中央银行报告的前景--2003年中国货币政策的走势_货币政策论文

中央银行报告的前景--2003年中国货币政策的走势_货币政策论文

央行公布报告展望——2003年中国货币政策趋势,本文主要内容关键词为:国货论文,央行论文,年中论文,趋势论文,政策论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

根据中央经济工作会议精神,2003年要继续执行稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性;加强预调和微调。充分发挥金融支持经济增长的重要作用,稳步推进利率市场化改革,优化金融资源配置,支持宏观经济目标的实现。需要重点加强以下工作:

完善货币政策工具运用

2003年,要进一步完善和灵活运用多种货币政策工具,加强货币政策工具的协调,保持基础货币和货币供应量的适度增长。首先,要继续密切关注外汇市场、货币市场、商业银行流动性情况,协调本外币公开市场操作,调控基础货币,调节商业银行流动性,引导货币市场利率。增加公开市场业务一级交易商成员,扩大公开市场业务影响面。研究改进公开市场操作方式和增加交易频率。逐步完善对商业银行流动性的监测制度,为公开市场操作的科学决策提供依据。研究“对冲”外汇占款过快增长的方式,提高中央银行调控基础货币的能力。其次,要发挥再贷款的宏观调控和保持金融稳定的功能。调整再贷款结构,确保金融稳定。第三,进一步发挥再贴现和存款准备金政策的作用,适时对相关政策进行灵活调整。

保持利率、汇率稳定

近期要继续保持人民币存贷款利率的稳定,同时,进一步优化利率结构。

稳步推进利率市场化改革已作为金融改革的重要内容写入党的十六大报告。要在总结1996年利率市场化改革经验的基础上,制定利率市场化改革的中长期规划。研究进一步统一扩大贷款利率浮动幅度的政策和步骤。总结县以下农村信用社利率改革试点经验,促进农村金融稳定发展。

继续保持人民币汇率的基本稳定。目前汇率水平与汇率形成机制符合我国国情,我国国际收支形势总体良好,国家外汇储备大幅增加,人民币汇率保持稳定具有稳固的基础。

继续实施信贷政策

加快农村金融体制改革,改善农村金融服务,加大信贷支农力度。推进农村信用社改革。中央银行要运用多种手段引导农村资金切实用于支持农村、农民和农业。用好支农再贷款,推广农户小额信用贷款,发展农户联保贷款,进一步提高农户贷款面,促进农业产业化和农业结构调整。

继续检查落实人民银行《关于进一步改进对有市场、有效益、有信用中小企业金融服务的指导意见》。适当扩大贷款利率浮动幅度,积极引导商业银行进一步改进经营机制,调动商业银行基层行加强贷款营销的积极性,满足小企业有效贷款需求。继续运用再贷款、再贴现支持城市商业银行等中小金融机构,鼓励扩大贴现贷款,促进信贷结构调整,支持小企业和县域经济发展。

要鼓励创新,拓宽助学贷款发放渠道。鼓励各地特别是中西部地区根据实际情况,开展助学贷款业务,最大限度满足贫困学生的合理要求。

加强房地产信贷管理

要密切关注局部地区房地产过热可能带来的信贷风险,监督商业银行严格按照国家房地产政策及其信贷政策要求,加强房地产信贷管理,对违反有关规定的要及时查处、纠正。商业银行要严格执行房地产贷款的有关政策规定,使自查工作制度化。进一步扩大个人住房贷款的覆盖面,满足中低收入家庭的购房贷款需求。严禁发放“零首付”个人住房贷款。

大力发展货币市场

要统筹拟订货币市场和债券市场发展规划,发挥、深化其融资和投资功能。加强与有关部门的协调,增加投资工具,扩大投资主体,促进国债、企业债、政策性金融债等市场的协调发展;认真做好证券结算代理工作,指导和监督商业银行依法开展证券结算代理业务;积极推进住房贷款证券化;继续支持票据市场的拓展;建立货币市场与资本市场的有机联系渠道。

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