（广西电网有限责任公司河池环江供电局 广西河池市 547100）
摘要：国民经济发展建设水平的不断加快，促使社会生产以及生活活动对于电力能源的应用需求逐步提升，电力企业为持续满足社会对于电力的应用需求，加快进行各种形式的建设项目，以不断提升电力的生产和输配送能力。电网建设项目建设的顺利开展需要依靠诸多前期管理工作的有效落实，前期管理工作的有效性，对于保证项目建设质量和进度具有现实意义。本文通过对电网建设项目前期管理工作中的问题及创新进行研究，分析电网建设项目前期管理工作中存在的问题及有效的创新管理方式，旨在促进电网建设项目综合管理目标的实现。
关键词：电网；建设项目；前期管理工作；问题；创新
一、电网建设项目前期管理工作中存在的问题
（一）缺乏全善的管理工作计划
电网建设项目的建设流程较为复杂，涉及到的应用技术专业程度相对较高，进行项目建设的前期准备工作量巨大且较为繁重，对前期管理工作提出较高的工作要求，前期管理工作需要对所有项目建设准备进行细化，如：原材料采购、施工方案核准、施工流程规划、人力资源准备、各种建设设备准备等，都需要相关工作人员能够进行详尽的工作准备。为保证相关准备工作能够做到事无巨细，需要管理工作人员能够制订全面的工作计划，保证其工作的有效开展和落实。但是在实际的管理工作中，很多管理人员却没有意识到管理工作计划制订的重要意义，因而导致其在管理工作中出现管理流程混乱、项目前期准备工作不足等问题的发生，影响电网建设项目的顺利展开。
（二）核准工作机制不够完善
电网建设项目的核准最早期的工作形式是审批机制，由于我国实施项目建设核准工作机制的时间并不长，因而在核准工作机制中还存在诸多不完善之处。核准机制的不完善则会对导致相关工作人员对于工程项目的前期管理工作缺乏准确认识，其具体表现主要体现在以下方面：其一，相关管理工作人员对于电力工程的前期管理工作积极性和主动性不高，对于管理工作业务不够熟练；其二，管理工作人员的专业水平存在欠缺，技术力量薄弱，难以满足现代电网建设项目前期准备工作的实际需求；其三，施工单位对于项目建设前期管理工作的投入不足，人力资源配置较为紧张，导致相关工作人员的工作任务和工作压力较大等[1]。
（三）地方发展规划缺乏统一协调
地方经济的发展建设需要制订完善的发展建设规划，电网建设项目为地方经济发展提供供电服务，是地方发展建设规划的组成部分，也需要电网建设项目能够与地方发展规划之间相互协调。但是在实际的工作中，很多地方行政单位与国家电网并没有实现统一的规划和发展口径，电网建设项目与地方发展规划出现冲突，便会对电网建设项目的前期准备工作造成巨大的工作阻力，甚至会影响电网建设项目的开展和进行。电网建设项目规划与地方发展规划的不协调主要源于两方面原因：其一，地方基建项目建设缺乏明确的建设规划，很多地方的发展规划都没有将电网建设项目涵盖在内，但是电网建设项目会涉及到征用土地、规划路径等实际问题，双方发展规划的不协调便会提升电网建设项目的前期工作难度；其二，电网企业针对建设项目规划问题缺乏主动性，很多电网企业与行政单位之间缺乏有效的信息沟通机制，电网建设项目需要开始建设，才与地方行政单位之间进行沟通和协调，导致建设项目的开展过于被动，影响前期管理工作的工作效率。
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二、电网建设项目前期管理工作的创新工作方式
（一）重视电网建设项目前期管理工作计划的创新
针对电网建设前期存在管理工作计划不完善的问题，相关管理工作人员需要提升管理工作计划的重要性认识，创新管理计划工作，保证计划制订的全面性和有效性。首先，前期管理工作需要针对项目建设进行广泛的工作调查，对建设项目所处的自然环境、地质水文条件、人文社会环境等内容进行充分的了解，对于地方政府的经济发展规划以及促经济增长计划进行分析，为自身管理工作的开展提供有效的工作依据；其次，对前期管理工作涉及到的工作内容进行全面考量，并进行细致化分析，对于所涉及到的工作内容有计划、有步骤的开展和实施，对所有工作内容进行细致化安排，并建立相对准确的完成时间表，保证管理工作能够规范性的进行，为电网建设项目做好充足的建设准备。
（二）完善管理工作的核准机制
电网建设项目前期管理工作的开展需要以核准机制作为工作基础，核准机制能够直接影响到前期管理工作的工作质量，因而管理工作人员需要以实际的工作内容为基础，进行核准机制的完善。其一，前期管理工作人员需要针对前期工作内容，对全部工作人员进行思想动员，使其能够明确自身工作的重要性，充分调动相关工作人员的积极性，提升前期管理计划的执行效率；其二，电网建设项目应当结合自身建设项目的难度和前期工作内容，建立相应的奖惩工作制度，针对电网建设前期管理工作计划的实施情况、完成情况、完成效率等问题进行考量，对于具有良好工作表现的团队以及个人进行相应的奖励制度，而对于未能够完成相应工作任务的团队和个人则要进行适当的惩罚，通过奖惩制度实现对于前期工作人员的管控和约束；其三，通过前期准备工作的组织和协调，积极与项目建设所涉及到的社会民众进行沟通和协调，拓展施工单位与社会民众的连接维度，以实现社会民众对于电网建设项目的支持，避免项目建设过程中出现纠纷问题，对项目建设进度造成影响。
（三）加强与地方行政单位的沟通
电网企业工程项目建设不仅是提升自身市场经济效益的需要，更是促进地方经济发展建设的需要。电网企业需要在日常工作中积极与地方行政单位进行沟通，能够对地方发展规划以及经济发展政策等方面的内容有所了解，以地方发展规划为框架进行自身的项目建设规划，保证地方发展规划与电网建设项目规划相协调，积极开展企业和政府的合作，电力企业的产品经营也具有一定的公益性特征，电力企业也是地方发展建设的重要支撑力量，因而电网企业需要调动政府参与建设的积极性，加快项目建设审批流程，通过政府的参与和引导减少前期管理工作的阻力[2]。
（四）前期管理工作人员创新工作思想
前期管理工作也是项目管理的重要组成部分，管理人员是保证项目建设工作开展的参与者，管理理念是决定管理工作方法的关键因素，因而管理工作人员需要创新自身的工作理念，重视现代科学管理观念的学习，使项目前期管理工作能够持续满足项目建设的实际工作要求。企业发展需要重视以人为本发展理念的落实，并契合社会集约式经济发展理念，减少工作过程中产生的资源和能源损耗，保证前期工作质量和效率的提升，以促进企业的持续健康发展。
三、结束语
电网建设项目的前期管理工作是保证项目有序进行的重要基础，前期管理工作需要结合自身的工作内容制订完善的工作计划，提升相关工作效率和工作质量，通过与地方行政单位的积极沟通和协调，减少前期管理工作的工作阻力，创新工作理念，促进前期管理工作目标的实现。
参考文献
[1]尹贺春.综述电网建设项目前期管理工作中的问题及创新[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,(14):2094-2094.
[2]尹君.试论电网建设项目前期管理工作中的问题及创新[J].低碳世界,2017,(32):148-149.
论文作者:韦杰
论文发表刊物:《电力设备》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/12
标签：电网论文; 管理工作论文; 建设项目论文; 工作论文; 项目建设论文; 地方论文; 工作人员论文; 《电力设备》2018年第13期论文;