阿拉善盟广播电视台 内蒙古 750306
摘要：随着全球经济一体化的不断深入，市场的竞争也越发的激烈。事业单位的改革也在全面进行中，事业单位财务会计内部控制是推进事业单位分类改革的关键环节，本文通过对当前事业单位财务会计内部控制中存在的问题进行分析，希望能够起到一些积极的参考作用。
关键词：事业单位；财务会计；内部控制；措施探究
1财务会计内部控制的重要性
随着经济的迅速发展，我国事业单位的财务会计工作压力也在逐渐增大。事业单位内部控制可以有效实现对事业单位的合理保护和控制、监督，更好地促进事业单位的长远发展。首先，全面实现事业单位财务会计内部控制可以确保财务会计信息质量的完整性、真实性、可靠性，同时还可以更好地降低财务风险，提高工作效率以使事业单位获得较好的经济效益；其次，实现事业单位财务会计内部控制，可以更好地避免事业单位内的贪污、浪费等现象，使国家财产的安全得到充分保障；再次，实现事业单位财务会计的内部控制，确保会计信息的真实、完整，可以更好地促进审计工作的顺利进行；最后，实现事业单位财务会计的内部控制，可以有效地对单位的财务进行自我管理，尽快完成财务会计管理的现代化，以确保事业单位可以获得较好的长远发展。
2事业单位财务管理内部控制的现状
2.1单位内部控制制度不够健全
在事业单位的财务管理过程中，会计的主要职能之一就是监督，并且此项职能会适当的体现在整个财务活动的过程当中。但是在进行实际操作的过程当中，大都数的财务人员不能够对监督这项工作保持正确的认知度，也不能将服务和监管两者之间的关系妥当处理好。财务内控意识比较薄弱是一些事业性单位的通病，一些单位在思想建设上对单位的内部控制重要性以及必要性认识不完善，认为单位会计财务是一项简单的工作，所以抱着无所谓的态度，觉得只要将账册登记好就行，从而忽视了财务工作者的管理能力，这一通病已经习惯性的被忽视，导致单位内部管理制度不健全。
2.2缺乏充分的重要性认识
就针对于目前的实际情况来看，现阶段，在部分单位中，虽然已经建立起了相应的会计内部控制制度，但是，其对于执行的流程等方面还缺乏必要的理解，导致制度存在表面化与形式化的问题。在这样的情况下，其就会使得制度本身难以真正贯彻落实，这样一来，其也就难以针对其中所存在的问题，提出有针对性的改进措施，导致内部控制制度的有效性得不到充分体现。此外，其在进行一些日常的财务管理工作过程中，往往都是根据过去的方式进行审批。之后再进行审核，这样一来，就会使得财会人员的审核作用得不到充分发挥，并导致其存在管理上的漏洞问题，引起会计工作秩序的混乱难问题等。
2.3事业单位票据控制管理不到位
因为事业单位比较特殊，不需要领用税务登记证，也不需要接受税务机关的监督以及检查，这样会导致事业单位收费领用票据管理工作做不到位，不管是领购票据，还是使用等方面都比较随意。领购的时候也没有详细登记票据号码，领购人也没有签字，正式使用的过程中没有根据项目填开，尚未依次根据顺号使用，其次作废的时候也没有严格根据审批手续进行，通常都是直接作废，或者可能会销毁。红冲发票也存在很多不规范的地方，常常会弄混当月作废以及跨月作废，没有规范的开具日期，而且开具内容也不是很齐全。这样都会在很大程度上影响事业单位会计信息质量，不利于提高事业单位会计内部控制水平。
2.4财务人员工作素质不高
在事业单位财务会计工作上施行内部控制措施的时候，财务人员工作素质不高的问题，也是阻碍其事业发展的一项关键性因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在调查中发现，一部分财务人员对专业知识的掌握情况有待健全，且自身专业素质较低；还有一部分事业单位在就财务人员进行招聘的时候，选择了一些并未获得会计证的人员，这对财务会计工作的开展极为不利。与此同时，随着我国财税制度的不断改革，财务人员需要对自身的知识结构进行实时的更新，部分员工并未及时参与培训，导致其对财务会计内部控制工作的理解过于传统化，且工作人员在工作期间，也存在着违背规定操作的行为。
3提高事业单位财务会计内部控制的措施
3.1加强事业单位内部会计控制的基础运营工作
对于本单位的财会控制要点要进行相应的控制制度，例如重点领域、重点岗位、重点环节等，要及时完善风险控制和财务资金的保全工作，对于不相容的职务要进行分离，对于电子信息系统进行内部控制，要明确会计事项的审批工作、财产保管工作等，对于不兼容的岗位要明确分离制约制度，在对资金的调度、资产处置以及外资的决策和执行工作中，要实行切实有效的制约机制。另外，要健康、良好、可持续发展。
3.2强化财务人员的内控意识
首先，要求相应的领导与管理人员，必须要对自己的重要性有一个充分的认识，并且在这个过程中，应当积极树立起科学的内部控制观念。并且，要求相应的管理人员，必须要对内部控制制度的内容进行全面的负责，以此来推动单位的发展与进步。其次，要求财务人员应当树立起较高的内控意识，促使事业单位的相关人员充分认识到内控的重要性和必要性，使其能够严格遵守相关法规。此外，要求财务人员不仅要提高其在思想上的认识，还要将这种认识落实到行动上，来充分发挥出内部控制制度的有效性。
3.3制定完善的会计内部控制制度，不断提高财务管理水平
事业单位应该不断完善内部控制制度，而且应该严格落实内部控制制度，积极鼓励事业单位内部所有部门以及人员都能够积极参与到会计内部控制管理工作中。首先，事业单位管理人员一定要积极转变自身的管理理念，不断学习、借鉴其他管理人员成功的管理经验，结合事业单位的实际情况，充分利用自身资源开展会计内部控制管理工作。同时，事业单位会计内部控制管理工作应该从预算控制以及执行控制着手，针对预算编制而言，通常事业单位预算主要包括一般预算收支计划以及专项支出预算，编制预算的过程中一定要明确不同的预算项目，而且应该根据不同的单位、不同的部门进行编制，这样便于执行预算时可以做到有章可循。执行预算的过程中一定要严格监督、管理每一笔预算支出的情况，严格根据之前批准的预算计划使用，如果是超计划支出、超预算支出或者无用款计划支出都不可以办理。
3.4提升财务会计人员工作的能力
要想在事业单位中确保内控措施的有力推行，那么势必需要保证员工具备较强的操作能力，以及在工作中表现出高素质的管理能力，这样才能使内控制度具有实效性。专业化的管理团队，可以确保内部控制工作的顺利开展，同时还可以将财务会计内控制度中的监督性意义发挥出来。会计人员在进行财务控制工作的时候，要认清自身的定位，其既属于是被控制的主体，同时也是内控措施中的关键点。在实际工作中，一方面员工要通过内控制度，来对事业单位的各项工作流程进行了解，深化其会计内部管理能力；另一方面，则应该积极参与一些相关的学习会议，了解未来事业单位财务会计管理工作的发展趋势，深化个人的工作理解；最后，单位也应该提升招聘门槛，确保每个财务会计人员，都具有真才实学。
总结：面对社会经济不断发展的需求，事业单位财务会计工作同样面临着越来越大的挑战，这对事业单位自身来说既是挑战也是机遇，要想促进事业单位不断地发展。结合单位实际发展情况，将内部管理紧跟时代发展的潮流，为事业单位的持续性发展，奠定一个扎实稳固的基础。
参考文献：
[1]孙三梅.加强事业单位会计内部控制的有效策略[J].经济研究导刊，2017（3）.
[2]周琪.试论加强行政事业单位财务会计内部控制的思考[J].现代经济信息，2012（9）.
[3]朱晓飞.行政事业单位的财务会计内部控制探索[J].财经界：学术版，2017（1）.
论文作者:陆春梅
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第3期
论文发表时间:2018/12/27
标签：事业单位论文; 内部控制论文; 财务会计论文; 工作论文; 单位论文; 财务论文; 制度论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第3期论文;