摘要：工程竣工结算关系到施工单位的切身利益，对施工企业的经济效益有着重要的作用。本文就如何做好工程竣工结算进行了研究，并针对施工单位竣工结算现存的问题提出了具体的解决措施。
关键词：施工单位；竣工结算
随着我国建筑业竞争的加大，工程承接难度不断加大，工程利润也在降低。很多施工单位往往会只重视施工的管理，而忽视了竣工后的结算工作，使得企业的利益不能及时收回，利润下降。因此做好施工竣工结算工作显得尤为重要。
1工程竣工结算的主要工作
1.1 工程竣工结算的编制依据
工程竣工结算的编制必须是实事求是的，因此在编制过程中要有相关依据。主要依据有：国家有关的法律法规及规章制度和相关的司法解释；工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释；施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招投标文件；工程竣工图或施工图、施工图会审记录，设计变更通知单、工作联系单、现场签证以及经批准的施工组织设计等；经批准的开、竣工报告；建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等；工程预算书。
1.2工程竣工结算的工作内容
工程预结算的工作内容可以被划分为三个部分：第一，当工程开工后，对所有工程量进行统计和计算。第二，对所计算目标工程的全部建设成本做出预算。第三，当工程完工做竣工验收工作时，需对所计算的目标工程进行竣工结算。
2竣工结算现存的问题
2.1 施工单位结算文件编制人员
有些施工单位结算编制人员专业知识掌握不过硬、素质不过硬、业务水平不高，有些甚至刚刚入行，缺少工作经验，对各种相关法规、图纸、签证、清单、定额、施工方案方法等资料不熟悉，对咨询审计单位审计方式不清楚，所以编制结算文件时出现丢项漏项、高估冒算的情况，导致有的送审文件与最终结算结果相差甚远，影响施工项目该得利益，从而影响企业盈利水平。
2.2现场签证的问题
由于有的工程地理环境复杂，地质勘探不准确，设计深度达不到相应水平，使得施工中设计变更多，现场签证和技术核定多，施工过程中设计深度不够，但有的现场管理人员签证不核实就签，没有尽到责任义务，造成损失。然后就是签证不及时签，等工程完工后，再进行签认，由于时间较长，有些隐蔽项目难以确认，无法进行核算，造成工程竣工结算时推扯现象发生，说不清楚问题，无法结算回来，因而造成施工单位不必要的损失。
2.3结算依据收集整理问题
在结算时合同文件、中标报价文件、基准日之后的政策法规变化、施工中的签证单、变更单、索赔单、材料认价单等等都是结算的直接且重要的依据，施工单位往往由于各种原因不能提供完整合法的依据。不完整主要体现在单据原件的丢失、缺少相关当事人的签认、单据中的事实描述不清等。
3工程竣工结算的要点分析
3.1完善工程的预结算体系
（1）建立完善的变更双签制度。招标投标文件、施工合同、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、施工签证、施工图纸、竣工图纸等都是工程结算的主要依据，因此必须做好结算资料的收集整理工作，既要按国家、省有关工程造价管理的政策、法规等办事，又要从实际出发，把施工图纸、施工方法及变更设计有机地结合起来，完整地体现在工程结算书中。（2）建立健全施工项目预结算的审核制度。只有建立健全的预结算审核制度，才能防止上述问题的出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立合同备案制度，相关部门跟踪管理，发、承包双方及相关管理部门须针对招标工程量清单在施工过程中进行对数，并签订补充协议进行调整备案，确定审核人员的项目审核工作日，推动竣工结算尽早完成。
3.2 掌握有效的谈判技巧
在进行竣工结算审核阶段，应掌握一些谈判技巧，不要事无巨细，全盘皆抓，要懂得抓大放小，对于影响总造价大的项目，施工单位应进行积极地争取，据理力争；对于影响总造价小的项目，也不要由于金额偏小进行轻易的放弃，应根据审计人员当时的心理进行合理的谈判。又如在进行材料价格的审核过程中，由于工程材料的规格型号各不相同，价格也存在很大的差异，通常情况下审计单位会根据市场低价来进行计算，施工单位应该根据实际施工中的采购价格进行适当的争取。
3.3认真编制工程量清单并合理计算
针对工程预结算中的虚增工程量问题，应在全面了解工程预计合同的基础上进行招标价格的确定；确保清单的出具保持严谨。此外，建设单位还应对工程清单的漏项或者错项等情况进行处理，追究有关咨询公司的责任。编制工程量清单时，需要充分了解工程项目，咨询人员必须具有丰富的知识与计算技能，避免出现错项或者漏项等情况。明确各公司、各人员的责任、权利与利益，确保不出错，提高预算与结算工作的客观性。
3.4做好索赔工作
首先，发包人违约承包人提供的施工合同中相关的施工条件、未在规定工期内顺利完工、监理人未严格遵循施工合同做好相应的工作等问题的存在都会引起索赔的出现。其次，受到来自外界不可抗力性因素、不利的物质条件的影响，譬如：地震、水灾等及发生的社会性事件，如国家相关政策、法律制度的变更，战争的出现等；第三，不可预见性的自然物质条件、污染物及非自然物质障碍的存在；第四，施工合同中存在的缺陷问题，譬如，施工合同规定不严谨、存在遗漏甚至是错误；第五，施工合同、施工方法需要变更、需增加或者取消某一项工作；第六，监理人指令的变化可引起索赔，譬如，因监理指令致使工程延迟、工程变更、施工合同被迫停止或加速、发生意外的风险等。但无论哪种因素引起索赔的发生，索赔工作都需具备全面真实性，能够第一时间做出索赔处理且具有法律效力，这样才能够确保施工单位的经济状况不会受到任何影响。
3.5做好现场的签证工作
重视对工程项目的预结算进行审核，有助于进一步明确施工单位与建设单位之间的职责权利与责任。完善施工的资料并做好现场的签证工作，预结算人员应当对设计变更进行全面、合理的分析，确保预结算工作的合理性与客观性。此外，积极收集各种合同、文件及变更签证、图纸、数据等资料信息，广泛征求各单位的意见，按照实际的情况进行核实，合理地计算工程的预算与结算，确保做好现场的签证工作，进一步提高工程的经济效益。
3.6 公共关系的处理
工程结算中涉及到多加单位，是多因素作用的结果。在工程结算的工作中不仅要重视企业内部的一些因素，还要处理好与其他参与单位之前的关系，建立良好的协作关系，保证工作的顺利进行，涉及到的单位主要有建设单位（业主）、监理单位、设计单位、造价咨询单位等。施工过程中遇到的问题、难题，应与各方做好沟通处理，如建设单位要求工程局部修改变更原设计的，应跟设计单位沟通确认出设计变更通知，若变更设计的部位已施工的，还应针对已施工需要打拆的工程量以签证形式跟建设单位、监理单位做好确认手续。
4结论
竣工结算由施工单位编制报业主后，业主自行或委托造价咨询部门审核，其审定后的最终结果，将直接牵涉到施工单位的切身利益，决定工程项目的最终盈利水平。如何把已实施的工程内容、该得的利益，通过竣工结算最大化地反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算也是施工单位进行工程项目成本核算的依据，是总结和衡量工程项目管理水平的依据。通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出盈亏项目、施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务，因而如何做好竣工结算工作对施工单位具有十分重要的意义。
参考文献：
[1] 巩侠.浅谈施工单位如何做好建筑工程竣工结算[J].黑龙江科技信息，2016，（7）.
论文作者:王甫洋,张成玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/31
标签：施工单位论文; 工程论文; 工作论文; 签证论文; 工程竣工论文; 建设单位论文; 单位论文; 《基层建设》2017年第20期论文;