成都市龙泉驿区建设工程安全监督站 四川成都 610100
摘要：伴随着我国近年来经济与科技的高速发展的，城市建设和棚户区改造以及基础设施建设源源不断，形成了空前繁荣的景象。建筑产业已然成为我国标志性的行业之一，建筑规模也不断增大，同时，建筑施工中的一系列问题层出不穷，其中建筑施工的安全问题尤为突出，不仅在一定程度上阻碍了建筑施工的进程，同时对施工现场的施工人员也产生了诸多安全隐患，对此，本文就时下我国建筑施工中普遍存在的一系列监管问题、安全机制问题、施工环境问题以及施工人员的安全意识问题展开探讨，希望对有关施工单位和监管机制提供参考，从而建立起安全有效的施工管理模式。
关键词：建筑法规；监管；安全机制；环境；安全意识
前言：建筑行业的安全进行对我国的经济增长有着重大影响。近几年，我国建筑产业飞速发展，国家和人民对建筑施工的安全问题的关注也不断深入。建筑施工进程直接受到了建筑施工安全的影响，与此同时，也影响到建筑施工人员的生命安全和切身利益，施工安全对我国的生产发展影响越来越大，施工安全管理关乎到人们的生活，建筑施工安全应该引起重视，按安全生产的有关法规严格把控，对建造出优质的工程、国家建设和造福于人类有着深远的意义。
一、建筑施工安全的重要性
建筑行业占据着我国国民较大的经济比值，其特点是活力性强，规模性大，涉及面广。由于我国建筑工程种类繁多、规模庞大、过程复杂，所出现了一系列因建筑施工水平有限、施工设备落后、施工安全隐患等问题。由此可见，我国建筑施工水平和安全教育问题已迫在眉睫，建筑行业施工安全问题十分严峻。安全生产建设一直以来是我国落实的基本方针，是劳动者健康和安全的基本保障，是促进社会主义发展先进生产力的基本因素，也是保证我国具有特色的经济发展和改革开放的基本前提。近些年，我国的城市建设空前繁荣，随之而来的是一起起重大或特大的建筑施工事故，这些事故不仅给国家带来了巨大损失，也同时造成了许多家庭的悲剧，对社会上的与影响极其恶劣。
二、建筑施工安全管理问题剖析
（一）建筑法规有待完善及监管不利问题
我国在建筑施工安全领域的出台的一系列法律法规仍不健全，虽然制定了安全生产法和管理法，但在一定程度上讲，全面性和力度都有所欠缺，我国在劳动者保障和安全生产方面都制定了相关条文，但是，针对建筑行业其特殊性所制定的法律条文少之又少，在一些问题上无法得到有效的解决，伴随着建筑业的方，此类安全问题会层出不穷[1]。我国的监管部门下属的监管人员对建筑施工安全问题的认知不到位，监管态度懒散，同时存在执法不严明等问题。
（二）施工单位自身安全管理机制不健全
由于施工安全防护不当，一方面施工单位的施工器械和建筑物在是工中会受到损害，另一方面就是建筑施工者本人所受事故侵害。一些无良的施工单位利用法律空白，存在侥幸心理，进行违规作业、违规指挥，导致了监管疏漏、纪律松散的现象[2]。同时为节省开销，不惜使用年久失修的施工器材，致使施工的安全隐患急剧增加。另外，建筑施工安全体系不健全，如同摆设，施工医疗卫生工作无法开展，安全机构不作为，对健全施工单位安全管理机制增加了巨大困难。
（三）施工环境安全隐患和施工人员安全意识
建筑施工环境差是大多数施工单位的特点，主要是建筑单位疏于管理导致的。据各地报道的建筑施工事故中，绝大多数是由于建筑施工环境恶劣所造成的。施工现场的作业面积相对狭小，而且施工区域大多在高空，其中伴随着施工工具的复杂多样和设施陈旧的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，施工管理人员和施工人员普遍综合素质较低，难以符合建筑安全要求，致使施工安全环节上易出现纰漏，加之繁重的工作负荷，一线技术人员和工人往往忽略了各种潜在的安全隐患，同时，施工单位对施工人员的安全教育不足，从而导致安全事故的频发。
三、施工安全管理对策
（一）增强监管部门监察力度
我国法律部门应出台和制定针对建筑施工安全管理方面法规，有效贯彻落实保证安全施工的责任制规定，促使我国建筑安全施工管理更健康的发展。首先，明确划分安全管理人员所承担的责任，改善安全施工制度，对施工安全管理的过程进行法律约束，从而树立每个施工人员的责任心，落实每位施工管理人员负责领域，确保工地安全生产顺利进行。其次，国家监管部门要树立安全意识，重视建筑施工中的安全管理工作，意识到安全工作的重要性[3]。对建筑施工的安全问题加强管理，加强监管力度，运用经济和行政手段调控建筑行业，坚决抵制以利益为中心的错误观念。最后，政府可发行施工单位安全工作成果排行榜，将安全工作开展效果理想的施工单位予以嘉奖，相反，对安全工作开展不理想的施工单位给予批评或罚款。
（二）健全施工单位安全管理机制
现如今我国的建筑行业发展迅速，同时也滋生出了无数的“百日工程”。从而导致建筑施工安全在短时间内无法健全。首先，施工单位应完善事故抢救应急机制，确保施工人员在受伤的情况下可以在第一时间得到救治，以免错过最佳救治时机。其次，有效培养施工管理人员的应急常识，建立应急部门，在出现经济情况是应急指挥，做到临危不乱，调理有序，防止事态恶化，及时保护受伤人员人身安全及施工单位的经济损失[4]。最后，施工单位要组成策划事故应急及抢救演练，并且定期执行，在不延误工程进度的前提下分批执行，做到让每个施工人员演练和学习到紧急情况的处理方法，并在每次演练中总结经验，改正错误，提升事故处理能力。政府建设行政主管部门应在施工单位建立监察小组，对建筑施工安全管理与质量进行不定期监管，并做好记录，对于建筑施工单位不当的施工方法及安全隐患，应及时同建设单位召开会议，及时处理和解决。
（三）提升施工现场安全防护及培养施工人员安全意识
工作区域狭小和高空作业是无法避免的施工情况，施工单位应更加认清“以人为本”的基本理念，任何建筑工程的完成都离不开人，“以人为本”是每个建筑施工单位首要目的。建筑施工现场和安全管理机制应收建筑监管部门全面监管和督促，不可将检查工作停留在表面。按时规划场地，检查场地安全隐患，安装防护设备，加固安全带、安全网，为所以施工人员配备安全装备，视施工人员的人身安全为己任[5]。政府建设行政主管部门应定期组织针对于建设单位和施工单位的安全培训，以此增强建筑施工人员安全意识，提高专业的施工安全技能，减少建筑施工过程中存在的安全隐患，确保工程项目质量与安全符合验收标准。
结论：总体而言，建设工程是我国重要建设门类之一，建筑施工安全管理是建设工程中重中之重，关乎到各个施工人员的人身安全和切身利益，同时，在一定程度上左右着工程建设的进程，间接影响到国家基础建设的发展。对此，建筑施工企业必须将安全管理工作为己任，遵从监管部门的督促、提升单位内部监管力度、改善施工安全管理机制、提高施工现场防护措施、提升从业人员的安全意识。进而消除各类施工安全隐患，从而最大限度减少建筑安全事故。
参考文献
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论文作者:唐韬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/28
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