摘要：近年来，市场经济的快速发展为建筑市场带来了新的发展机遇，各个建筑企业的业务量增多、业务范围逐步扩大。但是，各个建筑企业同样面临着日益激烈的竞争环境，必须在发展的过程中加强管理与制度创新。工程造价管理中，要实现造价管理的创新，遵循动态管理的原则，提高造价管理水平。动态造价管理的实施对于提升建筑企业的竞争力具有重要的作用。基于此，本文分析了建筑工程造价动态管理与控制的措施，有利于推动建筑行业的现代化发展。
关键词：建筑工程；工程造价；动态管理；控制
近年来，经济社会的快速发展为建筑行业带来了发展契机，作为工程管理中的重要内容，造价管理要遵循动态化的原则，以提升建筑工程的经济与社会效益，实现建筑工程资源的合理利用，提升造价管理水平。在建筑工程造价管理中，存在着很多变动性的因素，应用动态化的原则，有效考虑了这些变动性因素的影响，实现了各个阶段工程造价的科学控制。随着建筑行业的蓬勃发展，工程造价的动态管理，已经成为提升企业竞争力的重要手段。
1.当前建筑工程造价动态管理与控制的意义
1.1使建筑工程造价管理工作向科学化发展
在建筑工程项目实施中，造价管理具有复杂性与综合性。有关的造价管理人员需要结合工程的具体情况，从预算审批开始，实现对工程各个阶段的造价管控，使得各个阶段的造价管控更为科学，保障建筑工程资源的合理利用。而动态管理的实施使得工程造价管理更具现代化的特征，大大降低了在工程项目中各种变动性因素对工程造成的不利影响，为工程实践提供了更为合理化、规范化的造价信息参考，使得建筑工程的投资资金可以得到最为有效的利用。因此，工程造价的动态管控不仅保障了工程造价管理的有效性，也保障了工程经济效益、社会效益的实现，使得造价管理更为科学。
1.2有利于保障建筑工程的顺利进行
在建筑工程项目的实施过程中，资金是保障项目顺利实施的重要因素。在工程建设开始之前，有关的造价管理人员要根据工程情况，首先进行工程建设成本的科学预算，并将该预算作为基础，实施工程建设。由于在项目实施过程中会受到很多变动性因素的影响，导致工程的建设成本超过工程预算，比如市场的波动所引发的工程材料与设备价格的增加、工程变更等，这些变动性的因素都会导致工程造价的增加，为保障工程造价管理的水平，必须在项目实施中加强对这些变动性因素的管控，遵循动态管理的原则，将工程造价与预算偏差控制在合理的范围内，为工程投资资金的利用提供重要的保障，促进工程建设的顺利推进。
2.影响建筑工程造价的动态管理主要因素
2.1工程项目设计变动
在建筑工程项目中，如果在工程设计阶段，有关人员没有及时根据工程的具体情况，做好设计图纸的审核。如果在后期的施工过程中，发现设计图纸存在细节性的问题，就需要进行工程设计变更。而工程设计变更会造成工程造价的增加。比如，在施工阶段出现设计变更以后，会引发一些工程资源的浪费，使得业主与建筑单位都承受较大的损失，影响了项目的顺利实施。
2.2市场价格变化大
建筑材料作为工程项目的关键要素，其在建筑项目中所占的成本支出相对较大。根据有关数据显示，建筑材料支出占工程总支出的60%～70%，因此，工程造价管理中，建筑材料的造价管理极为重要。对建筑工程项目而言，其施工的周期相对较长，在此施工周期内，建筑材料市场处于不断的变动状态下，如果在工程项目的实施期间，建材市场存在较大的变动，会导致工程材料价格存在较大的变化。因此，市场价格变动是影响造价管理的重要因素，需要在造价管理中，充分考虑市场价格的变动因素。
2.3预算编制因素
近年来，在一些建筑工程项目中，动态造价管理会受到预算编制因素的影响。具体来说，在一些工程单位，造价人员的专业素质有限，没有掌握综合性的知识，导致在预算编制上，预算编制水平会受到专业素质的影响，对于相关因素的考虑不全，存在缺项、错项，最终导致工程预算存在严重的超支与造价差值大的问题，影响了项目的顺利实施。在预算编制上，需综合考虑变动性因素。
3.建筑工程造价的动态管理的现状和问题
3.1市场竞争机制不合理、不规范
近年来，在我国建筑行业的快速发展过程中，各个建筑企业之间的竞争加剧，在一些地区，甚至存在着严重的市场失衡，建筑企业数量远远高于建筑工程项目实施中对企业的需求量。因此，各个建筑企业之间存在着激烈的竞争关系。在这种背景下，建筑工程项目的投资主体，往往将关注的重点放在建筑企业的其他管理工作上，对于工程建设中的造价管理工作不够重视。一些建筑企业在竞标阶段，甚至没有做好中标价格与成本价格的比对，以低于成本价格的报价获得中标，一些企业甚至应用违法手段获得的中标或者争取投资，不利于建筑市场的规范化发展。因此，市场竞争机制的不规范是影响工程造价动态管理水平的重要因素，也是当前建筑行业发展中需要解决的重点问题。
3.2工程项目设计变更次数多、资源没有得到合理利用
在建筑工程项目实施中，工程设计方案对工程施工活动起着一定的指导作用。因此，工程设计方案是后期施工的重要参考文件。工程设计与工程造价之间存在着紧密的联系，如果在设计阶段，有关设计人员没有做好工程设计的综合分析，在后期出现工程变更时，会造成较大的工程损失。而如果工程存在较多的变更次数，会最终导致一些建筑材料、建筑资源的浪费，工程造价增加。因此，工程造价的动态管理中，设计变更的控制极为关键。
3.3造价工程师业务能力不足，总体素质较低
工程造价管理受到造价人员专业素质的影响。当前，在我国建筑市场竞争日趋激烈化的过程中，建筑企业的规模、资质都存在明显的差异，一些建筑企业的造价人员专业素质低下，在项目实施过程中，这些造价人员无法发挥其专业优势，进行工程造价的科学管理，尤其是这些造价人员甚至不具备动态管理的理念，在造价管理中，没有做好各种动态性因素的处理，导致工程造价超出了允许的偏差范围，严重降低了工程造价的整体水平。
3.4企业管理机制以及相关的法律法规不完善
近年来，随着各种建筑工程项目的实施，这些不同的建筑项目，往往存在着项目规模的差异性，不同的建筑工程项目，所采取的项目管理模式也有所不同。在工程造价的动态管理中，涉及的管理内容与管理对象相对较多，这就要求建筑企业需要有效相对完善的内部管理机制，使得在造价管理中，能够发挥内部管理机制的灵活性优势，提高工程造价动态管理的整体水平。但是，当前，我国很多建筑企业缺乏相对完善的管理机制，再加上在项目实施中，缺乏相关法律法规保障，各个工程部门无法在工程造价的动态管理中发挥其协调性作用，导致建筑工程造价的动态管控上，存在着各种问题。从法律体系来看，虽然法律法规中明确规定了工程造价的具体要求，但是其在实际的实施过程中，无法发挥法律法规的监督与管理作用，工程造价动态管理缺乏相应的法律保障。
3.5工程造价的审批控制过程存在失误
近年来，在建筑工程项目的实施过程中，动态造价管理理念逐步得到了普遍的应用，虽然一些工程单位逐步意识到动态管理的重要性。但是，在具体的实施过程中，受到各种因素的影响，导致工程造价动态管理的效果并不理想。在一些工程项目中，涉及到的审批环节常常存在着审批不严格的问题，审批无法为工程造价起到监督作用。比如，对于涉及到的财务计算、材料购置等环节，存在着费用形式的不同，虽然在这些环节，都有相对应的管理与审批流程与规范，但是，缺乏对这些环节的统一管理与协调机制，比如，当这些不同的环节结合以后，会存在着各种审批与管理问题，管理的责任主体划分不够清晰与明确、审批流程不严谨，工程造价的动态管理中，资金预算失误、工程款无法及时结清问题较多，影响了项目施工活动的顺利进行。
4.建筑工程造价的动态管理和控制的预防措施和主要方法
4.1制定完善的工程造价管理和控制的实施方案
在工程造价动态管理与控制的过程中，有关造价管理人员要结合工程的具体实施情况，制定相对完善的造价管理与控制方案，在工程项目的实施过程中，将该方案作为贯穿于工程项目全过程的造价管理指导方案。完整的造价管理实施方案，能够考虑各种变动性的因素，保障对工程造价管理活动提供重要的指导，不仅可以大大提高造价的准确性，还能够保障工程项目的顺利实施。此外，造价管理与控制方案的制定对工程实施活动起到了一定的监督作用，对工程效益的实现具有重要的意义。
4.2严格管控工程项目的变更
在工程造价的动态管理与控制过程中，通过对项目变更的控制，能够在一定程度上实现良好的造价管理效果。在工程项目的实施过程中，一旦出现工程变更，甚至会导致某些已经完工的项目需要被拆除与整改，不仅造成了工程资源的浪费，还延长了工程工期。因此，通过对工程变更的控制，能够在一定程度上实现工程资源的合理有效利用，使得工程可以在合同规定的工期范围内如期完工，将工程损失降至最低。工程变更的控制需要在设计阶段加强对施工细节的考虑，保障设计方案的有效性。
4.3制定科学合理的流程管控图
在工程设计中，通过制定完善的造价动态管理流程图，能够使得造价管理人员严格根据该流程图，科学进行流程管控。造价流程管控图的存在，有效提高了工程造价动态管理的效率与质量，可以保障工程参与者经济利益的实现，促进工程项目的顺利实施，如图2所示。
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图1 工程造价流程管控图
4.4及时了解工程造价动态信息，加强管控
在建筑工程造价的动态管理过程中，有关造价管理人员需要实时掌握造价的动态信息，通过对这些信息的把控，可以保障造价管理的效果。在很多工程造价动态管理中，受到各种动态信息的影响，导致造价的准确性不足，因此，造价管理人员需要加强对各种市场动态因素的分析，降低造价误差，如表1所示。
表1 针对建筑工程当前存在问题的解决措施表
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4.5完善法律法规以及管理制度
在建筑行业的发展过程中，国家有关部门要建立完善的法律法规，为工程造价的动态管理提供法律保障。此外，各个建筑企业在长期的发展过程中，需要逐步构建一套完善的管理体系，使得在工程造价的动态管控过程中，该管理制度可以提供必要的制度支撑，使得各个不同的工程部门，能够在动态管理与控制的过程中，充分发挥其协调与配合的作用，规范各个部门的行为，实现工程资源的合理利用，提升工程造价动态管理的水平。
4.6提高造价人员素质
各个建筑企业需要加强对造价人员的培训，使得各个造价人员都具备基本的动态管理意识，并能够在培训过程中不断积累与丰富自身的专业知识、实践能力，保障在建筑工程项目的实施过程中，造价人员能够发挥其专业优势，在项目实施的全过程中，发挥工程造价动态管理的作用。
结束语：
建筑工程造价的动态管理与控制，对提升建筑工程的经济与社会效益有着重要的作用。在工程项目中，通过工程造价的动态管控，能够为工程技术、质量与成本管理提供重要的保障。因此，造价管理的动态化是一种新型的造价管理理念，符合建筑行业现代化、可持续发展的要求，在未来必将带动行业的蓬勃发展。
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论文作者:莫斐
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/16
标签：工程造价论文; 动态论文; 建筑论文; 造价论文; 工程论文; 工程项目论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第28期论文;