工程费用报销的风险防范浅谈论文_张璐

工程费用报销的风险防范浅谈论文_张璐

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摘要:风险虽不可避免,但从某种程度上来讲是可以防范的,尤其是对一个公司的财务风险而言,在很大范围内可以通过规范审核的方式以后期过程把控的形式实现工程财务的有效管理。

关键词:工程费用;报销;青苗赔偿;物资安排;第三方费用核定

在工程报销资料准备过程中,受时间节点限制、办公条件影响等因素,可能会在工程涉及到的青苗赔偿、物资安排、第三方费用核定等方面存在较大的管理风险。

1规范青苗赔偿,提高业务发生真实性

青苗赔偿是针对在电网建设过程中被占用土地而导致经济损失对土地拥有者或者土地承包者进行的赔偿,在工程项目资金中的占比不大,但原始凭证附件多、附件真实性核实较为困难,总体而言审核难度较大。财务管理重点在资金管理和账务处理环节上,监督和完善青苗补偿规范和合理。

一是对于青苗补偿费用的支付,该单位财务部门要求提供被赔偿农民的个人身份证复印件和账户,对照经过签字和按手印的清单,将赔偿金直接打入个人账户。集体企业对于承担主业输电工程项目的青苗补偿费用,通过与当地政府签订合同或协议,然后将费用打入政府账户或政府指定账户。

二是在青苗补偿费的财务处理上,能够将青苗补偿费按工程项目单独列示,专款专用,避免混入工程成本,规范费用列支。对于青苗补偿费用项目,只能列支补偿款,而与为青苗补偿谈判的车旅费、加班费、午餐费(招待费)等相关开支,只能做为该工程项目的成本,不能列入青苗补偿项目中。

三是在税务管理上,积极与当地税务部门沟通和联系,虽然青苗补偿费免征个人所得税和营业税,但需要规范和完善相关手续,认真听取税务部门的建议,以避免不必要的税务风险。

2规范物资安排,加强资产耗用合理性

物资安排是在项目建设过程中相当关键的一个环节,它是决定项目建设成本、电网固定资产的重要部分,对我公司输配电价改革后电价的制订、公司利润空间的确定都起着极为重要的作用。

物资安排的风险主要体现在物资的采购、领用和退库方面。在物资采购方面,严格采购招标程序、合理化非招标手续就显得极为关键,尤其是在非招标确定供应商时,必须严格按照邀约、竞争性谈判等非招标程序的特点合理确定报价单位数量、标的金额、评审环节,避免在物资安排的首环节出现违规情况。

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在物资领用方面,财务人员应当对未经领用人、物资使用部门负责人签字确认的领用附件做回退处理,同时,应对经领用人、物资使用部门负责人签字确认的领用单的真实、合法性进行核实,最大限度地避免国有资产流失。

在物资使用方面,应督促前端业务部门对材料的领用和使用情况进行定期、不定期地摸底,确保账物的一致性,避免前端业务部门“以领代耗”,造成国有资产不必要的浪费。

3规范费用支出,强化资金支付规范性

第三方费用,是对在工程建设过程中支付给除甲方、乙方以外的第三方的包括审计费、监理费、法人管理费、勘察设计费等费用的总称。这类费用的支付应当严格结合业务发生前签订的合同,明确款项的金额、支付方式、支付时间及进度安排,避免资金支付金额、时间选择的不恰当,造成专项费用乃至公司成本的不合理。于此同时,工程建设的成本开支情况、资金支付情况应当严格遵从外部审计结果,对于审计中发现不应当计入工程项目成本的内容应当及时对其进行账务调整,避免工程资金支出不符合财经法律、政策。

规范费用支出是财务工作的重要基石,也是财力集约化的重要组成部分,它对深入推进财力集约化发展以及促进公司经营管理有序发展起到了重要的推动作用。对于公司财务部门来说,如何规范费用支出,可以从以下两个方面进行。

首先,以省公司下达的可控费用计划为基础,财务资产部核实前端业务部门的费用需求,进行部门费用预算的细化分解工作。要求各部室对费用进行合理的进度控制,并利用月度现金流量预算上报的费用预算,财务部进行跟踪和考核,确保可控费用的进度和现金流量预算的准确性。明确归口管理部室,按月进行控制,并严格把控指标总额。

其次,对可控费用推行过程管理,将具体费用执行落实到责任部门,并实现事前提示,过程跟踪、事后考核评,提高责任部门的执行主动性,扭转财务事后督导考评的被动局面。财务资产部积极与公司各部门沟通,催促加快可控费用的执行;每月对各部门的费用指标完成进度情况进行通报,并要求各部门及时分析影响可控费用完成的原因,上报预算执行分析报告,细化到各项费用指标进行控制,从而保障可控费用执行进度。

4 结束语

当然,从财务管理角度对工程资金进行有效管理还有很多方面,对于包括事前的资金预算和事后的资金使用评价,但是在财务人员的实际工作中,事中的进度款支付、青苗赔偿费支付、物资采购款支付等原始凭证的审核工作是最为普遍和常见的,其也是工程资金安全把控的最后一环。风险无处不在,防范从我做起,严把审核关卡,维护资金安全。

参考文献:

[1] 晋自力,彭文兵,著.电力企业财务管理[M].上海财经大学出版社,2008

[2]申益平.浅谈供电企业加强工程其他费用管理实践.江西电力.2014.05

论文作者:张璐

论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期

论文发表时间:2018/9/10

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