摘要：伴随我国市场经济的迅猛发展，房地产开发企业的成本管理模式已转换成全过程、全口径的成本管理。全口径成本管理不同于传统的建安造价管理，它更强调对工程建设全部过程各个科目的统筹管理，本文针对工程建设中开发商的全口径成本管理进行分析与探讨。
关键词：建设工程；全生命周期；全口径成本；成本管理。
建设工程全口径成本管理是对工程建设项目进行评价之后，给予全过程全方位的成本目标和控制方案的具体方法。目前我国工程建设的成本管理，更多的是看重建筑安装工程的成本造价，未能充分考虑项目前期和后期的维护运营等成本。依建筑物全生命周期分析，工程项目建造费用与未来的维护运营也有着此消彼长的趋势，移交后的建筑项目使用维护的成本、资金回笼时间控制等因素也不容忽视。因此，全口径成本管理，是将项目总支出统筹考虑，提前确定成本控制目标，过程中把握好动态成本，这对工程建设项目的成本的管理与控制有着极为关键的作用。
一、全口径成本管理的概念
建设工程开发商的全口径成本，指的是项目全生命周期的各项支出的总和，即项目总投资。包括土地费用、前期费用、基础设施费用、建筑安装工程费、红线外项目配套分摊费用、项目跨期的分摊费用、企业管理费、资本化利息支出、期间费用、税金等。期间费用又包括管理费用、营销费用和财务费用。税金包括土增税和增值税附加。除期间费用和税金以外的所有成本，为项目开发服务，统称为开发成本。
二、我国建设工程成本管理现状问题
2.1现阶段我国工程建设中，将主要的财力、人力和物力集中在施工过程，对前期规划和后期运营方面的关注度不够，出现资源不均的分配，影响成本管理的效率。
2.2对工程建设运营阶段的成本管理缺乏建设内容和计算方法的有效界定。在进行可行性分析时，未进行长远的考虑，未对实际的长期因素展开深入的调查分析，只是大概的估算，没有准确界定出运营中的成本内容，及成本内容的具体计算方法，使总成本的估算出现偏差。
2.3阶段性的成本管理，往往类似于工程建设的造价管理模式，通常只对工程中某一阶段进行成本管理，将各基础阶段的内在关系进行了割裂。对建设工程内部存在的联系和相互影响都没有进行详细的考虑，形成阶段性的成本管理出现效果的不足，同时也影响了其他阶段的成本控制，致使建筑工程某阶段的片面成本得到控制但全口径的成本却偏高。比如在前期的建筑设计中，选用一些价格便宜但是材质达不到要求的产品，虽然看似节约建造成本，但后期建筑在使用、运营和维护过程的费用却大幅增加，并不是真正的成本优化。
三、工程建设中开发商全口径成本管理的有效策略
3.1工程项目设计阶段
3.1.1采用招投标制确定方案设计单位
设计方案可以决定和影响着建筑工程的成本造价，从项目前期方案和施工图设计阶段进行成本控制，能达到最好的成本控制效果。一般开发商都采取拟建建筑项目工程的相关任务设计后发布项目招标的通告，再在竞标的一些设计单位中选取条件较为合适的单位，来对建筑工程设计工作的完成。有一定规模的建筑项目，建筑全过程全由一个设计单位来完成的话其费用会非常之高，由于一些合约条件的原因业主在进行设计管理时往往会受不同程度的受限设计单位。因此可以采取根据方案进行招标，在中标方案施工图设计及深化、扩初的过程中，再进行组织招标及委托具体工作。虽增加了招标资金成本，但更助于建筑工程的优化设计的竞争，可以采取更为合适的设计方案，另外持续的竞争可帮助设计工作缩短时间，节约成本费用。
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3.1.2采用限额设计和标准化设计
在设计任务书中，对成本指标、技术指标进行限额，明确设计规格档次和成本水平，避免保守设计和过度设计，并对设计限额达成情况进行复核，未达到限额要求的进行重新设计。另外一种前期阶段的成本控制方法是标准化设计。其不仅局限于国家或省市的标准技术开展设计的理念，也包括开发商进行建筑外形库、标准方案库及户型库等的标准化设计。标准化设计可以节省设计费用并将设计速度有效提高，同时还可以节约建筑施工材料，使劳动生产率得到提高，减少工程成本造价。相关资料显示，建筑工程中采用标准化的设计构件能减少整体工程造价费用的15%左右。但值得一提的是，和限额设计相同，标准化设计也存在设计师灵感遏制的弊端，因此不能全部生搬硬套，也要根据不同项目情况进行选择性的开展。同时，开发商们也会提出会标准化设计一些质问，如：按一个模式方式进行开发建筑房子，那么在日渐激烈的建筑市场中是否还能分一杯羹给开发商吗？当然，优秀的产品才能得到市场的青睐，好的方法是可以借鉴的。
3.2建筑工程实施阶段
3.2.1在建筑施工过程中，全口径的成本管理应将工程成本计划控制额作为目标值，建筑企业要监督中标方履行投标文件承诺，以防挂靠或是转包的违反合同约定的行为。另外，建设施工时，成本变动方面开发商要加强管理，对施工期间因为外部或内部环境造成的设计变更签证等进行及时监控，因此建筑企业必须严格进行施工图审查，事前做好防范，最大化的减少工程发生变更签证的几率，在现场需聘用有着丰富经验和专业技术强的人员常驻监理，有效的预防签证或不合理的经济索赔情况，减少无效成本发生。
3.2.2项目的竣工验收，是项目建设的最后收尾工作，完成该项工作，要严格核对图纸与现场，认真评定施工质量，同时严格做好竣工结算工作，确定工程建筑的造价水平，进行技术指标与经济指标分析，与其它类似项目进行横向对比，已明确该项目成本水平，做好项目后评估工作，积累指标数据，为后续项目开发建设积累经验。
3.3开发商全口径成本管理的注意事项
3.3.1注意与国情和政策的结合
全口径成本管理运用已有较成熟的技术经验，在针对我国实际国情和政策的情况下，思考开发商自身的实际情况，结合全过程的造价管理经验，整合成具有本企业特色的全建筑工程周期的造价管理方式。
3.3.2注意技术与经济的结合
有效的控制工程成本的手段需结合经济与技术两方面。建筑工程造价要科学合理的管控好，要从组织经济及技术等多方面综合采取有效的策略。包括明确造价管理者及其任务、明确建筑项目结构、明确各职能分工等；采取技术上的策略，包括严格审查、初步设计的监督、多方案经济性比选、施工图设计及审核、施工组织设计、引入成本优化单位等；对项目全过程全口径成本进行动态汇总，按阶段形成动态成本（即预估结算成本），对比实际值与目标值的差距，进行成本超支预警等方法严格控制动态成本在目标成本之内。
四、结束语
开发商的成本管理，必须是全过程全口径的成本管理，这对开发商的投资控制来说是至关重要的，只有不断的更新观念、积累数据，不断的进行学习和研究，才能及时、准确的发现成本管理中存在的问题，才能采取有效的有针对性的措施对造价实行控制，从而确保工程的有效有利的实施。
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论文作者:韩洁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/28
标签：成本论文; 成本管理论文; 口径论文; 建筑论文; 项目论文; 费用论文; 开发商论文; 《基层建设》2019年第3期论文;