摘要：本文首先介绍了工程结算审核的作用，然后分析了工程结算中存在的问题，最后提出了工程造价的结算审核的原则以及房建工程结算审核的方法。
关键词：房建工程;结算造价审核;建议
一、前言
房建工程是一项系统的工程，从工程立项、工程投资到工程设计、工程施工，任何一个环节都不容忽视。在房建工程施工的最后阶段，工程结算造价审核对工程造价做一个科学合理的审核，对工程投资效果做一个正确的结论。
二、工程结算审核的作用
目前房建工程结算的方式方法有约定的、法定的、自主的、强制的等。结算的结论和效果也各不相同，导致各种工程纠纷越来越多。因此规范房建工程结算管理，对控制工程投资，维护参与各方的利益有十分重要的意义。
1、前期工程造价确定
房建工程造价的前期确定要采用合理的方式方法，通过招标投标、询价等合理的程序确定工程的合同价，对没有设计图纸或设计图纸达不到施工要求深度的工程确定合理的结算费率和工程量的计算标准。通过合法的程序来杜绝建设单位的不合理压价和投标各方的恶意竞争，确定更符合工程实际投资的合同价。
2、规范造价确定的依据
目前房建工程造价计价的方法有定额计价法和工程量清单计价法两种模式，国家对具体的采用哪一种计价模式都有详细的规定。但目前大多数的工程都采用工程量清单的计价模式，通过一段时间的磨合，工程建设的各参与方已经接受了工程量清单计价这种比较科学新型的计价模式。大家已经感受到工程量清单计价的优越性，在具体操作中也带来了许多的方便。
3、房建工程施工阶段加强造价管理
工程实施阶段由于参与的单位多，施工的条件也在不断的变化，参与的人员的管理素质也有差别，为工程造价的控制带来一定的难度。清单计价模式与定额计价并存，建立完善的市场经济造价管理体制还处在发展阶段，新材料、新工艺、新设备不断出现，在建设阶段没有不发生变化的工程，包括工程的进度、质量、材料、投资、合同等。要加强工程造价的管理，应从全面出发，全方位加强动态管理的理念，严格按照合同的约定和相关的规定，按程序控制工程造价，加强设计变更和工程签证的管理，严格审批制度、责任到人、专人办理、分专业专人审核。对不合理的索赔事件一律不予审批，对应该给予合同外按约定补偿的索赔事件应严格按制度和约定办理。及时收集所有相关资料，为工程结算审核做好工作。
4、加强房建工程验收制度
工程验收是合同约定的必要程序，是工程师的权利，也是工程师为建设单位应尽的义务。工程验收合格后，才可按合同的约定办理相关款项的支付程序，若工程验收不合格，要求施工单位返工直至合格后方可办理相关款项支付程序。工程验收不合格且施工单位拒不返工维修的的，该工程不予办理竣工结算，或按合格部分办理竣工结算，追究施工的单位的责任，按合同约定处罚违约金。
三、工程结算中存在的问题
房建施工单位不注重施工资料的收集和整理，造成结算的无据可依。工程结算必须要以完整的施工资料为保证，如果不注意搜集施工资料，那么结算时不论是工程量的计算还是结算资料的编制都会缺乏科学依据。需要费用也无法准确查证，会造成结算中部分问题的模糊，影响结算资料的完整性。还有一些房建工程在结算时不是丢东就是忘西，使得工程在无验收报告的情况下完成结算工作，这些都极容易造成工程竣工结算造价审核的漏洞。
工程量计量存在较大误差，影响了工程结算造价审核的准确性。房建工程包含很多工程量，大项工程量、小项工程量不计其数，如果不能做好工程量的总计量，自然会影响整个工程造价审核的准确性。但是，当前一些施工企业在工程量计量时，通常会采用一些计量工具进行工程量的计量，但是在选择计量工具时，往往不能保证计量工具的准确性。导致施工企业选择一些在市场上未经验证的计量软件进行计量，使得计量误差频出。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从而使得工程量的错算和重复计算问题层出不穷。
工程结算造价审核中存在定额换算问题。当前，由于我国建筑市场不规范，关于定格的定额换算还没有明确的规定。同时，因为我国工程定额换算的种类很多，既可以按照国家统一标准进行定额，也可以按照建筑行业的统一标准进行定额，或者是按照某一地区的标准进行统一定额等。不同的定额换算是有不同的用途的，如果随意套用定额，会出现很多问题。比如一些施工企业为了牟利，往往采用造价高的定额，使得工程造价超标。但是一些结算审核人员在审核时往往会忽略这个问题，造成造价审核的漏洞。
四、工程造价的结算审核的原则
必须以合同、协议条款为依据，根据竣工结算资料实事求是地审核。
注意收集与纠纷内容有关的资料。审核中应着重分析基础数据的真实性、资料内容的完整性、资料与资料之间的相关性，理清头绪。
搞好施工现场勘查。对建筑物的现场勘察是解决纠纷需要掌握的第一手资料，也是最直接客观的证据。
严格遵循国家法律法规。遵守法律法规是审核人员依法审核的前提。因此，解决纠纷应尽量向法律法规条款靠拢，这样，纠纷的解决就更趋于合理，对双方更具有约束力。
五、房建工程结算审核的方法
1、必须搜集施工资料，确保竣工结算资料的完整性
资料是保证工程造价审核准确性的重要依据，为了提高造价审核的准确性，必须要在结算审核时，搜集完善的施工资料。包括房建工程的招投标文件和中标文件，包括工程的施工合同和设计、竣工图纸等。在审核时，要以这些资料为依据，保证审核的有据可依，要特别关注与结算有关的资料，合理的确定结算方式，明确施工中出现的变动，保证好竣工结算的完整性。
2、加强对工程量的审核
工程竣工结算造价审核中，工程量是最容易出现纰漏的地方，如果不注重工程量计量，将会造成结算审核的重大误差。因此，在工程结算审核时，首先，要采用先进的工程量计算软件，对工程量进行准确计算，这样一来既可以减少人为计算工程量的负担，又可以避免采用一些未经验证的计算工具造成的误差，尽可能提高工程量计算的准确性。
3、规范工程结算造价审核中的定额换算行为，避免不当换算
现场施工结算人员要熟悉工程施工相关图纸，要主动了解工程施工中出现的变更情况，在已掌握的基础知识的基础上，让他们充分了解国家关于定额换算的规定，对定额子项目及结算的全面规定。
4、加强对现场签证的审核
现场签证是工程结算中必须要考虑的一个重要因素，施工中常会发生材料价格上涨等情况，这样一来就会产生材料差价，这种因差价造成的调整往往需要办理现场签证。为了避免部分施工单位在现场签证上弄虚作假，结算审核人员必须要重视现场签证的审核，要审核现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内或包含在投标报价之中。
5、掌握科学的造价审核方法
采用全面造价审核方法，能够提高审核质量，而且能够保证全面审核，避免漏审。其次，要突出重点审核。所谓重点审核，即对工程的重点项目进行审核，此审核方法更具针对性，适用于工期较长的工程项目，能够及时地审核工程中的一些补充费用，能够对施工中材料价格的调整进行重点审核，提高结算造价审核效果。
六、结束语
房建工程项目的竣工结算是对工程建安投资的最终总结，是对施工过程投资控制的一个检验，是施工方应得施工成本的依据，是建设单位支付施工费用的依据。只有控制好工程造价，才能提高自身盈利水平，才能在市场竞争中占据有利优势。
参考文献
[1]花建兵;竣工结算阶段建设工程造价的控制[J];城市燃气;2010年02期.
[2]钱芳;论建设工程工程量清单计价的发展[J];安徽职业技术学院学报;2011年01期.
论文作者:张德国
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/11/28
标签：工程论文; 工程量论文; 造价论文; 定额论文; 建工论文; 工程造价论文; 资料论文; 《基层建设》2016年23期论文;