摘要：目前水利工程施工的管理质量、管理机制和制度等方面都还存在一些问题，需要施工单位加以改善。文章针对水利工程施工管理的重点问题探究了水利工程施工管理的创新对策。
关键词：水利工程；施工管理；重点问题；创新对策
1 水利工程施工管理的重点问题
1.1 水利工程的施工管理缺乏科学性
在我国的很多水利工程施工企业中，对于工程的施工管理都不够重视，设置的管理制度缺乏可行性，管理理念也缺乏科学性。水利水电工程大多数经济收益很少，多为公益性的建设，所以，很多企业在中标后都本着工程过得去的原则进行建设，存在着不执行基本建设程序甚至不办理立项审批手续的现象，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价，施工过程工艺作风比较粗糙，质量缺陷较多。另外，施工人员的责任意识也可能会逐渐的下降，这就导致施工质量无法得到有力的保障。
1.2 没有严格控制水利工程的质量
施工质量问题从根本上关系到我国人民的生命财产安全问题，但是从我国水利工程的实际施工情况来看，存在着严重的质量问题。比如，施工材料质量良莠不齐，施工技术不到位，以及施工中对地形和自然环境的勘察不够细致，这些因素都不同程度的造成了水利工程的使用问题。虽然多数建筑工程都提出保证优质工程的口号，但是在实际工程操作和管理中，管理的不到位，造成了一系列的质量问题。而且，为了加快施工进度，部分工程甚至会在没有完成办理各项建设程序时就擅自盲目开始施工，这些不规范操作都留下了非常严重的工程质量隐患，一定程度上还纵容了水利工程项目诸多质量问题的产生。
1.3 没有合理项目成本控制
工程项目成本是施工管理的重要组成部分，水利工程项目建设不仅严格要求工程项目的质量，也重视项目的成本控制。当前，水利工程项目的施工管理在成本控制方面存在以下问题：盲目引入环保节能建材极大地增加了投标风险和投标费用的不确定性；工程项目没有统一的成本预算和评估机制；工程项目的成本预算工作不够深入；工程项目的成本管理工作不够严格，员工的成本控制意识淡薄。
2 水利工程施工管理的创新对策
2.1 重视生产的安全性
事前、事中与事后“三控制”是质量控制实施的三个关键步骤，其中事前控制是对各个企业工程投入的技术人员素质及数量提出的一定要求，这其中就涉及到所提交的技术措施、技术方案、管理制度以及质量保证体系等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程中使用的半成品、成品、原材料和需要运输到工地的机械设备都需进行质量控制，未得到项目监理部门的许可不可进入到工地，切记不可出现施工措施不落实、准备工作不充分、质量安全措施不完善和人力物力不到位等问题。作为施工质量控制的核心组成部分，事先控制将工程事故苗头扼杀在萌芽阶段，为后期的高标准施工奠定了重要基础。
2.2 提高施工管控的要求
通过良好内部运行机制的建立对各项质量控制制度予以完善，这既是适应新形势的必然要求，同时也是风险控制的有力举措，标准化工作的开展与时代发展潮流相符。当前施工管理标准化工作是保证企业有序运转的基石，同时更是现代企业管理的根本要求，它保证了企业各项管理工作和生产经营活动真正达到了高效化和合理化目标，促进了施工管理控制的成功。这就需要企业管理积极扩大干部骨干队伍，通过以点带面的方式促进集体专业实力的提升，利用辐射状控制网络确保绩效考核有规可依、有章可循，将全过程控制落到实处。
2.3 高度重视水利工程施工过程
要想更好地对水利工程进行管理，就必须首先提升对其施工过程的重视程度。（1）在水利工程施工过程中，将具体的施工任务层层分级下放，最终具体落实到具体的施工人员手中，明确其主要责任与相应义务，以提升其工作效率与工作质量。（2）水利工程由于其自身所具有的特点，导致其施工现场较为复杂，进而给施工人员带来一系列的困难与麻烦。这就需要水利工程相关施工管理人员根据实际施工情况，制定一系列的条文规定对施工现场进行整理与管理，以确保整个水利工程的施工现场处于有序、安全的状态。
2.4 从精确预算强化目标管理与成本管理
企业产权制度变革之后，管理方式的转变突出表现为全面预算管理，它是当前企业实施科学化管理的必然路径，强调从小处着手、从大处着眼，整体上把握战略全局。在此基础之上，通过精确制导获得绝对优势。从节约型机关创建入手，避免工程结算、物资采购和设备材料管理方面出现混乱，杜绝非生产性经费开支方面的浪费，切实降低产品成本。本着先收后支、合理有效的原则，在资金运作方面需实行资金的集中和统一，对财务控制力度不断加大，建立健全承包机制，抓好信息流通费用、实物流通费用与物流管理费用，大力引进新技术用于施工生产，借助新工艺和新材料的使用控制生产消耗，促进利润的增加。
2.5 很好的挖掘水利工程的经济利益
需要从根本上依托与工程的资源及实力优势，开展相应的经营项目，进行企业的扩张，发挥工程本身的资源优势，深入挖掘水土资源潜力，对项目的整合和保证工作必须做好，发展水利与第二第三产业的综合经营，调整产业结构，改善职工福利待遇和工作生活条件，增强水利工程管理人员的积极性。在开展新项目的同时积极关注国家的自主政策，从工商、税务部门应给予享受国家有关优惠政策。注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。可以采取分割小型水利资产的方法，将其及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。
结语
综上所述，水利工程施工管理的创新对策有：重视生产的安全性，提高施工管控的要求，从精确预算强化目标管理与成本管理，很好的挖掘水利工程的经济利益。
参考文献
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[2]马龙.水利工程施工管理存在的问题与创新对策研究[J].工程技术：全文版，2017（2）：00203-00203.
[3]陶彦民.水利工程施工问题管理及有效对策[J].科技创新与应用，2012（7Z）：116-116.
论文作者:张鑫
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/1
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