摘要：今年是实现“十三五”规划规划的关键之年，也是进行企业供给侧改革的关键阶段。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，理应发挥民主管理作用，围绕中心，服从大局，服务大局，促进企业改革发展。
关键词：深化；创新；企业民主管理
引言
在企业改革日益深化的今天，企业民主管理工作，无论从其内容、形式、方法上，还是员工参与的心态上，都发生了巨大变化。因此，探索和把握在新形势下员工参与企业民主管理的心理活动规律，从而有效地引导和调动员工参与企业民主管理的主动性、积极性，既是必要的，也是有益的。
1员工参与企业民主管理思想现状
1.1不想管
持这种心理的员工虽不是大多数，但这种思想却很有“市场”，颇有影响。由于近些年个体、民营经济的迅猛发展，国企员工在收入上的优越感已逐渐减少。加之近两年石化企业“主辅分离”“三供一业移交”等改革的推进，部分员工利益受到了冲击，不仅收入下降，而且还有随时被推向“市场”，保不住“铁饭碗”的危险。在这种情况下员工产生了“今不如昔”的错觉，对企业民主管理中“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工合法权益”“充分发挥工人阶级的主力军作用”等话题也日渐生疏。“拿多少钱，干多少活儿”的雇佣思想日渐抬头，对民主管理工作的态度是“不挣那份钱，不操那份心”，连“饭碗”都保不住，哪还有“闲心”谈“民主”，于是“不想管”的心理占据了这部分员工的思想“市场”。
1.2不愿管
持这种心态的员工能想到民主管理这个问题，但却缺乏参与的积极性。倘若企业的民主管理氛围浓厚，他们就“随大流儿”，或多或少地被动参与一些，但态度上却是心不在焉，轻描淡写。表面似乎参加了活动，内心却想着其他事。因此，在遇到民主管理问题时就牢骚满腹，怨天忧人，把本单位的事情看成一团糟，不负责任地指责一气。只注意涉及自己切身利益和眼前利益的问题，诸如分配方案、奖金制度、生活福利等。而对于企业发展和改革等重大问题，这部分员工却关心不够，不愿动“脑筋”，敷衍了事。
1.3不会管
产生这种想法的原因，一是员工文化和业务素质参差不齐。部分员工对企业的经营管理，发展方向知之甚少。有的甚至对本岗位生产流程、技术工艺标准都掌握不够，在征集提案时根本提不出建议。二是员工在思想上不能理解自身在民主管理上应尽的职责，不具备在参政议政中需掌握的贯彻政策法规及检查监督、总结反馈、议政交流等方面的知识和能力。
2发挥民主管理作用，促进企业改革发展的措施
2.1加强职工知情权的广度与深度
知情权是是实施民主管理的先决条件。因此，民主管理中是否做到应知必知，是表面知情还是深入知情，是主动知情还是被动知情，对民主管理起着至关重要的作用。
首先，应转变知情内容。职工知情的内容要随着国家政策、社会经济、企业发展需要进行更新，做到与时俱进。其次，应转变知情深度。对于职工的知情事项，应理顺来龙去脉，不能让职工只知其然不知其所以然，导致在民主管理中提不出有建设性的意见和建议，不利于民主管理工作的开展。再次，应转变知情方式。
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2.2丰富企业民主管理内
职代会内容得到不断调整、充实，职代会职权深入落实。公司按照规定的职代会程序，认真行使职代会对企业重大决策审议、审查和决定权，有效地保证了企业各项重大决策的科学化、民主化。一是坚持和完善了职工代表民主选举制、民主评议职工代表制、职工代表信息反馈制、职代会预告预审制和职代会票决制。二是全面落实职代会的审议建议权、审议决定权、审查同意或否决权、评议监督权等权利。公司董事长的工作报告、财务预决算方案、生产建设计划方案、职工福利基金的提取和使用方案、经济责任制、集体合同草案、安全生产等重大事项均按规定提交大会讨论审议或决定；公司经济责任制方案，集体合同等重要方案均由大会票决通过后实施。坚持职代会民主评议中层以上干部制度，车间（单位）也坚持职工（代表）大会重大事项票决制度。三是坚持了每月一次的班组民主管理会和每季一次的班组民主生活会制度。四是坚持了每月一次职代会代表团（组）长和各专门工作委员会例会制度。凡是涉及公司生产经营重大决策、关系职工切身利益的重大问题等，均召开会议进行研究、讨论，职代会各专门工作委员会也根据各自的职责和分工积极开展工作，定期向职代会提交工作报告。
2.3以维护为基本职能，充分发挥工会在民主管理中的作用
一是发挥工会在民主管理中的协调作用。工会是民主管理的组织者，企业的民主管理工作很多是通过工会干部和职工代表的有效参与来实现的。很显然，从这个意义上讲，高质量的民主管理取决于高素质的工会干部和职工代表的有效参与，而高素质的工会干部和职工代表的有效参与，必将不断提高民主管理的水平。因此，加强队工会干部和职工代表的培训，提高他们的综合素质，显得尤为迫切，我们的工会干部和职工代表要关心企业，要热心为职工说话办事，为职工排忧解难，为职工办事，办好事，维护他们的合法权益，要做到耐心、细心，克已奉公，热情周到，密切联系群众，这些都是做好企业民主管理的重要条件。只有这样民主管理才能常抓常新，才能促进企业的发展。二是要加强工会干部队伍建设。要加强学习，提升服从服务于企业工作大局的能力，工会干部要做践行“三严三实”的表率，要始终把工会工作放到企业整体工作大局中去把握和部署，切实找准位置，有效发挥作用；要提高组织职工、动员职工、依靠职工和服务职工的能力，调动职工的积极性，依靠职工办好工会各项工作。
2.4立规范和谐的劳动关系，打造和谐发展平台
劳动关系和谐是企业和谐的根本保证。公司集体合同以保障职工权益，促进企业发展为总则，工会主席代表职工参加公司董事会、股东会、经理办公会，充分代表和反映职工群众的意愿和要求就有关问题与行政平等协商，把好超前参与关、审议关。集体合同草案的出台还广泛听取和征求职工代表的意见建议，经职代会职工代表审议通过后，由工会主席代表职工，董事长代表行政按规范程序签订。近几年，随着公司生产规模的逐步扩大、产业链的不断延伸，各类人员需求增多。对此，公司分门别类，加大对各类人员劳动用工合同的管理。此外，公司还通过各种方式和渠道，完善并落实利益协调机制，分阶段分类进行职工思想动态，解惑释疑，及时化解矛盾，维护职工的劳动权益和具体经济利益，为建立和谐稳定的劳动关系奠定了坚实基础。
结束语
在企业转型发展的不断深入，企业管理逐步走向科学化、制度化、规范化的大背景下，企业的民主管理也会应时而动、与时俱进。我们更应该广泛地发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，在思想观念、制度建设、执行力方面不断开拓创新，为企业能够沿着健康轨道不断发展，打造综合能源服务企业目标做出贡献。
参考文献：
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[3]赵楠，新编企业员工培训实务[M].北京：北京出版社，2012.
论文作者:金鑫
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/30
标签：民主管理论文; 企业论文; 职代会论文; 职工论文; 员工论文; 工会论文; 职工代表论文; 《电力设备》2017年第25期论文;