吉林省白城市洮北区农村水利管理工作中心站 吉林白城 137000
摘要：小型农田水利工程的有效运行管理，在我国的社会生产活动中发挥着巨大的作用。小型农田水利工程的合理评价是对其进行高效管理的前提和保证，管理人员应该结合农田的实际状况，采用多种评价指标和方法，根据合理的评价手段，实现对水利工程的全面管理。
关键词：小型农田水利工程；可持续运行；管理
1导言
随着科技的不断发展，新技术、新理念层出不穷，农田水利工程管理方式也发生了巨大的变化，管理人员若采取传统的方式则很难适应管理的相关需求，而且管理效率较低。农田水利工程建设的初衷在于帮助农作物及时灌溉，为农作物的茁壮生长提供充足的水分。农田水利工程并不单单是指给农作物进行灌溉，还包括水库修建、塘坝等与灌溉相关的工程。作为管理人员，应不断提升专业知识水平，结合工程特征制定出行之有效的管理制度，提高水利工程管理效率，保障我国农田水利工程顺利运行。
2小型农田水利工程可持续运行评价内容
通过构建可持续的运行评价机制可对农田水利工程的运行状况有全面的了解，促使水利工程持久发展。评价内容具体包括如下几个层面：一是机构管理评价；二是资金管理评价；三是运行管理评价。
2.1机构管理评价
机构管理评价主要是对水利工程中所制定的相关管理制度包括技术人员的业务水平评价及水利工程管理措施方面的评价，通过综合评定，判断出水利工程机构管理科学与否。
2.2资金管理评价
做好资金管理工作也是小型农田水利工程发展中亟待解决的问题，水利工程管理部门应构建完善的资金管理评价机制，对各项资金的支出包括设备的购买与维修、水费等内容应进行严格控制，使其处于可控范围内，确保各项资金的支出都有章可循，实现资金的最大化利用。
2.3运行管理评价
工程的运行管理工作也是不容忽视的内容，做好小型农田水利运行管理评价工作，可提高工程运行效率。
3小型农田水利工程管理存在的问题
我国的实际情况是相对来说较为特殊的，因此农村范围之内的小型农田水利工程想要施行有效性比较强的运行管理工作，除去需要得到政府有关部门的扶持之外，也是需要和私人管理形式有机的相互融合在一起的，只有在此基础之上才可以使得水利工程的各项性能充分的发挥出来。在此基础之上自然也就可以使得农作物质量和产量得到一定程度的提升。从政府的层面上展开分析，在将宏观调控的作用充分的发挥出来的基础之上，使得原本粗放形式的经济管理模式逐渐的向着集约型的方向转变，以便于可以在工程施工领域中供应一定的人力物力资源，并且在小型水利工程项目施工流程也是应当施行有效性比较强的监督管理工作的，在和承包单位或者私人性质撑到人员展开密切的配合，这样也就可以使得施工流程逐渐的向着标准化的方向转变了，与此同时也是应当构建起来一个独立的后期维护机构的，将管理和维护之前的界限明确的划分出来，提升工作效率。在最终的竣工验收阶段当中，政府有关部门是需要针对各个部门中的汇总形式信息展开详尽的检查工作，如果在检验工作进行的过程中发现了相关问题需要及时的上报相关部门解决，以便于可以在此基础之上使得水利工程的整体性质量的得到一定程度的保证。
制定出来和小型农田水利设施相适应的管理信息系统。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆小型农田水利工程基础性设施实际运行的过程中，其实是需要使用到一套与之相适应的管理机制的，管理者在这个过程中应当完成的最为重要的工作就是信息收集。构建独立的信息采集机构，主要就是针对农民水利设施的意见和建议进行记录，最终找寻出有效性比较强的措施来执行。但是现阶段我国的实际情况是，建设、管理及维修机制之间并没有呈现出来协调的的相互关系，一旦小型农田水利工程基础性项目实际运行的过程中出现了相关的问题，就难以找寻到负责机构了，这个问题一般情况之下来说是由管理匮乏以及监督管理工作力度较为低下等因素引发的，之所以要在民众领域中构建起来基层性质的组织，就是为了能够使得这样一个问题得到妥善的解决。我们需要得到的运行效果就是：政府层面上行的宏观调控力量和民众基层性质力量有机的相互融合在一起。
4小型农田可持续运行管理措施
4.1完善管理制度
管理工作中，需要制定明确的奖励和惩罚制度，权责分明，谁主管谁负责，对于在水利工作中表现突出的员工以及在工作中有新思路、新想法的员工给予奖励，对于在工作中不断出现错误、没有责任心的员工给予严厉的惩罚。通过奖罚分明的制度来激发员工的工作热情，调动工作人员的积极性。管理部门根据水利工程的运行情况制定管理制度与监督制度，实时监控设备的运行状况，一旦发现问题，责任落实到人，由责任人解决问题。在管理中，做好资金的调配，明确资金管理措施，由监管部门负责监督资金的使用状况，保证使用合理，无私用、滥用、挪用的现象发生。
4.2扩宽资金渠道
只有实现充足的资金供给，才能为小型农田水利的建设提供足够的物质基础和保障。资金的来源渠道有多种，但是由于农民的力量有限，所以不可能完全依靠农民自己来实现资金的筹集，还需要通过政府调拨、社会力量等渠道，只有加大了资金的投入量，才能更好地实现小型农田水利工程的有效管理。小型农田水利工程的性质为公益性，因此，完全可以主要依靠政府的力量筹集资金，或者领取政府的补助资金，以这2种方式实现资金的获取。对于一些兼有公益性以及营业性的小型农田水利工程，管理人员可以通过两类渠道获取资金，一类是政府补贴的渠道，另一类是社会中各个企业的投资渠道，以维持农田水利工程的持续发展。这种多渠道筹措资金的方式，不仅极大地减轻了农民的负担，而且保证了充足的资金来源，避免由于资金供给不足而影响农田水利工程的持续发展。
4.3严格安全管理
农田水利施工中，任何一个微小的环节出现问题，都有可能在工程中留下安全隐患。施工人员应该重点做好几个方面的工作。管理人员要间隔一定时间对设备进行检查与维护，发现使用年限过长或者出现破损的设备，及时更新，避免造成安全事故；监督管理部门要经常到现场进行检查。发现问题，及时通知有关部门进行处理。比如：如果水库堤坝出现裂纹和孔隙，需要选择适当的材料进行填充，降低渗漏现象发生的概率，避免出现危险。间隔一段时间便对堤坝进行全面加固处理，将河道拓宽，使泄洪能力得到提高。
4.4保护生态环境
小型农田水利工程的运行中，会产生较多不利于环境保护的因素，但是管理人员往往只关注工程建设，忽视了环境问题，没有制定妥善的环境保护措施与方案，使环境问题日益严重，阻碍了水利工程的正常运转，对工程整体的可持续运行造成了障碍。因此，在小型农田水利工程施工中，要合理解决污水排放的问题，基于现阶段国家提出的合理使用水资源的政策，管理人员应该在工作中自始至终贯彻节能环保的原则，减少污水排放，避免对生态环境产生污染。对于大气问题，工作人员要尤为重视，避免不同施工材料引起的大气污染，减少废气的排放，在工程中，不选取燃烧的处理措施，避免有毒气体的排放。对于粉尘污染，应该尽量减小。对于工程中产生的废渣要及时循环利用，即使不能再次利用，也要统一回收，集中处理，也可以通过洒水和覆盖等手段，降低粉尘的含量。
5结束语
总之，在进行小型农田水利工程运行管理过程中，作为管理者应结合工程特征，制定出切实可行的管理制度，严格按照管理制度中的相关标准去执行。管理人员还应不断提高自身的专业素养，在工作中能够运用科学的管理理念去办事，增强工作的实效性。
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论文作者:张,鑫
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/15
标签：水利工程论文; 农田论文; 农田水利论文; 评价论文; 资金论文; 管理人员论文; 可持续论文; 《防护工程》2017年第31期论文;