关键词：建筑企业；内部控制；问题；对策
1建筑企业建立内控制度的必要性
1.1有利于提高企业应对经营风险的能力
建筑企业承包的工程规模都比较大，施工周期也较长，涉及的施工部门也多，施工中不可预见的因素较多，对于建筑企业来说在经营过程中会面临众多的营运风险，即包括政策风险、市场风险等外部风险，也面临着企业内部的财务、管理等风险，所以构建完善的内部控制体系显得尤为重要，可以使企业有效规避风险，提高经营管理水平。
1.2有利于提高企业经济效益
内部控制是企业为了实现其管理目标，确保企业资产和资源的安全性和完整性，确保企业会计信息的准确性，确保企业管理政策的贯彻执行，保证经营活动的经济、效率和效果，明确责任和权力的各项功能的企业内部形成一个完整的、紧密的联系，相互协调、相互制约的控制系统。企业建立良好的内部控制，能确保企业的顺利发展。全面系统的内部控制可以帮助企业合理保证企业的预算和评估，使企业降低风险，良好的内部控制，可以提高企业的实力和竞争力，增强企业抵抗风险的能力，最终提高企业的经济效益，实现企业管理目标。
2建筑施工企业内部控制存在的问题
2.1控制环境中存在的问题
我国的建筑施工企业在控制环境中存在的一些问题主要体现在以下几个方面：首先，企业法人治理结构有待完善。近些年，虽然我国建筑施工企业在法人治理结构上获得了一些成果，然而仍有许多问题阻碍了它的发展。在建筑施工企业中，股东会、监事会、董事会等法人治理结构已成立，但是法人治理结构仅仅是形式上的存在并没有发挥实际的作用，没有真正实现自我监督的要求。其次，人力资源的发展相对滞后。伴随着建筑施工企业逐渐推广“鲁布革经验”，项目施工得到了实行，项目属于施工的基本管理单位，然而企业的人力资源管理却与业务不相匹配，需要进一步完善人力资源管理制度。最后，组织形式和机构设置缺乏合理性。项目管理体制作为施工企业的基本体制，需要对其进行矩阵式管理，然而由于施工企业缺乏人力资源而不能满足这个要求，无法真正发挥出项目管理的作用。
2.2风险管理中存在的问题
现今，存在大部分的施工企业缺乏对市场的足够认识，进而不能对引发的一系列风险考虑周全。很多建筑施工企业为了获得更多的经济效益，往往会对经营中存在的风险有所忽视。进行风险评估的首要前提需要健全的风险防范机制，需要从不同的角度来对施工项目进行风险评估，根据当今建筑施工企业的现状来看，没有形成相应的评估机制，在评估中仍存在一系列的问题。
2.3没有相应的监督体系
内部控制能否被良好地执行还需要监督体系的辅助作用，但是，对于内部控制认识上的欠缺以及对管理成本的控制，通常来讲建筑企业都缺乏一套完整的内部控制监督体系，绝大多数建筑企业也并没有设立内部审计部门，即便设立了，也因为认识上的不足而没有独立性，并未真正发挥效用，这就造成了内部控制制度成了墙上制度，企业员工有章不循，遇事多按经验处理，出错不按章程处罚，内部控制仅仅停留在制度层面并未真正落实，没有对建筑企业财务管理起到促进的效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3建筑企业应用内部控制的提升对策
3.1健全建筑企业的内控体系
构建完善的内控体系，是用内控体系控制，提升企业内部管理的水平与效率，只有如此，才能高效完成工作，提高工作的水平。即建筑企业需根据自身的基本情况，明确各项规章与制度的内容，针对不同的工作内容，明确多个内容，保证所有工作有据可依，比如对于内部审计、财产管理等，是基于工作的特征提出优化审计、管理进行的方案，同时，也要明确工作流程，让财务工作与各个部门积极沟通，实现规章、制度向规范化转变。此外，企业高层管理者需强化自身的认识，在明确责任的基础上全面落实工作，保证各项工作真正落实。
3.2完善企业内部内控制度的建设
现在，建筑企业所在的市场加入了很多新元素，且企业自身也在不断发展，所以其面临的形式更加严峻，对此，企业管理者必须重视财务内控工作，正确认识工作的重要性。所以企业应把所有财务人员整合，由财务人员作为工作的引导者，要求各部门互相配合，共同参与内控管理，成立管理机构。该机构工作的原则是内控要素，包括内部环境、风险评估、控制活动等，以此为切入点，优化其顶层设计。具体方式有：其一，调查企业现有的内控环境，分析组织架构、使用人力资源政策、文化等，找到每个环节的薄弱点，了解设计制作的不足，具体工作的缺陷，确定这些内容后，以此为前提进行风险评估，制定风险应对方案；其二，保证内控制度具有系统性的特征，会计、审计和绩效互相配合，相互依托，之间具有一定的共同性，以此从内部进行内控工作；其三，企业应根据每个发展阶段的特点与业务内容的丰富，补充制度的内容，让其适应内部与外部环境的变化。
3.3建立健全相应的监督体系
健全的监督体系是与健全的内部控制制度相对应的，从企业内部来讲，充分保障审计部门的独立性，发挥其对企业财务信息的监控作用；企业月末、季末和年末都要对内部控制的具体实施情况进行总结自查，管理层要不定时地对财务信息进行抽查，确保企业的内部控制制度真正落到了实处。从企业外部来讲，充分认识到政府部门和社会中介对企业的监督作用，严格依据国家相关法律法规制定和执行财务审计，积极配合政府部门的审计工作，维持良好的企业社会形象。
3.4进一步完善内部控制环境
目前，施工企业的竞争也就是人才的竞争，为了将施工企业内部控制充分做好，就要不断加强人力资源管理，其中提高中高层管理人员素质尤为关键。吸收现代管理理念是提升管理人员的素质的重中之重，中高层管理人员要想充分认识自身企业，确保做出的战略决策准确有效，唯一的途径就是要充分利用好管理这一把利剑，只有这样才能保证施工企业真正做好内部控制工作。除此之外，为了确保员工的自主行为得到最大限度的激发，建筑施工企业也需要对绩效考核机制进行完善。
3.5加快信息化建设，提高内部控制效果
管理跨度大、地域分布广、资金链长是大部分施工企业项目的独具特点，因此为了提高企业的经济效益，需要整合有关机构，实现集约化管理。在建设信息系统方面，为了保证企业内部信息传递效率的进一步提高，确保有效实施相关的内部控制措施，建筑施工企业应对信息系统的组织管理控制及信息系统开发和维护等方面引起足够的重视，为了保证企业内部信息实现有效监督和管理，需要进一步加快信息化建设。
结论
经济结构调整过程中，建筑业正在摸索中前进，在外部环境不确定性较强的情况下，内部管理的优势也逐渐显现，内部控制不仅是市场经济的要求，也是为企业前进保驾护航的重要武器。目前我国建筑企业内部控制的现状仍存在许多不完善的地方，这需要政府、企业、社会力量的共同推进，各建筑企业要立足于企业实际，提升内部控制意识、合理设置内部控制目标、健全监督机制、优化内部控制人才队伍，促进企业健康持续向上发展。
参考文献：
[1]李书峰，崔航，王维才.建筑业环境因素对内部控制影响的评价研究［J］．中国管理信息化，2017，20（5）：4－7.
[2]陈荣姊.如何加强建筑业的内部控制［J］．财会学习，2017（8）：249.
[3]妍建忠.建筑企业财务内部控制制度的现状及优化［J］．新经济，2016（2）：117.
论文作者:郭年通
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/6
标签：企业论文; 内部控制论文; 建筑论文; 工作论文; 风险论文; 内控论文; 制度论文; 《基层建设》2018年第17期论文;