摘 要：文章主要阐述了青海黄化供电公司农村低电压台区数量多、用户投诉电压质量日益频繁、农网改造资金少等多种因素,提出对当前农村局部“低电压”矛盾的分析,并针对农网解决现状进行台区“低电压”的整治，提出一种通过以不平衡农村局部低电压矛盾客观现状及原因分析，解决低电压问题的思路和实践方法等相结合的智能升压调相设备,可有效地解决当前农村电网的“低电压”现状。
关键词：有效分析；农村局部低压配网；“低电压”；矛盾的解决；电压质量
1引言：
近年来，伴随青海黄化地区农村特色旅游经济快速发展，一镇一品、家电下乡等强农惠农政策刺激，农村居民用电需求急剧增加。现有农网改建投入难以满足农村快速发展要求，相对薄弱的农村配网基础与高速增长的农村用电市场需求已成为制约国网黄化供电公司企业科学发展的主要矛盾，农村局部低电压矛盾必将较长时间存在，甚至在特定区域、特定时间段存在激化风险。
随着青海黄化地区农村经济社会的快速发展，特别是家电下乡政策刺激，大量千瓦级以上的电器大量使用，农村用电快速增长，农网“过负荷”、“卡脖子”现象凸显，部分农村客户“低电压”问题已经成为现阶段深化农网供电优质服务的“责任”问题。农村“低电压”问题综合治理工作是直接关系农村经济发展和黄化地区62.6万人民群众生活保障的一项政治任务，事关和谐供用电关系的构建和服务社会主义新农村建设能力。黄化公司按照国家电网公司农村“低电压”问题综合治理工作部署和要求，积极进行农村“低电压”治理专项研究，采取抓试点示范、积累经验全面推进的做法，全面开展农村“低电压”综合治理，取得了较好的成效。此外，该公司抓住了新一轮农网改造升级的有利时机，在历年农网改造经验总结基础上，着力从解决农村电网薄弱问题入手，进一步解决农网线路残旧、原有供电设施老化、原线路导线截面偏小、供电半径过长等问题，避免由于农村供电设施出现超载、过载、“低电压”等影响农业生产和农民生活，为农村用户提供优质、可靠的电能，全力满足农村用户的用电负荷需求，切实为新农村新电力提供一个稳定的用电环境。
2农村局部低电压矛盾客观现状及原因分析
客观来说，造成农村局部低电压的核心是农村经济新一轮增长与农网建设滞后矛盾，但投入政策、投资总额和建设周期的影响，在短期内，供电企业难以全部通过农网升级改造彻底解决问题之时，我们有必要重新分析农村低电压产生的主要因素，从而做到有的放矢，措施可靠，将局部区域、局部时段低电压影响控制在最小范围。
2.1是历史欠账多，设备线路老化及“卡脖子”现象严重。
众所周知，新世纪开始的一、二期农网改造，重点解决的是农村地区的通电问题，那时的农村公用配网承担供电的主要特点农村居民照明，电风扇、电视机小功率家用电器在家庭生活用电占比小，建设标准显然不高。然而，在后续的10年农村发展中，动辄上千瓦功率的空调、电磁炉急速进入寻常百姓家。富裕家庭、特色经济村庄单个家庭大功率电器的拥有数量已经达到或超过城市家庭。据国网青海黄化供电公司统计，2008年起，农村居民用电增速已达到20%以上，超过城市居民增速近8个百分点。近年来，虽然供电企业推出新农村电气化、农网完善、农网升级改造等多个农网改造项目，投资额度不断加大，但面对如此高速增长的农村用电需求，设备容量不足、供电半径过大、下户线卡脖子线路等众多供电矛盾日益凸显。同时，长期过负荷运行也加速了现有电力设备的老化进程，造成恶性循环。
2.2是地区城镇化建设刚刚起步，电网规划依托城镇整体规划发展基础还很薄弱。
青海黄化地区属经济相对落后的地区，规模化耕植几乎为零，2091平方千米土地上散居着62.6多万人口，城镇人口只有区区20多万人，化隆、循化、同仁等县部分山区分布的十数户、数十户村庄比比皆是，地广人稀特点尤其明显。此前，电网建设规划依托仅仅是供电企业自身搜索有限的地方经济发展规划信息。然而，地方规划的不确定性、时效性难以及时跟进补充，特别是农村地区，前期基本没有规划概念，政府主导的集中居住、连片基础设施规划成为供电企业奢望，有限的电网建设资金不得不拆零分散，沿用“救火”电网建设方式。同时，电网建设“等米下锅”现象长期困扰基层供电所，客观形成头痛医头、脚痛医脚被动局面。
2.3是农村用电负荷特点十分棘手，单就投资效益分析很难落实改造资金，解决问题更多应从社会责任入手。
对供电企业而言，农配网改造都要进行投资效益分析，然而，针对配网改造，效益分析结果难于人意。一方面，农村地区配变确实存在容载比过低问题，另一方面，农村人口大规模流动凸显，农村家庭大功率家用电器使用集中且频率过低。这势必导致农村配网负荷差极端化。以国网黄化供电公司保安镇供电所为例，每年的春节，全年最大负荷与最小负荷相差7倍之多。在此极端条件下，加之抗旱、双抢、特色经济发展负荷叠加，保障全县范围每一户全时段电压质量难上加难。
再有，随着村民、特别是年轻农民受教育程度的提升及外出发达城市务工环境熏陶，现代农民的维权意识、服务需求快速提升，网络舆论、村民集体行动极易导致矛盾尖锐化。
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3解决低电压问题的思路和实践方法
对于客观存在的农村局部地区、局部时段低电压问题，我们理应从主观上高度重视。通过典型时段现场测量、95598信息反馈、网络信息反馈、村民口头信息反馈核实等渠道，真实掌握反馈问题严重程度，建立健全动态低电压项目库，并依据轻重缓急，整合资源，统筹思考，拟定具体计划措施，加以落实整改。
3.1是以攻为守，紧盯政府规划，全力加快现有电网升级改造项目建设进度，力争早投运、早收益。
近年来，国网黄化供电公司每年都有一定规模农网升级改造、新农村电气化、大修技改等建设项目投入。在项目确立过程中，国网黄化供电公司紧紧围绕地方政府确立的小城镇、美好乡村、居民永久居住点，给予政策倾斜，优先保障规划区域农网升级改造建设，从而有效避免了建了拆、重复投资的被动局面。在施工管理过程中，为克服专业施工队伍力量有限、任务重、协调难、农耕季节影响等原因不利因素，导致项目建设周期长，甚至由于个别农户无理要求，导致整个台区难以投运困局。黄化供电公司一方面紧紧依靠地方政府，发挥当地镇、村两委及地方供电所协调优势，另一方面，对协调积极主动、效果突出的地方乡镇给予下一年度投资规模倾斜，催生地方政府协调积极性。对施工力量不足问题，黄化公司积极整合供电所施工资源，要求供电所施工力量全面参与下户线改造分工协作，力争项目建设在最短时间投运，避免工程协调“夜长梦多”，确保每年电网建设项目在“迎峰度冬”关键时刻来临前投运。在建设标准上，通过三级验收严把标准质量关，确保升级后电网满足设计要求，彻底解决改造后区域低电压问题。通过数年实践，国网黄化供电公司每年用于农村配网改造资金规模都在3000万元以上，个别矛盾凸显区域得到彻底解决，并确立示范作用，充分发挥了新改、新建电网线路在解决农村供用电矛盾中的典型作用。
3.2是不等不靠，迎前担当，重复利用拆旧资源开展特定区域配变分容布点。
针对暂时没有列入改造计划，地广人稀、供电半径长、负荷极差大的低电压区域，国网黄化供电公司积极利用农网升级改造置换下的小容量配变、拆旧导线新增布点，小容量配变、拆旧导线被再次利用。在高标准改造投入资金难以满足用电需求的情况下，曾经的“小容量、密布点”农村配网发展战略在没有规模集中居住点的偏远地区依然切实可行。实践证明，在特定区域，台区分容比简单的台区增容对供电半径过大地区电能质量提升更为有效。2013年，黄化同仁县保安镇供电所对卢老村两个台区实施分容改造，实测电压质量数据相比增容台区更加稳定可靠。同时，利用拆旧材料进行台区分容具有投入小、效果好、施工快等特点。
3.3是找准症结，有的放矢，集中整改供电最后50米“卡脖子”线路。
数年来，国网黄化供电公司依据农村地区抢修特点分析，其中八、九成农村供电故障都是发生在下户线及表箱以下部分。一、二期农网改造的下户线线径细，多表位下户线压降大乃至烧毁时有发生。同时，部分村庄单相供电，三相四线延伸不够、缺少三相负荷平衡调整手段也是低电压产生的重要原因。为此，国网黄化供电公司要求基层供电所利用农网维护及拆旧材料，对低电压严重的局部区域，参照农网升级改造下户线改造标准，实施整体改造；对三相四线延伸不够的，增加两相供电，分相调整平衡供电。从2013年至今黄化同仁县保安镇供电所实际整改的10个配变台区效果看，在不增加配变容量的前提下，电压质量提升明显，受益农户近千户。
3.4是快速响应，靠前宣传，全力引导错避峰、节约用电。
针对一时难以解决的用电高峰时段出现的低电压现象，及时上门宣传解释用电形势，引导客户错避峰、节约用电也可缓和矛盾，取得理解。2013年，国网黄化供电公司通过县电视广播公告、人大、政协代表观摩座谈会，向地方政府领导主动汇报、客户走访、电子显示屏常态宣传等多种形式，取得用电客户及分管领导的理解和支持。同时，针对客户的投诉抱怨，第一时间上门沟通，并给予力所能及的整改，力争对客户抱怨做到在可控范围，避免矛盾激化。
伴随着村民维权和要求服务意识的提升，从根本上解决供用电矛盾，还需要我们积极履行社会责任，以提升服务能力和水平入手，加大国网黄化电网改造投入，科学规划，有序推进，为新农村建设提供合格电能支持。
4 结束语：
10 年来，黄化农村电网经历了三期改造，黄化地区低压电网总投资达到 3.8 亿多元，目前又启动了新一轮网改工程。如何能用好这笔资金，有效地有效分析解决农村局部低电压中存在问题的矛盾与解决，特别是局部“低电压”问题是本文讨论的重点。
影响理想化台区数学模型的建立和负荷分布的不均衡势必造成计算结果存在一定误差，但并不影响随着负荷的发展供电半径逐步缩小的结论。这就需要及早从电网规划和技术规范等方面入手，即根据皖北庄子故里农村电网的特点，低压电网采用 10 m 杆建设，并逐步过渡到 10 kV 配电变压器供电到户的供电方案，这是黄化地区农村低压电网规划与改造的主要方案。
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论文作者:李占英 周丽霞
论文发表刊物:《电力设备管理》2017年第4期
论文发表时间:2017/5/25
标签：农村论文; 低电压论文; 电网论文; 农网论文; 供电所论文; 局部论文; 矛盾论文; 《电力设备管理》2017年第4期论文;