胡慧娜
412801198109xxxx27 河南驻马店 463000
摘要:随着改革开放的不断深化,我国城市化规模不断扩大,建筑工程的队伍也随之壮大起来。建筑监理是建筑行业不可缺少的一部分,建筑工程监理主要是由独立的建筑工程施工监理单位,受政府性质的施工单位委派,对于建筑工程的质量、缺陷、投入资金等进行全面的监督和管理。但由于我国的建筑监理起步较晚,发展不完善,存在着一系列的问题,使建筑监理在建筑工程中的作用不能实现很好的预期效果。因此,本文从监理工作存在的问题出发,结合现实的情况,提出行之有效的解决办法。
关键词:建筑监理、面临的问题、解决办法
引言:随着我国经济的快速发展,城镇化建设的不断加快,建筑工程项目无论在数量上,还是规模上都有了进一步的增加和扩大。与此同时,由于建筑施工质量而引起的安全事故也时有发生,不仅给建筑施工单位造成了巨大的经济损失,更对人民的生命财产安全造成威胁,因此,建筑工程质量受到越来越多人的广泛关注。
一、当前建筑监理面临的问题
1、监理市场不够规范,监理工作程序混乱
我国目前来看,监理市场因为人为因素的干预存在很多问题,主要表现在以下几个方面:(1)监理工作的包揽形式达不到标准,而包揽形式不标准就是转包监理的状况较为凸显,从一个角度使一些凭借挂靠监理牌照的皮包公司有漏洞可钻。从另一个角度讲,有的建筑商为节约投资而聘用一些建筑体系中具有的或者一体的组织当做建筑监理,导致建筑监理的用途不可以充足的施展,起不到应有的作用。(2)就我国目前发展阶段而言,我国建筑监理体系还不够完善,建筑监理并不能独立的面向市场服务于建筑行业,且在一定程度上还具有强烈的政府职能,建筑监理部门的设立实际上是依托于政府部门进行运作,其区域性、行业性
、局限性差距比较大,并没有合理的建筑企业发展理念,进而建筑监理的发展存在着一定的市场风险,而且建筑行业之间垄断现象比较严重,甚至在某些区域还会出现地方保护的现象,从而影响整个建筑行业的发展。(3)建筑监理作为建筑工程中重要的一环,尚没有明确的法律法规对其进行行之有效的管理和约束,如存在对监理单位的资质审查和违法违规的行为的监督管理不足等问题。同时当前的建筑市场处于买方市场,多数建筑工程在建设中重视设计和施工,降低了对建筑监理的重视和减少了建筑监理资金的投入,甚至存在监理单位和建筑工程施工单位之间形成利益共同体的情况,对建筑过程中的本应严格把控的质量和施工技术
缺陷视而不见的现状,极大地破坏了建筑工程监理的市场秩序。
2、建筑监理的检测程序不规范
建筑监理针对建筑施工中所使用的建筑材料进行严格的审查监理,是建筑施工质量的基本保障。但在实际检测中,往往存在着以下不合理现象,一方面,建筑监理在进行对材料检验时,大多数的监理都是进行材料抽检,不能对其一一检查,这就导致了因人员疏忽而导致不合理材料进入施工现场并投其使用。另一方面,监理人员为了自身的经济利益,收取贿赂,在施工检测中为了减少不必要的麻烦,只是拘于形式,不能够对其材料进行系统的检测,这样也会导致不合理材料的使用,也会给建筑安全带来极大的隐患。综上所述,在进行建筑监理时,监理人员必须严格按照相应的检测程序进行对材料的检查,保证建筑质量。
3、监理从业人员水平不一,监理管理系统性有待加强
目前,在我国从事监理行业的人员专业素质参差不齐是该行业面临的一大主要问题,这也影响了我国同其他国家间在监理行业发展方面的同步性。由于监理行业起步较晚,在人员的专业培训和考核方面不够完善,另外,对专业人员所应具备的从业素质尚不明晰。从业人员只了解施工方面的相关知识,而对于该行业涉及的其他领域却一知半解,诸如如何从经济领域的角度和法律范围出发来使自身对于工程的监控管理更加全面有效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外,监理从业人员的道德素养也是影响监理效果的主要因素,一些监理从业者为了自身的经济利益,对工程质量把关不严,间接埋下了建筑质量隐患。
二、建筑监理面临问题的解决办法
1、提高建筑监理水平
从我国建筑监理工作存在的问题可以看出,我国目前建筑监理水平与国外发达国家之间存在很多差距,因此,切实提高建筑监理水平是保障建筑监理工作落实到位的关键。(1)对
“转包监理”的现象要全面改革,进一步完善监理工作制度,并构建完善的监理体系,从而促进监理工作的顺利开展;(2)在硬件设施上,监理公司要加强对企业内部各项规章制度的完善。如建立健全财务制度,减少因资金造成的公司运转困难。同时,建立第三方收费机制,避免监理单位和业主的直接接触。引进先进的、专门的检测技术、遵循检测原则、科学检测建筑施工,科学有效的进行监理工作;(3)要明确监理部门的管理地位,保证监理工作开展的独立性,可以采用招投标的形式对业主进行遴选。其次,对监理单位的选择亦可以采用招投标的方法,确保施工方和监理方职能独立,避免管理职责界限混乱;(4)坚持和完善按劳分配为主体的分配制度,全面的考察工作绩效,实行严格的奖罚制度等,调动职工的工作的积极性,使其全身心的投入到工作中。
2、严格贯彻监理委托程序
建筑工程往往涉及设计单位、建设单位、施工单位、监理单位。但建设单位常通过种种手段使内部监理单位进入到工程监理工作中,自我监理实际上根本不符合监理原则,不可能达到监理工作应有的效果。监理工作必须要通过严格的招投标程序,选定具备相关资质的监理单位,并确保监理单也能受到监督。建设单位要与监理单位订立规范的合同,对责任进行明确划分,才能更好地利用监理工作来保障工程安全和施工质量。
3、加强建筑监理人才培养
创新人才的培养模式对建筑监理工作的经营发展起到不可替代的作用,因此必须提高建筑监理员工的综合素质和创新能力。首先要积极的开展技能素质培训课程,定期的对员工进行培训。不断拓展员工知识和思想道德素质,全面培养有利于建筑监理发展的建设型人才。其次,组织进行实践活动,例如:观看风景区、露营、聚餐、篮球比赛等,提高建筑监理员工的团队精神,提高建筑监理企业的团队合作能力,促进建筑企业经济发展和建筑安全。最后建筑企业应该注重建筑监理的文化建立,形成一个积极向上、团结合作的建筑监理人才团队,加强建筑企业的经营,进行全程的监管,保证建筑监理工作的健康有序的开展,进而促进建筑企业可持续发展。
4、完善法律法规、合理定位
为了保障建筑监理的工作质量和效率,政府和相关部门建立健全建筑监理法律法规是必经的途径。相关单位完善法律法规建设,规范建立市场,重点审核监理资质,加强对监理单位的管理力度,约束工作人员的监理行为。如相关部门尽快制定和颁布监理单位资格管理的法规,使监理单位成为产权清晰、职责明确、管理科学、自负盈亏、自我约束的市场主体。此外,各个部门要通过宣传、法规等措施加强对建筑监理重要性的认识,合理地定位,改变建筑单位对建筑监理工作的不重视局面。
结束语:尽管监理行业在我国的发展时间不长,但它的重要性已经日益显现,要想我国的建筑业在世界范围立足,就要依靠监理行业尽可能的发挥其作用,不仅要对监理行业加深认识,而且还要保证监理行业能在一个有序合理的环境里得到充分的发展,保障建筑业发展的全面性。
参考文献:
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[2]况淑君.当前我国建筑监理面临的问题和解决办法研究[J].现代装饰(理论),2013(08):176.
[3]张勇刚.建筑监理面临的问题及解决办法[J].科学之友,2010(22):105-106.
论文作者:胡慧娜
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/13
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