摘要：对于建筑工程的建设来说，除了关注其施工质量以外，还需要关注其施工的安全性，这就要求做好建筑工程施工项目的安全监理工作，从当前的现状来看，我国诸多建筑施工项目在安全监理上都还存在一些问题，仍需进一步加强对项目安全监理效果的提升。本文笔者就针对建筑施工项目安全监理进行了分析和研究。
关键词：建筑施工；安全监理
长期以来，建筑行业在安全事故发生风险上都是比较高的，尤其是近几年，各种各样的建筑施工安全事故有增无减，这给整个社会的健康稳定发展与人民的生命安全都造成了严重威胁。之所以会发生这些安全问题，究其原因，主要在于施工企业不够重视工程的安全监理工作，没有将安全监理工作放在施工的重要位置，显然，这对建筑施工行业的长远健康发展来说是非常不利的，因此，有必要进一步加强对建筑施工项目安全监理的深入分析与探讨。
一、建筑工程施工安全监理的主要作用
（一）有助于相关监管措施的落实
建筑施工项目的安全监理对有关监管措施的有效落实来说意义重大，为了解决建筑工程监理中存在的各方面问题，需要制定切实可行的监理与控制规划，严格坚持质量第一、安全文明施工的原则。监理单位必须结合工程施工现场的实际状况，构建与之相对应的安全管理制度体系，有效贯彻落实安全生产责任制，利用一系列行之有效的方式来开展管理工作，进而实现工程施工安全管理的目标。当前，我国许多建筑工程在施工过程中都存在监管措施未严格落实到位的情况，只有认识到安全监理的重要性，并将其摆在施工管理的重要位置，才能确保各项监管措施的严格落实。
（二）有助于提高建筑市场的规范性
建筑市场难免会出现一些不良现象和行为，这些不良行为的出现既可能与施工企业有关，同时也可能和其他单位有关，监理单位有权对这些不良行为与现象加以制止。纵观近些年我国建筑市场的状况，因各单位行为不规范而导致的安全事故、市场秩序扰乱等现象频频出现，这就致使建筑工程施工面临的安全风险进一步上升。安全监理实际上就是对工程施工的整个过程进行全方位的安全管控，通过这项工作，可在第一时间发现各参建单位存在的问题或不当行为，进而及时提出切实可行的应对方案。
二、建筑施工项目安全监理存在的主要问题
（一）从业人员的素质良莠不齐
建筑监理本身就是一类新出现的行业，其实践时间并不长，在优秀专业人才上极度缺乏，大部分监理工作人员都是脱离其本专业转行而来的，还有一部分则属于兼职人员或者离职退休人员，总的来看，建筑监理从业人员在文化水平上存在一定的差异性，学历背景也比较悬殊，许多监理人员往往只在上岗前经过了简单的岗位知识与技能培训，对本行业、本岗位的认识并不深刻，而且也不具备较强的安全责任意识，有的甚至连建筑工程的基本施工程序都不知道，更不用说对施工各环节的主要安全风险进行分析和控制了。
（二）不具备健全的安全监理制度体系
尽管近些年我国的建筑行业整体发展水平有了很大程度的提升，但是在安全监理制度体系的建设上仍然存在诸多漏洞，与国外发达国家的差距也比较大。建筑工程安全监理本身就介于施工单位与建设单位之间，由于安全监理制度的不完备，导致工作人员在进行任务交接时经常出现纠纷问题，这就对安全监理工作的切实有效开展造成了一定的不良影响，甚至可能导致整个工程面临极大的安全质量隐患。
（三）缺乏强烈的安全生产责任意识
建筑工程在施工建设过程中出现各种安全隐患与问题的原因主要是缺乏安全生产责任意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在社会主义市场经济飞速发展的今天，所有生产活动的开展都是将市场需求作为基本导向，一些企业为了实现自身利益的最大化，常常不愿意在施工过程中花费较多时间来对一线施工人员、管理人员、技术人员等进行培训，这就导致其安全意识很难得到有效提升。另外，部分施工人员的综合素质也不是很高，不具备自我保护的观念与能力，根本没有充分认识到项目安全施工的重要性。再加上一些监理人员在工作中玩忽职守，不重视施工现场的安全监管，最终导致工程施工过程中频频发生安全问题，这不仅会使施工人员的生命安全受到严重威胁，同时还可能给企业带来极大的经济损失。
三、建筑施工项目安全监理的策略
（一）注重对从业人员的安全教育和培训
安全监理的最终目标是增强所有工作人员的安全责任意识，提升安全技术水平与管理质量，进而为企业的安全生产提供保障。对于建筑施工项目的安全监理来说，首先，应严格贯彻落实“入场三级安全教育”的基本要求，所有新到任人员在正式开展工作之前都必须通过企业、项目部门以及班组的安全培训与考核，待获得培训考核合格证之后才具备正式的上岗资格。其次，针对一些轮换工种、转岗的人员，必须对其进行安全操作知识与技能的教育培训，待测试合格之后才可正式上岗工作。同时，所有管理人员都必须按要求定期参与安全教育讲座、实践培训活动等，且学习教育时长必须达到规定标准。
（二）建立健全安全监理制度体系
安全监理工作的顺利开展必须建立在一定制度体系的基础之上。安全管理制度、管理机构与管理体系的健全是实现安全生产不可或缺的重要前提，因为没有科学完善的安全管理制度与高效化的安全管理机构，安全生产责任就不可能得以落实，安全生产更加无立足之地。要改变安全生产只是“纸上谈兵”的现状，就必须做到以下几点：第一，应出台明确的安全生产责任制，并确保其严格落实到各部门、各人员的身上，尤其要保证安全防护措施与安全技术措施的切实履行，这样才能为所有员工的生命安全提供保障，从而促进建筑施工安全目标的实现。第二，应对安全管理机构进行改革与完善，保证所有安全管理机构都处于正常高效的运转状态，进而为建筑施工项目安全监理工作的顺利开展提供赖以支撑的组织基础。
（三）将安全监理工作落实到整个建筑施工的全过程
建筑施工项目的安全监理并不仅仅只是某个环节的监理，而是整个项目建设全过程中的监理。因此，必须做好事前控制、事中控制与事后控制工作。首先，在事前控制方面，应做到以下几点：第一，在工程施工招标的阶段，监理工程师应当配合建设方完成对施工企业安全生产资质的审查工作，主要涉及到对施工企业生产许可证、安全资格证书等的审查。第二，应对施工企业的安全施工组织体系进行全面检查，确保安全施工组织体系的科学性、可行性与严谨性。第三，应对安全工作人员的从业资质进行审核，一旦发现不符合标准规定的安全员，必须及时要求调换。其次，在事中控制方面，应做到以下几点：第一，应监督施工企业严格落实好各项安全防护工作，注重对安全网、安全防护栏杆、爬梯防滑措施等的检查。第二，应对所有入场的机械设备进行全面检查，不管是哪种类型的设备，都必须具备合格证，且配备完善的安全防护设施。最后，在事后控制方面，应做到以下几点：第一，应对施工企业的安全生产技术性资料进行全面检查与审核。第二，应对所有项目安全监理的技术性资料进行分类整理和编目，最后再进行完整归档。
结语：
总之，建筑施工项目的安全监理对建筑工程的整体施工质量来说意义重大，要确保安全监理的效果，就必须增强所有施工人员、管理人员与监理人员的安全意识，构建完善的制度体系，并将安全监理贯彻到整个工程建设的全过程。
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论文作者:翁红宝
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/9
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