摘要：近年来，国内经济发展不景气，经济发展速度缓慢，受一些原材料市场产能过剩的影响，电力行业多少受到一定程度的冲击。在这种市场经济低迷的情况下，电费的回收就变得更加困难，其风险系数也在上升。因此，供电公司和电力企业如何采取措施才能降低电费回收的风险，加强电费回收的监控，这不仅关系到电力公司盈利能力高低的体现，更是事关公司形象，影响公司的持续发展状态。本文将对目前市场上的电力企业的电费回收现状作进一步的总结，同时就如何降低风险、加强管控提出可行性建议。
关键词：电力企业；电费回收；风险管控
一、电费回收风险简介
1.1 总体状况
电费回收在每个国家所面临的问题大致相同，在严重程度方面会有所不同。相比而言，我们国家的电费回收风险较高，每年难以回收的坏账数额较大。除了电力公司工作人员的职业素养有待提高之外，这与我们特殊的国情不无关系。在我们国家，长期实行的电费回收机制是先用电，再缴费。这种电费回收方式无形当中就增加了后续收费的困难，同时也加大了不可回收电费的可能性。随着电力市场的不断发展，有关部门相继出台了一系列的法律规范来约束这种现象，相关的机制也在逐渐完善。同时，越来越多的电力公司也意识到如此之高的风险所带来的公司利润的损失，甚至造成很多小型电力公司的倒闭。因此，有关部门与电力公司要加强合作，改进电费回收方式，鼓励人们采用预付电费的方式，用相应的优惠政策来吸引人们提前缴纳电费。经过最近几年的发展完善，电费回收风险有所降低，但是由于市场机制的不完善，仍然有很多不法分子钻法律的空子，恶意拖欠电费。所以后续工作的开展还要加强相关政策的落实，对于违法行为绝不姑息。
1.2 电费回收风险
电费回收是电力营销的最后一个环节，也是电力营销中较为关键的部分。电力企业为用户提供上乘的电力服务，而用户能够适时地缴纳电费，这是正常的维系状态。但是在现实生活中，市场的情况却不尽如此，往往是一方或者供需双方存在问题或差错，这就导致电力企业电费回收风险居高不下。在电力公司的内部，员工的素质不同，有的素质高，有的素质低，这就带来电力营销和电费回收环节用户体验的不同。企业员工素质的高低、员工进行电力回收方式的不同都会影响后续工作的开展。因此，为了提高公司效益，增强用户体验，有必要进行员工职业素养的提升，对员工进行统一标准化的管理，增强电力公司的软实力。作为电力市场的主体之一，要加大对用户群体维护和意见反馈的重视力度。电力公司应当设置有关部门进行不定期的抽查取样，对用户意见分类整理，形成市场调研报告。
二、电费回收市场面临的问题
2.1 不少中小企业恶意拖欠电费，不配合电力公司工作
现如今国内的中小企业众多，很多都是自主创业而来，受国家创业政策的保护，很多企业就会在一定程度上无视电费的缴纳，或者是一而再再而三地拖欠，不到山穷水尽的时候绝不缴纳电费。在电力公司上门催促的时候，先用各种借口搪塞，然后就借以公司运营状况不佳，资金短缺等借口推辞，甚至很多的企业无赖行径令人不齿。这其中的原因，除了法律制度的不健全之外，还有的原因就是他们相关法律意识的淡薄，对于相关制度建设缺乏应有的重视。
2.2 电力公司征收电费的力度较弱，不能用法律来维权
电力公司在电费回收方面风险较高的还一个重要原因在于电力公司本身。受制于当地政府对于缴费公司的保护，前期对依法缴纳电费宣传力度的不足，后期对电费的征缴缺乏有效的手段等，都在一定程度上导致电力公司电费回收风险居高不下。同时，依法征缴电费本来就是电力公司的合法行为，在很多的钉子户面前反而变得拘谨、唯唯诺诺。因此，遇到这种情况，如果不能顺利地征收电费，就要运用法律手段来维护自己的合法权益。
2.3 电力公司内部对电费回收环节缺乏重视，部分公司业务能力较弱
电力公司的内部领导缺乏对电力营销整个业务流程的统筹规划，在前期的市场调研时期，工作人员没有及时同步目标市场数据，出具的调研报告不具有可靠性和代表性。在中期的价格政策调整时期，不能够抓住时机进行营销。部分电力公司的工作人员的工作散漫，态度恶劣，不能够维系好公司与用户之间的关系，导致后期用户的流失严重。甚至部分电力公司在拖延电费缴纳方面并没有相应的应急措施，导致回收难的状况普遍发生。
三、加强电力企业电费回收风险管控的现实举措
电力企业在电费回收风险管控方面要全方位、多层次地开展工作，针对不同的用户群体要有不同的针对措施。首先，要立足于一般的市场环境提出总体的管控方案，这种方案用以解决电费回收所面临的大多数问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，就用户风险程度的高低可以分为低风险用户和高风险用户，这种类型的分类需要前期开展市场调研，在查阅公司用户档案资料的前提下，对用户群体作出合理的划分。
3.1 总体要求
（1）健全电费回收机制，重视基础业务能力
要想电费回收能够有条不紊地进行，则必须建立一套适合的行之有效的机制来运作。通过与有关政府部门的沟通，对有关法律条文进行深入解读，对其中不确定的部分请教专家学者进行明确的信息披露。同时，电力公司的高管要定期举行主题探讨汇，邀请行业内的专业人士对近期出现的问题作出专业的剖析，以此来指导后面的工作。电力公司要加强对不同岗位的考查，测试目前的岗位技术是否能够满足市场的需求，尤其是基础业务重视力度还要有待加强，比如电费的缴纳标准是否合理，电费的定价是否需要调整等。
（2）加强对员工的职业素养的提升，全面提高职业技能
电力公司的员工最为公司政策的执行者，在很大程度上代表着整个公司的形象。员工职业素养的高低以及职业技能的强弱会在很大程度上影响着其工作的开展。因此，一个公司是否有着全面的职业发展及培养机制对于一个公司的长远发展至关重要。其培训机制的设立主要包括员工软实力和硬实力的提升，软实力是指工作态度、工作的积极性等，硬实力是培养他们如何应对难缠的钉子户。电力公司对于员工的职业教育培训，要分阶段、有针对的进行，目的是在每个阶段、每个环节都要有能够胜任的人存在，比如前期的调研、中期的市场调查、后期的客户维护等，这就要求公司的员工之间要权责明确，相互制约。同时，公司要制定相应的应急方案，针对突发情况的发生，电力公司的每个员工能够较为熟练地处理。
（3）通过有效手段进行宣传教育，增强用户的诚信观念和法律观念
作为电力市场的主主体之一，居民用户扮演着很重要的角色，而造成电力企业电费回收风险较高的一个重要原因也是用户的法律意识与诚信观念的淡薄。因此，进行有效的宣传教育，来普及有关知识很重要。这其中可以选择合适的手段进行，于当地的居委会合作，印发宣传教育小册子，定期举行联谊会进行有关内容的科普。与用户之间绑定手机号，定期发送含金量较高的短信，让人们定期缴纳电费成为一种自觉，遵纪守法与诚实守信成为一种良好的社会风尚。
3.2 具体要求
前文提及的总体要求可以解决在电费回收方面面临的绝大数问题，这其中也包括低风险用户的应对措施。所以，在具体要求方面我着重来探讨面对高风险用户即现实生活中的钉子户，电力公司应该如何有效地征缴电费，降低电费回收风险。
（1）电力公司与用户增进沟通，适时跟进工作，做到有备无患
电费的回收工作是一个双向交流的过程，对电力公司的员工来说，应该有相当的耐心来不断跟进工作，保证整个业务流程的连贯性。同时，要及时地了解用户企业在电力方面所面临的困难，能够站在专业的角度做出合理的预判和分析。对于用户来说，尤其是用电量较多的生产企业，要保持应有的诚信观念，就公司运营中出现的电力问题要与工作人员及时沟通，一起探讨解决方案。
（2）对传统的电费回收方式进行改进创新，降低回收风险传统的电费回收方式在很大程度上造成了回收风险居高不下的情况。而在当今互联网迅速发展的当下，电力企业应该顺应时代发展的潮流，将电费的征缴与互联网技术相结合，即推陈出新，促进传统电费回收方式的进步。比如，现在的支付宝已经推出这种类似服务，即在月初就会推送相关消息，用户可以方便快捷地查询上月的用电量。因此，大型的电力企业可以寻求与互联网企业之间的合作，通过网上缴费的方式来降低电费回收风险。同时，为了起到一定的约束作用，逾期未缴纳电费的用户会影响个人积分、信用等，以此通过这种方式来督促用户定期缴费。这样不仅可以节省大量的人力物力，同时也会起到事半功倍的效果。
四、总结
在新时期的经济背景下，电力企业的电费回收风险监控具有重要的现实意义，降低电费回收风险无论是对企业而言还是对用户而言都弥足关键。这其中要靠有关政府部门、电力企业、媒体等的共同努力，政府部门要制定明确的法律文件，在制度方面进行约束；媒体要加强宣传力度，普及依法缴纳电费理念和诚信观念。如此以来，才能更好地发挥电力企业在国计民生中的应有作用，才能营造良好的社会风尚，促进电力企业的健康有序发展。
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论文作者:麦彩红
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/2
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