丁金虎 张高娣
西安市政道桥建设有限公司 陕西省 710000
摘要：我国城市化，城镇化的不断推进，离不开市政工程的伟大建设，他们不仅仅使得百姓安居乐业，也促进了美丽中国的城市发展。然而在市政工程建设的过程中问题层出不穷，即使是一些细小的问题，有时也严重的影响着整体的市政工程。因此，本文从施工单位，监管单位，以及业主一方分析在建设中的问题，并试图提出一些拙见来改善其中存在的问题。
关键词：质量管理 工程承包 责任监管
引言: 我国城市规模的不断扩大，得益于中国的改革开放政策，也离不开各个市政工程的努力建设，现如今中国进入了中国特色社会主义新时代，各大体系不断完善，市政体系也在其中，管理体系也不断完善，投资方式已经从依靠政府出资到现在的众筹出资建设，在很大程度上减轻了政府的财政压力，但是也出现了一些市场中不可避免的问题。虽然，市政工程的监督管理体系和制度不断的在日趋完善，但还是存在一些隐患，这些问题有时会影响到人民群众的生命财产安全及公共利益因此发现问题并及时纠正问题迫在眉睫。
一、市政工程施工质量管理中存在的问题
1.业主方存在的问题
在市政工程的建设过程中，有些工程免不了想要过度追求经济效益，提高业绩而行贿于业主，有些工程更是为了追求所谓的“政绩”、献礼或交付检查，经常出现盲目赶工的现象，在最短的时间内建设出其他国家其他地区很长时间才能建设出的工程，只做到了快忽视了好，工程运行后出现了大量的质量问题。甚至有些人认为道路工程、排水工程等质量无大多关系，坏了可以再修，思想上和制度上都存在着缺陷。
2.施工单位存在的问题
施工单位的管理问题离不开承包商对利益的看法，我国的市政工程中，在施工过程中经常会出现偷工减料，降低成本，更换原有建筑材料等问题。这些承包商都不会帮助工人们在工地现场就将施工所需要的材料分配好，甚至帮助配备具有一定技术指导能力的的人员。所以在施工的过程中，碰见一点小问题就容易摸不到头脑，降低工程质量，损害承包商的信誉形象。
3.监理单位存在的问题
监管单位的职责非常明确，就是帮助施工方在施工的过程中，保证材料的充足，质量优化，施工人员是否认真负责，后期工程检测是否达标等等。然而我国目前的监管单位不论是从人才招聘还是岗位培训，再到监管实施过程中都存在着各种各样的问题，可谓是鱼龙混杂，难以管理。最常见的一种现象就是监管一方直接放权给承包商，而出于对利润的考虑，承包商在某些方面完全忽略了监管，导致出现了豆腐渣工程，泡沫经济工程等等。
二、市政施工工程质量管理改善建议
1.质量管理体系不可少
好的管理体系相当于一座大厦的骨架，他是否坚固，将决定大楼的后期工作以及使用寿命，建筑单位制定一套完备的管理制度，监督员工的工作落实情况，从工程项目制定立项到施工环节，再到工程的验收环节，每一个环节都要制定详细的建设体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为的是进一步打开施工建设的市场，向社会表态，一个好的管理体系可以帮助我们吸引更多的招标工程。在这一过程中，我们要提高招标的筛选标准综合竞标单位的信誉问题，能力问题进行筛选，避免承包垄断加剧，最后，要加强对施工单位、监理单位的监督与考核方式和制度，通过多方面的共同努力，来确保工程质量。
2施工人员的管理要到位
市政工程的建设落到实处就是施工人员和施工材料的配置问题了。我们在新闻报道中，经常听见楼房坍塌，豆腐渣工程等等，这一问题其实也是工程建筑中最常见的，这是由于承包商偷工减料导致的，因此，每一项工程开工之前都要对施工材料的质量和数量进行严格的检查和把控，特别是对于材料的负责单位，一定要进行全方面的调查，做到知根知底，防患于未然。而施工人员的素质直接影响着施工管理工作的水平，一个没有道德可言的管理人员和施工人员，在工程建设中出现的最大问题就是偷工减料，因此在工程开工前对管理人员和施工人员进行岗位的培训，强调施工的惩罚和奖赏，以此来激发他们对责任的认识，提高工作的积极性。在施工的过程中，一旦出现了质量问题或实施的工作难以继续的问题，一定要及时上报，不可忽视，否则带来的后果将不容小觑，它不仅会影响到整个工程的完整性和安全性，最重要的是将为日后住户或是其他人员带来安全问题甚是生命危险，所以承包商和施工单位肩负的不仅仅是整个施工团队，更是众多百姓的生命和家庭的希望。
3.监理单位需负责
监管单位的职责不能仅仅停留在工程质量的基础之上，而是要深化入到同业主进行沟通，业主对施工中所担忧的问题进行分析和反馈，传达给施工方，做到安心舒心一条龙服务。对于在实施过程中所需要的监管费用，可以根据需要上下浮动，在这一环节需要相应的审计部门进行监督，避免贪污行贿问题，进而导致后期的工程出现质量问题。为了向业主提供更好的服务，应该设立业主反馈点，将业主的期望与不满传达给监理单位，作为他们评定考核的一项。
4.事后控制要加强
任何工程在结束后都要进行验收，在验收的过程中，好的施工单位会通过这一环节总结在施工过程中存在的问题，以及成功的经验，避免在下次工程中浪费时间。验收之后，一定要形成对工程整体的监测报表，技术材料的详细分析，相应的政策路线分析等等。事后控制还要在业主确认后对工程进行修改和完善，尽可能的满足业主的一切需求，同时也要作为对施工单位和监理单位进行赏罚的评判标准。
三、总结
综上所述，市政工程的质量不仅仅和我国的经济建设息息相关，更是涉及到百姓安居乐业的基础问题，岁额按在工程建设中存在着不少的问题，但是只要我们能够加强对工程的有效监管，实施过程认真负责，事后控制透明公开，就能保重市政工程质量问题不断减少，管理能力不断提升。工程建设不同于政治建设和文化建设，这些建设是需要五年十年才能看到显著的效果，而且调整的难度可控，但是工程建设问题，基础设施的一部分，它的建设半年到两年就可完毕，所以它的质量问题将直接和百姓的安全问题挂钩，因此做好对施工团队的素质培训，既是对工程负责，也是对生命的一种尊敬。
参考文献：
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[3]贾伟.浅谈市政工程施工质量管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究.2011（22）
论文作者:丁金虎,张高娣
论文发表刊物:《防护工程》2018年第9期
论文发表时间:2018/9/4
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