作技能，切实做好运营管理工作。
（三）强化管理
根据研究调查表明，因为受到人为因素的影响而导致事故产生的大约占据98%。因此，安全隐患时能够进行消除的，事故也能够防止，只要将事故风险源进行控制。故此，运营单位要尽可能地将安全事故发生的概率进行降低，要减少因为安全生产而产生的干扰。
三、安全管理的措施
（一）制定一个完善的安全规章制度
在今后的工作过程中，企业要进一步完善安全规章制度。要想做好安全管理工作，那么规章制度必不可少，建立一个科学完善的安全生产管理制度，能够促使地铁运营安全管理有制可依、有章可循[3]。因此，在地铁开通运营之前，一定要建设一个完善的安全规章制度，通过制度来对员工的行为进行约束，为员工的工作行为提供指导。
（二）建立一个安全的检查制度
要想做好运营安全工作，加强监督检查机制是其中的关键。在安全工作实施管理中，安全检查是其中的重中之重。那么在今后的运营安全管理过程中，就需要将以下两种检查方式结合起来，第一，定期检查、第二，不定期抽查，在安全检查过程中，要以自查自纠作为工作的重点，通过自下而上的方式，来查找其中的不足之处。
（三）对员工开展安全培训教育
员工的工作责任心的强弱，工作技能的高低都会对地铁的运营安全造成极大的效果，故此，就需要提高员工的安全意识，要不断提升员工的工作技能，只有这样，才能够更好地开展运营安全工作。故此，在今后的工作过程中，要将相关安全生产管理人员组织起来，让他们参加《安全生产法》的培训。对于新招聘的员工，要对他们开展三级安全教育，要通过开展各类安全生产培训教育，不断提高工作人员的安全文化素质，提高他们的工作技能。
（四）落实责任追究制度
在安全管理工作中，事故处理机制的建立是其中的一个关键部分。因此，就需要运营单位的全体员工要将运营安全放到一个至高的位置，要保持一定的危机感。此外，要及时转变工作观念，对于一些事故的发生，要进行相应的安全管理工作，并且要由表及里，发现导致事故发生的更深层次原因。要加强运营安全管理，制定相应的措施，以便将工作中所遇到的问题进行有效的解决，一改之前的被动管理，转变为主动管理。此外，要落实责任追求制度，将事故发生的原因落实到个人，对表现优秀的员工给予一定的奖励，对于在工作中玩忽职守的员工要给予相应的惩罚，这样才能够促使每一个员工都能够端正工作态度。
（五）建立联合指挥中心
建立联合指挥中心能够提升地铁运营应急信息系统的联动性，提高地铁内部各部门之间的紧密联系，在遇到突发紧急事故时，能够迅速提供有效的解决方案，同时科学合理地进行部门的调配工作。在实际的指挥过程中，指挥中心与地铁运营各部门的管理层存在一定的冲突性，部分工作人员存在不听指挥的问题。因此要强化指挥中心在应急系统启动时的最高指挥权限，强调指挥中心对突发事件直接负责，保证应急系统的正常启动和作业。
（六）建立应急预案文件体系
建立应急预案文件体系，能够提升应急工作的规范性，使地铁运行的应急处理工作进行的有序、高效且安全。同时，在进行应急预案文件体系的建立时，针对不同层级的管理部门，建立的应急预案内容不太一样，针对高层管理部门的应急预案强调了应急处理的宏观性，包括对下级部门的工作部署、分工等主要内容。针对中间管理层的应急预案更加强调对从应急处理流程和各环节的管理与把控。针对基层部门的应急预案强调的是具体的现场处理工序与步骤。应急预案体系要避免造成各级部门之间的冲突性，加强不同部门之间的协调性，提高突发事件应急处理工作的联动性和工作效率。
四、结束语
作为我国城市的一种交通工具，地铁极大的便利了人们的工作与生活，对促进城市的经济发展也起到了巨大的作用。故此，就需要切实做好地铁运营的安全管理工作，要制定一个完善的安全规章制度，以做到有法可依，有章可循；要对相关的工作人员开展安全管理培训，提升他们的工作技能，端正他们的工作态度；要落实安全追究制度，进一步要促使运营的安全水平有所提升，进而保障人们的出行安全。
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论文作者:陈晓建
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/1
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