为农民权益鼓与呼
——记全国人大代表徐建贤
/ 图 高 健
徐建贤,怀集县连麦镇长岗村人,2013年当选十二届全国人大代表,2018年再次当选为十三届全国人大代表。
使用EMTP软件进行完整的电力系统模拟来获取故障瞬态,该EMTP软件包含各种电力系统组件的数学模型,允许在各种故障条件下研究不同网络配置的行为[12]。该软件包含子程序TACS(控制系统的瞬态分析)和Model,其中,非线性电弧模型(初级和次级)可以在模拟中体现。
基层群众“代言人”
作为一名初中毕业生,徐建贤在2004年回乡创业。凭着对现代农业的独到眼光与刻苦干劲,徐建贤用不到10年的时间,建成了一个面积2 700多亩、年产值达1 000多万元的现代化综合农业种养基地,还解决100多个农村富余劳动力在当地就业的问题。
当选全国人大代表后,徐建贤深知自己的文化水平较低,知识储备远远不能满足当好一名全国人大代表的需要。唯有勤才能补拙,为此,徐建贤将大量的精力投入到履职学习当中,不断提升自身的知识储备。在十二届全国人大常委会代表任职期间,他先后参加了全国人大组织的代表学习班8次,全国人大常委会组织的集中视察与调研9次,多次列席省人代会和省人大常委会会议,积极参加省、市、县人大常委会组织的代表视察活动和各级单位组织的与履职相关的座谈会,累计走访群众8 000多人次,走访企业150多家,每年履职、调研、视察时间超过110天。
作为一名来自农业生产第一线的农民代表,为农业、农村的发展和农民的权益积极奔走是徐建贤为自己在代表任期内定下的主要目标。2013年,为摸清山区农村用电难的实情,徐建贤自驾车上千公里,跑了肇庆、清远等山区的28个乡镇,带着笔记本进村入户,访问了上百户人家。他在调研中发现,偏远农村的生活用电常常不足,不少农村电网只够点灯、煲饭,电网设施亟待修理和完善,而且农村用电有“三怕”,怕风、怕雨、怕雷。在很多偏远的山村,供电电压低、线路老化,稍为高档的电器就无法使用,用电压表测量电压,供电电压最低的地方只有100伏特。充分的调研让他后来提交的《关于解决农村用电难与农村电网改造的建议》有理有据、极具说服力,承办建议的南方电网集团公司多次派出省级的副经理与徐建贤沟通交流,落实建议办理,加快了山区农村电网改造项目的落实。在改造电网过程中,他积极配合南方电网做好当地群众的思想工作,为完善线路设计规划出谋划策,使连麦镇、中洲镇和诗洞镇工程项目仅用了8个月的时间就顺利完成,成为第一批农村电网改造的受益者。电网的改造,极大地改善了怀集偏远山区农村用电难的境况。“我们村的群众都夸赞徐建贤,夸他解决了困扰村民几十年的生活难题。”连麦镇四乌村支书谢林盛感慨地说。《关于解决农村用电难与农村电网改造的建议》的相关内容还被写入了2014年国务院政府工作报告,由此,全国开启了第三次电网改造工程,国家电网下拨1万亿元资金用于改造农村电网。
在担任十二届全国人大代表期间,徐建贤领衔提出建议30多件,均得到了相关部门的积极回应和督办落实;还与其他代表联名提出议案25件、建议60件。
徐建贤
在连任全国人大代表后,徐建贤履职热情不减。他在2018年9月受聘成为最高人民法院特邀监督员,参加多次相关的调研视察和执法检查活动。十三届全国人大一次会议期间,他一口气提出了12个建议,也得到了相应答复和落实。
民生福祉“守望者”
AD9833可将DAC数据的最高有效位输出。通过对OPBITEN(D5)控制位置1,可将VOUT引脚输出DAC数据的最高有效位。这可以作为粗调时钟源。这个方波还可在输出之前进行2分频。控制寄存器的DIV2(D3)bit控制VOUT引脚提供的此输出的频率。
助力家乡经济社会发展也是徐建贤履职的另一个着眼点。2014年,他提出增设龙怀高速汶朗出口的建议,推动交通部门加快相关项目的立项与建设。增设的汶朗出口,极大地改善了怀集群众的出行条件。
“是党和人民的厚爱才有我今天的成绩,只有更加努力地工作,多作贡献才能回报他们。”徐建贤时刻以此自省。
出生在农村、生活在农村,徐建贤对农村垃圾围村的现象深有感触。人们常戏言,农村的垃圾处理方式,一是靠风刮,二是靠雨水冲,三是靠焚烧。长此以往,农村的生态环境受到的污染不可估量也难以逆转。徐建贤在大量走访调研并整合相关资料的基础上,提交了《关于探索长远社会回馈制度、促进垃圾焚烧场等敏感公益项目顺利建设的建议》《关于农村垃圾处理的建议》等与农村垃圾处理相关的建议,建议所提的一些对策先后被有关部门所采纳,目前在全国许多地方已基本形成“村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式,农村垃圾围村的情况得到了一定的改善。
近年来,针对三农问题,徐建贤相继提出了《关于加快提高新型农村养老保险领取标准的建议》《关于加快农村公路硬底化建设力度的建议》《关于解决农业生产贷款难的建议》等建议,积极为农民的福祉鼓与呼,推动了相关政策法规的及时出台,为广大农民解决了生产生活中不少实际问题。
“未来的几年,我将加倍努力,不断提升自己的履职水平,一如既往地认真履行代表职责,充分发挥人大代表作用,不忘初心,自觉遵守代表纪律,积极代民建言献策,践行‘人民选我当代表,我当代表为人民’的诺言,做一名组织信赖、人民满意的全国人大代表。”徐建贤信心满满地说。
隆化县地处山区,区位、资源不占优势,县级可用财力较少。近年来,隆化县致力于补齐农村发展短板,不断加大投入力度,全县农村基础设施配套有较大改善。但由于底子薄、基础差,水、电、路、讯等基础设施历史欠账较多,支出缺口较大,财政收支矛盾相对突出。虽然财政支出向脱贫攻坚倾斜较大,但资金保障仍显不足。产业发展是金融扶贫的着力点,隆化县龙头企业和合作社普遍规模较小、产业链条较短、产品附加值不高,产业发展处于起步阶段,尚未形成示范效应和品牌效应,对于贫困户的带动能力有限。
(作者单位:怀集县委宣传部)