山东省济宁市任城区农业机械管理局 山东济宁 272000
摘要：随着我国经济建设水平的不断发展，新形势下农业相关行业领域为确保良好收成，越来越多的自动化农机设备投入到日常使用当中。然而在良好生产发展的背后，农机的安全生产问题也随之显现出来。本文将根据目前的新形势，对农机生产工作当中的安全要点问题做出分析探讨，并提出了几点针对性的提高建议。
关键词：新形势；农机安全生产；安全要点分析；提高建议；
0前言
伴随我国改革开放以来，各行业领域发展速度逐渐加快。作为农业大国，我国在有关农机生产方面时常出现安全问题，从而造成设备、人身安全事故。不仅给人们的生命财产安全带来严重损失，同时也在一定程度上阻碍了我国在相关领域的发展道路。为此，相关从业人员逐步加大管理工作力度，并针对新形势下的现有情况展开安全生产的要点分析则显得迫在眉睫。
1新形势下农机生产过程存在安全问题的原因
在目前新形势下，虽然我国农业技术水平在不断提高，但在农机生产过程当中由于诸多因素的影响，时常造成安全事故问题。而根据笔者分析，安全把控不足的原因可归纳为以下几点：
第一点，由于目前对农机安全生产方面的相关法律法规的普及教育工作较为欠缺，使得有关农民群体对相关法规的思想认识度不足。这使得部分农民群体在进行农机操作时，未能完全按照正确的方式进行生产操作，而在出现农机故障时，也往往通过较为简单的方式进行维修检测，从而形成了一定的安全隐患，也使有关管理工作无法有效开展。
第二点，农机有关监察管理队伍力量较为薄弱，无法组织起有效的长期监管工作。造成此类现象的原因基本是由于部分地区对于监管工作的认识度不足，同时未进行稳定的长期资金支持。致使队伍人员不足，人员普遍工作负担较大，无法细化执行各个监管工作流程。
第三，农机安全管理工作的各基层部门配合度欠佳。现阶段在进行安全管理工作的开展过程中，一般是由乡镇为独立级别进行管理把控，然而相关监管工作还需要按照我国所颁布的《道路交通安全法》进行参与执行。但由于此法规需公安交警部门参与配合，而目前各个基层部门之间配合度欠佳，导致安全监管工作的开展受到了一定的阻碍。
第四，有关工作者难以依法行政，服务质量不到位。目前部分地区农机安全生产监察管理工作人员由于自身工作能力的限制，对相关法律法规的掌握较为浅薄。同时不能根据实际情况做出灵活变动，执行与判断能力较为死板，导致难以依法行政。最终导致所提供的服务质量收到影响，不能很好的为农户解决实际问题，最终使得安全管理工作执行难、执行浅。
第五，“黑车非驾”现象较为常见。此类现象时有发生，主要是由于部分农户往往将自家的农机设备当做“牲畜替代品”，每年“三夏三秋”时用来耕地、施肥、收作物。对于统一安全监管带有一定的抵触情绪，尤其是在进行年检审查时更是如此。这导致诸多农户没有将自家农机设备进行正常的入户及领取合格证。值得一提的是，以拖拉机为例，在边远山区较为常见随意顺路搭载的现象，不仅给乡镇形成了一定的道路影响，同时一旦发生安全事故，也会危机他人生命。
2新形势下提高农机安全生产有关工作的具体建议（图一）
2.1加大普及农机安全生产思想意识
作为世界农业大国，自改革开放以来我国对农业领域的发展情况十分关注，同时也为此领域提出了各类法律法规政策。然而由于农机安全生产思想普及工作存在不足，导致实际效果较不理想。因此应当不断加大普及安全生产的思想意识，提高农民群体的思想认知，从源头出提高安全生产工作的把控情况。建议针对道路交通安全法、农机安全监督管理条例、农用拖拉机和驾驶员安全管理规定等法律法规内容应当着重进行普及宣传。同时可以不断加大力度，在农村开展安全生产的讲座，以各地区乡镇为单位，诸如开办“平安生产，幸福全家”、“农机安全生产，关乎家人幸福”等课题的讲座。并且可以通过大字报、每周案例等方式将有关农机生产安全事故的案例进行共享，使农民群体意识到问题严重性，从而增强自身安全生产意识，并帮助推进新形势下的农机安全生产监管工作。
2.2深入农村，加强监察执法力度
应不断加强监察执法力度，并成立相关监管小组深入农村。建议可采取各地区辖区的区域性检查方式，对过往的各类农机进行安全抽查，确保相关检查工作的科学性、合理性。在抽查的过程当中主要可针对超载载人、超载载货等行为。一旦发现有不符合规定的农机设备，将对其责任人进行严厉惩处，从而从源头加强监管工作的有效性。
2.3完善安全生产监管队伍建设，提高工作者素质能力
建议首先应当根据实际情况，积极调整监管队伍的建设情况，针对部分地区人员不足的问题，应当及时予以上报有关负责单位。其次建议应当加强对现今互联网信息技术的运用，通过建立相关的网络平台，对监管工作过程中所接触到的信息数据进行上传、归类、保存。同时通过信息传输的便捷性加强监管工作的整体效率，各地区完成信息共享。最后，应定期对相关监管工作者进行工作能力培训，除了要了解相关管理法规内容，还要做到能够根据实际情况灵活运用，从而加强新形势下的农机安全生产监管工作。
2.4定期对农机操作者进行培训
造成农机生产过程安全事故现象的原因之一便是部分农户，为了节省资金，在农机设备出现故障时往往采取简单的个人维修，由于各类新设备不断投入使用，若不对农机设备的维修检查做好学习工作，不仅会加大安全隐患问题，同时反复维修甚至会加大资金投入。建议应定期对农机操作人员进行维修内容的培训，使其逐渐学习到实际维修技术并积累经验。
2.5完善报废农机上报审核体系流程
建议相关监察管理部门应当与当地政府部门进行密切沟通联系，尽快对报废农机审核细节、体系制定、申报流程进行细化和完善。对于已达到报废程度的农机要严格进行回收，并从政策的调整方面给予农户一定的补偿资金。值得一提的是，对于已报废的农机牌照要予以收缴，避免不符合安全生产规定的农机设备继续进行使用。
3结束语
综上所述，农机安全生产问题不仅关系到农户群体的生命财产安全，同时也是新形势下如何推动我国农业行业快速稳定发展的重要基石，因此地区政府及相关监管人员应提高日常监管力度，增强法规普及工作的执行情况，为全面完成我国新形势下的发展战略目标做出贡献。
参考文献
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[3]高明飞.新形势下农机安全工作的重要地位和作用[J].山东农机化.2013(03)
论文作者:赵娜,刘旭,陈坤
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/18
标签：农机论文; 安全生产论文; 工作论文; 新形势下论文; 建议论文; 农户论文; 设备论文; 《基层建设》2016年30期论文;