关键词：电力工程;造价管理;控制
引言
随着电力工程基础建设项目的增多，电力工程造价管理与控制贯穿于电力工程建设的整个过程中，而且是电力工程项目管理的重要内容。电力工程造价管理不仅要保障电力工程的施工质量，还要对工程的成本进行控制，降低工程建设的成本，以及施工过程的造价控制。但是，由于我国现阶段的电力工程造价管理体系的不完善，导致电力工程造价管理与控制的工作质量无法提高。
1分析存在于电力工程造价管理与控制中的问题
1.1技术因素
在电力工程项目的施工过程中，施工人员的操作是否规范化、专业技能是否较高也是重要的影响因素之一[1]。在过去，由于相关技术发展较为缓慢，所采用设备的技术含量也相对较低，因此施工难度较小，对施工技术人员的要求不算太高，而随着当前电力重要性的不断提高，技术人员的原有专业素质在当前看来已然有着较大的不足。其次，如今我国城市化、城镇化推进速度较快，城市建设有着完整的规划设计，为不妨碍原有建筑物或者其它系统的正常运行，使得电力工程项目的施工显得尤为困难，因此，对技术的要求也较高。如在施工过程中，需要根据施工区域的具体情况来进行综合考量，并针对性的评估所需要使用的电压等级、曲折系数、耐张塔比例等，而技术因素的不足便会对此产生影响，从而不利于工程造价的有效控制。
1.2设计阶段规划合理性有待提升
随着我国经济高速发展，电力工程项目数量不断增加，且每个项目都要快速推进，导致专业设计院面对如此巨量工作时，对于项目设计调查深度不够，很容易出现设计审查不严格，降低了设计水平，导致项目成本控制不力。如项目A中，110kV接入方案可供选择的有两种：第一种方案是A和西郊C变电站相连接；第二种方案式A和D变电站相连接。根据城市规划，两者间需用电缆铺设，每公里造价成本高。因此在设计方案初选时，第一种方案支持者众多。认为第一种方案距离相对较紧，投资成本小。这种将工程造价管理等同于成本节约，管理理念极为狭隘，没有充分进行科学化论证。选择第一种接入方案，没有充分考虑西郊具体的电网现状，加重了西郊供电压力，同时西郊地形复杂，不利于电缆铺设。造成后期投资增加，不符合城市总体用电规划，影响了电力工程项目的正常运行。
1.3造价管理工作监管不到位
电力工程造价管理复杂性特点显著，投标竞标和设计监控以及后期的施工、完工、交工等一系列流程都包含在电力工程造价管理内容中，但是在如此复杂的流程中缺少相关的监管，导致工作进展困难。目前问题在于监管工作不到位，超额投资现象出现，工程造价管理的作用显然不足，电力工程造价管理企业的监管力度也并不到位，从总体上来看，管理工作仍然处于松懈的状态，导致造价管理工作的不完善。
2工程造价管理在施工阶段控制应用措施
2.1严格控制招标阶段出现的问题，以此来进行造价管理
对于招标过程中出现的问题应该严格进行管控，增强对招标工作公平性的重视程度，严格控制在招标过程中可能出现的收受贿赂的现象，建立一套合理的招标标准和科学的招标方法。防止部分地区仍然按照之前的招标方式进行不符合规定的招标工作，通过正式的招标工作，找到最适合的施工单位，从而将工期、质量、造价等都控制在一个合理的范围。可以通过以下两种方法来进行合理有效的招标工作：第一种，通过报价的多少来进行评标定标，这就需要发标方应该对总工程的造价有清晰系统的掌握，知道每一个分项分部工程都会花费多少，以及施工单位应得的利润是多少，然后根据其详细的报价进行仔细核查，看哪一家单位的最合理，应注意的是，并非选择报价最低的单位，如果后期因为投资不到位导致质量不过关，后期进行质保和维护还是需要花费大笔的钱。第二种是百分制总和评标定标法，需要将投标单位的所有信息进行上报，按照其公司的规模、资质、施工队伍的能力、以往的施工案例、所报价格等一系列内容进行评价打分，最后由分数高的施工单位中标。
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2.2依托BIM技术做好招投标工程造价管理
招投标过程中，建设单位通过BIM可快速计算工程量，编制相应的工程清单，防止缺项漏项情况的出现，有利于统一工程量计取口径，提高计算准确性和共享性。在这种模式下，电网公司使用统一的BIM模型来确保数量清单的准确性、完整性和合同价格的合理性。它可有效控制招标过程中的恶意招标行为，提高招标工作的质量和效率，促进招标的精细化管理，保证招标人和投标人的基本利益。同时，基于BIM技术的电网项目招标也有利于招标管理部门对招标过程的监督，减少违法行为的发生。
2.3加强设计变更、现场签证管理
现场签证在施工生产活动中是一份非常重要的文件材料，其作用在于能够证实施工中遇到的某些特殊情况，由于现场签证本身具有重要的作用，因此，需要业主、施工方和监理等三方的签字确认，同时盖章，以保证签证的公正性，为了避免后续问题出现和扯皮，现场签证的内容应该做到清楚、明确，也需要将项目明细列好，保证数量和其他信息的准确性。因此，与现场签证有关的三方人员要对工程技术有详细了解，工程造价管理知识也应熟悉，管理人员应该不断地充实自己，提高自身的业务能力和整体素质，保证工程造价控制的有效性。
2.4加强电力建设工程信息透明度，保证技术沟通流畅性
预算和具体投资间存在一定差异性，存在的差异性一部分是因为不可控因素或市场价格波动造成的，另外一个原因是编制技术人员和施工设计人员沟通效果差。因此在电力建设工程项目中，设计人员和编制人员要做好沟通：首先，将项目分解成有限个子项目，每个子项目设计人员要和编制部门员工实现“一对一”工作对接；其次，增加全流程信息共享，在企业ERP管理系统中或者BIM等软件信息共享中实现无缝对接，确保信息不遗失，保证信息传递不失真，继而保证施工设计能够准确的传达给编制人员，编制人员的成本核算能够为优化设计提供经济性改进方向，实现良性互馈；最后，落实项目管理，加强审核力度，保证工程对接之初信息的准确性，责任到人，降低人为误差造成的预算偏差。
2.5建立完善的电力工程造价管理制度
在电力工程中，完善的电力工程管理制度对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，并且可以对有效控制投资的成本，节约资本，保证合理的资源利用，减少资金的浪费，并最终达到提高工程质量，增加企业效益的目标。一个完善的电力工程造价管理制度就必须以先进的管理思想为指导，建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织，制定出与项目相适应的管理制度和规定，以实现电力工程造价管理的规范化、制度化、标准化。只有这样，才能从根本上控制电力工程项目的风险，并且完善电力工程造价管理制度，提高管理水平。
2.6打造一支高素质的造价团队
造价人员的素质在很大程度上决定了电力工程能否顺利实施，人员素质的高低影响着造价是否科学合理。因此，打造一支高素质的造价团队是十分有必要的。可以从以下几个方面展开：第一，夯实基础知识。基础知识指的主要就是关于电力与造价方面的知识，而且还要学会将理论知识与实践相结合，学会运用知识。第二，扩展经济与法律方面的知识。
结语
综上所述，目前电力工程造价管理在施工阶段的控制工作正在不断地发展和完善，在施工过程中应用电力工程造价管理进行控制，能够促进管理水平的不断提高，提高管理效率，最终促进整体工程质量的提高，工程造价管理是一项复杂的系统性工作，企业应该着力于提高自身的专业水平，对工程造价进行合理的预测并加以完善。电力工程造价管理工作仍然需要进一步完善，在后期的施工过程中，还需要专业人士进行不断的探索和研究，发现更多的造价工程管理控制方法，促进整体工作朝着高效、利益最大化方向发展。
参考文献
[1]张可敏，陈萍．信息技术在电力工程造价管理中的应用分析［J］．科技风，2018(33):114．
[2]陈姿羽．全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用［J］．住宅与房地产，2018(11):34．
[3]李馨彤.XX市供电公司农网升级改造工程项目成本控制研究[D].吉林大学，2017.
论文作者:梁明霞
论文发表刊物:《中国电业》2019年第21期
论文发表时间:2020/4/15
标签：电力论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 工程造价论文; 工作论文; 过程中论文; 项目论文; 《中国电业》2019年第21期论文;