摘要：现如今，我国城市化进程不断加快，人们的生活质量和生活水平也得到了显著提升，在此情况下，也对市政给排水工程提出更高要求，若想提升该工程建设水平，首先便是要强化对市政给排水工程造价的管理与控制，本文主要围绕着一问题展开了分析。
关键词：市政给排水工程；造价控制；管理措施
引言
工程概算贯穿于整个项目的实事工程，从项目方案的决策与设计到施工阶段以及竣工结算都会对预算金额产生影响。所以造价控制不但是一个全过程的控制同时也是一个动态的控制。工程的不同阶段应严格把握造价控制要点。本文从工程造价控制的概念入手，分析了现阶段市政给排水工程造价控制存在的主要问题，结合问题并依据工程的各个环节论述造价控制要点，期待能够为类似工程造价控制提供有价值的参考。
1给排水工程造价管理的意义
在国内给排水工程造价管理机制仍然不够完善，工程的各个阶段之间缺乏有效的沟通和技术交流，各个阶段缺乏系统的规划和科学的管理，造价管理水平仍然有待提高。造价管理水平的提高能够有效的减少政府和企业的财政支出，提升建筑工程的综合效益，带动整个行业的进步，为我国的现代化事业做出应有的贡献。
2市政给排水工程造价管理现状分析
在当前的市政给排水工程中，工程前期费用往往占据工程总费用的10%左右，但这一阶段对于工程造价的影响却基本可达到80%以上。在具体的工程建设过程中，个别建设单位由于缺乏对前期设计和工程决策等工作的重视，从而直接对工程建设前期的调研工作产生影响，同时也影响了项目的精准定位和战略性发展。市政给排水工程建设资金基本上都是来自于政府，如此便使得企业在建设和施工的过程中缺乏成本管理意识，难以实现对施工人员、机械设备以及材料的合理化控制，最终对造价管理质量产生追影响，同时也在无形中增加了很多建设成本。在市政给排水工程建设过程中，工程监管工作的开展至关重要，其能够为工程成本控制、工程施工、工程质量以及工程进度等提供良好保障。但在当前的工程施工中，由于工程监管工作落实不到位、工作力量薄弱、缺乏完善可行的监督机制等，导致工程根本得不到有效的控制和监督，同时也出现了严重的资金浪费问题。
3市政给排水工程的造价控制要点
3.1项目决策阶段
市政工程的特点为范围广、影响大，项目决策需要综合经济发展的宏观角度。如项目区域环境、工程施工影响、施工条件等，通过宏观考虑项目的合理性后再做决策。项目决策与初步设计对整体投资额的影响占据极大部分反映出前期的规划对工程造价起着决定性的作用，同时前期工程造价管理的失误往往会造成后期施工投资超额等隐患。所以应当将传统的招标投标阶段的造价控制前移，从最佳方案的选择入手。而市政工程造价等相关部门应对工程的成本、管理费用等可能发生的建设全过程费用做出准确预算，为项目决策提供有价值的参考。
3.2设计阶段的造价控制
市政工程给排水设计阶段，要做好设计概预算编制工作，并且还要将初期的工程造价估算工作做到位。设计阶段，设计工作人员一定要严格按照工程的规范标准以及工程量清单来展开施工图纸的科学设计，紧紧围绕施工现场的现实情况做好动态设计工作，不断的健全完善设计概算。施工准备阶段，施工总单位、设计单位以及分包单位要共同参与到图纸会审的工作当中来，施工环节要将全部问题解决，例如地下管线中出现的隐蔽工程项目，防止产生管线碰撞与损害的现象，利用良好的放置管线的方式。针对地下可能会出土文物的工程项目，进行开挖之前就必要要展开清理以及勘测的工作。
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3.3招投标阶段的造价控制
招投标前期阶段制定合理的招标文件，采用工程量清单计价方法，重点核查列出的清单项目，保证计算规则和计量单位的统一，根据国家和地区的相关定额和技术规范的要求编制，根据相应的定额、工程材料价格和市场信息价格测算，从而达到与市场价格的动态变化相一致。招投标中期阶段根据建设工程的规模和技术要求选择合适的招投标方法，重视与投标方进行的实地勘测及技术交流工作，完善工程量清单。保证招投标是在原则公正、平台公开、竞争公平的程序中进行。在招投标后期阶段甲方和乙方签订施工合同，保证施工合同符合相关法律法规，条款清晰，结构严谨，内容完整。
3.4施工阶段的造价控制与管理
对施工图纸进行严格审核，从而能够帮助造价管理人员及时的发现问题，并在第一时间加以解决，以免出现停工整改、返工等问题，增加建设成本支出，提升工程建设质量和效率。严格控制工程变更，在工程变更之前要对变更的必要性进行分析，明确变更责任以及工程变更对造价的影响。强化施工质量管理，在市政给排水工程施工过程中，监理单位和建设单位必须要强化对造价的监管，与此同时，工程承包单位也要适时的强化内部监督和管理，提升工程施工质量，以免由于返工问题的出现而对工期产生影响，增加费用支出。对价格进行合理确定，在市政给排水工程施工过程中，建设施工设备费用和材料费用往往占据较大比重，因此，难免会对工程造价产生影响。因此，还要对工程的设备费用和材料费用进行严格控制，最大限度节约从成本。强化施工现场管理，要对施工现场的各项工作做好妥善管理工作，严格遵循规定程序进行审核，强化现场签证管理。
3.5结算造价的造价控制
按照工程造价结构的实际情况，采用排水成本控制分析，制定完善的成本复核流程。按照配备的相关要素进行分析，建立完善的奖惩制度标准。做好编制分析，审核操作，提升工程竣工结算分配，明确工程造价的指标分析。按照结算争议标准，跳帧测算过程。重点分析结算资料，做好整合，明确工程量，单价，制定完善的审核机制。通过结算资料，分析招标资料内容。按照施工合同、招标图纸、施工竣工等进行数据变更、签证、批价等内容，确定计算资料的相互性，对各个环节进行证据链分析。对工程量进行审核，对重点难点要素进行判断，做好数据的遵循分配，对相关的清单计量进行规定，确定具体的定额，建立实事求是、公平的标准原则。按照单价的实际情况，分析报价之间存在的不平衡情况。按照变更估价内容，调整工程量清单，预算书，确定相关的项目标准。准确的分析标价工程量，调整类似的项目。按照相关参照的内容，做好变更，导向分析变更工程量的要素，做好预算，明确工程量变化幅度内容。按照已报的标价，准确的分析工程量预算，分析其是否有相同或相互类似的项目内容，做好价格变更分析。对其他费用进行规费调整，按照国家相关规定明确具体的税金，严格按照相关法律规定进行执行，提升综合结算造价的控制标准。
结语
市政给排水工程市城市规划必不可少的组成部分，工程具有较大的社会影响大、涉及范在围广的特点。这也是市政给排水工程造价控制涉及因素多、过程复杂的重要原因之一。所以对市政给排水工程造价控制时必须严格高效的对建设各个阶段进行动态控制，结合工程的质量、进度、成本要素的合理控制，强化决策、设计、投招标、施工、结算等全过程的造价管理和监督审查，为实现良好的经济效益和社会效益铺垫坚实的基础。
参考文献
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[3]刘炳坤，吕丽君.论市政给排水工程造价控制与管理的措施[J].住宅与房地产，2017(03):30.
论文作者:熊兴霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/19
标签：给排水论文; 造价论文; 工程论文; 工程造价论文; 市政论文; 阶段论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第19期论文;