摘要：随着我国通信工程建设的加深推进，通信工程的建设质量受到了各大运营商的高度关注，作为工程施工全方位、全过程的监理工作，成为了建设工程质量的关键。本文首先介绍了通信工程监理的工作内容，然后分析当前监理中存在的问题，最后以自己的观点提出了通信线路工程实施各个阶段的监理方法，以供大家参考。
关键词：通信工程；监理；措施
一、通信工程监理工作内容
通信工程监理是受建设单位委托，代表委托方利益，依法对工程项目进行监督管理，并站在第三方的立场上，公正地协调建设单位和施工单位的关系，按质量按进度完成通信工程的建设。通信监理的中心任务是控制工程项目目标，即对经过科学的规划所确定工程项目的投资、进度和质量目标进行控制。有效的实现监理，使施工逐步走向规范化、程序化、科学化，消除了安全事故隐患，确保了通信工程建设的进度和质量要求。
通信工程监理的工作内容主要包括：对于工程的勘察、设计、施工方式、用户线路的铺设等方面进行质量监控；对于施工单位整个施工过程的进度、质量、安全进行监督，其中包括对施工人员的施工资格和能力进行考核，对工程材料的合格性进行监督检查，避免出现人员操作不当或材料问题所引发的质量问题；还要对施工队单位是否按照通信工程施工技术规范标准施工进行监督，保证施工的规范化，确保安全生产；最后是参与组织工程验收，对已竣工的工程进行整体质量检查，发现不合格的地方，工程监理有权利对其进行责令整改、处罚、举报甚至是投诉等。对于通信工程，一般来说建设周期较短，要求在几个月内甚至一个月内建设完毕并投入使用，因此，需要监理单位在建设初期快速制定合理的监理方案，方便对通信工程的质量进行监管。
二、当前通信工程监理存在的问题
1、竞争不当
随着信息化社会的发展，通信工程建设正在高速的推进中，越来越多的施工企业进入到通信行业。由于目前国家监管体制还不是很完善，市场上出现了通信施工企业之间恶性竞争的情况，一些企业为了占有市场有工可做，随意删减通信工程的工作流程，缩短建设周期，减少资金投入，使得通信建设工程的质量没有保证。另外，一些企业还利用恶劣的商业手段来打击同行以达到获利的目的，严重扰乱了通信工程建设的市场秩序。
2、专业素质有待提高
以前建设单位为了节约投资成本，再加上监管机制的不完善，通信工程建设往往都不需要监理手段进行工程监督，通信工程建设监理也是最近十年才真正兴起的行业。当前，由于缺乏规范的培训机构，国内高校也没有设立相关的专业进行人才培养，导致我国通信工程监理行业缺乏人才，目前就业的工作人员所具备的专业知识不够扎实，专业素养不高，缺乏高度自律性，而且不少监理人员不具备丰富的监管经验，不能对通信工程建设的突发情况进行有效处理。
3、管理工作不到位
现阶段有些监理企业不重视监理工作，在工程监理上投入的资金与人员都比较少，这也影响通信工程建设监理的重要因素之一。另外，不少监理人员缺乏监理实战经验，不能对通信工程建设出现的问题作出快速反应，往往导致一系列的质量问题，给建设单位带来严重的经济损失。而且当工程完工结束后出现的各种质量问题不能持续跟踪整改，给工程后续的交接、管理等带来一定的麻烦。因此，监理企业有必要落实质量责任制，明确的分工出每一个监理人员的工作，各自为营，自主负责管辖区域内的质量问题，并实行的是终身责任制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果出现质量问题，及时找到负责人，并追究责任[1]，这是监理企业应该重点建立的监理管理机制。
三、通信线路工程各个实施阶段的监理方法
1、设计阶段的监理
为了保证通信线路施工质量，选择一个经验丰富、工程方案资信较好的设计单位是非常重要的。因此，在进行工程设计招标文件编制时，必须增加对参与投标的设计单位提出设计资质等级、工程业绩和服务质量等要求。
签订工程设计合同后，建设单位或工程监理单位应根据通信工程设计任务编制设计资金使用计划、安排勘察设计进度计划，对设计质量的标准要求，以及相应的配合工作，要与设计单位协商决定，以便全面地符合和满足建设单位对通信工程建设项目的预期要求。监理工程师在设计合同实施阶段时，应认真对设计工作进行跟踪检查，阶段性审查设计方案或图纸，项目投资预算等，并参与建设单位组织的设计会审等。
2、施工阶段的监理
工程实施前，监理工程师要制定施工总体规划，督促施工单位建立项目经理部，现场查看施工工地，审查施工单位的施工组织设计和施工技术方案，并与建设单位、施工项目经理部商定开工日期，由监理工程师下达工程开工通知。工程开工后，首要工作是检查工程使用的材料，检查的主要内容有：
（1）抽检工程所用的材料规格型号、出厂合格证、外观检查、电气性能检测报告等是否齐全，是否符合设计规范要求，如光（电）缆、水泥电杆、交接设备、分线设备、热缩套管、接线子等，严禁不合格产品进人施工现场；
（2）检查施工现场的工器具使用情况、现场组织指挥情况以及技术人员操作规范、安全防范措施等，发现问题，及时记录并及时责令纠正，当出现严重违规并且不听劝告的，可责令其停工，并向建设单位建议对施工单位进行处罚。
（3）重点监督检查施工现场的工序操作是否符合通信线路施工技术规范，了解各种施工状况是否符合《本地网通信线路工程验收规范》。
3、工程竣工验收阶段的监理
通信线路工程完工后，施工单位必须认真填写验收申请表，由建设单位、施工项目经理部、监理单位组织竣工验收。验收过程发现问题应及时查明原因，找出责任方，责成其限期解决落实[2]。其中，竣工技术资料是工程验收的重要组成部分，一般应包括工程概述、投资预算、成本效益分析、开工报告、完工报告、材料平衡表、线路工程路由图、主干光（电）缆接续图、配置图、工程工作量表、测试记录、隐蔽工程签证表、工程变更表等，在工程验收前，须由监理工程师认真审核完毕，确定无误才能提报建设单位建议同意安排验收。如在验收中发现工程质量或是竣工图纸出现问题，应责令限时进行整改，并进行后续的持续跟进，直至工程质量达到建设要求。
四、结语
总之，通信线路工程涉及点较多，且各个环节面广，施工中每一个重要环节，需要每个专业监理工程师提高职业意识和敬业精神，不断努力提高自身专业技能，把加强工程进度、质量以及安全监督检查同步进行，严格把关，认真负责踏实做好监理工作，才能保证工程建设质量。
参考文献：
[1] 黄缵浩. 通信工程监理重要性及方法分析[J].中国科技博览.2014（26）
[2] 缪悦.通信传输线路施工监理之我见[J].大科技.2011（08）
论文作者:蒙圣南
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
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