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探索与研究
改革开放进程中，思想政治工作一手软的现象始终没有很好解决，人们从不同角度做过分析，我们不妨从思想政治工作所处社会的客观环境找一找原因。
改革开放前，以“阶级斗争为纲”为核心的“无产阶级专政下继续革命的理论”，决定了思想政治工作必须为阶级斗争服务。由于领导的认识脱离了人民的实际，错误地确定了中心任务，思想政治工作在很多事情上自然起到了消极作用，其自身在革命战争年代和建国初期形成的良好的声誉也遭到了严重损坏。使人们自觉不自觉地把思想政治工作与“政治挂帅”联系在一起。这种逆反心理至今还没有根本转变。
十一届三中全会以后，党的中心任务转移到经济建设上来。经济体制由计划经济过渡到有计划的商品经济直至现在的社会主义市场经济。在这场深刻的变革中，革命战争年代和计划经济时期形成的传统观念与社会主义市场经济需要的观念正处在磨合时期，还没有形成被大众普遍接受的相对定型的标准。思想政治工作的观念尺度难以把握，群众继承和接受正确观念的能力减弱。
在改革操作方面，反复出现单纯重视经济建设，忽视、放弃乃至诋毁思想政治工作的倾向；减少了对精神文明建设的正面投入；对资产阶级自由化思潮抵御无力；对封建残余打击不及时等等。所有这些，使群众长期以来在很大程度上处于自然发展的状态。
思想政治工作说到底是做人的工作，其功效是由工作对象个体的行为体现的，即对象个体通过思想的变化反映在行动的程度。
为实现党的政治任务和总路线服务，作为思想政治工作的指导方针是我们党长期革命和建设实践的科学总结。理解不难，贯彻起来并不是件容易事。党的路线、方针、政策与人民的根本利益是一致的。如果这种服务不能体现在人民身上，脱离了人民的具体利益，思想政治工作就起不到应有作用。比如，城市改造和建造水库中的移民工作，如果群众的生活得不到妥善安排，就不会顺利完成。改革政策的贯彻落实也是如此。所以，思想政治工作始终坚持为工作对象服务，才能有效地为党的总任务总路线服务。
需要是人从事一切活动的动力，某种需要满足的程度越高，从事该活动的主动性和积极性越强。做好新时期思想政治工作，首先是要弄清现阶段人民的利益需要情况。
我国处在社会主义初级阶段，主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾。这就决定了主要任务是发展生产力，并使之有效地体现在人民物质文化需要的不断满足上。尽管近些年人民生活改善很快，但由于发展的不平衡，还有相当的人刚刚解决了温饱；少数发达地区，也刚刚步入小康，与发达国家相比差距仍很大。所以，广大人民群众的基本需要是物质的满足。
长期的革命和建设实践，使得人们的需要形成多层次、多内容的特点。用马克思主义武装起来的中国共产党在我国的革命和建设中成功地坚持和发展了马克思主义，实践的教育和影响，使共产主义的人生观和价值观深入人心。中华民族的优良传统根深蒂固。同时，封建主义、资本主义思想也时刻腐蚀着人们。这些都影响着人们对需要的选择。
党的十四大召开之后，我国加快了建立社会主义市场经济体制的步伐。市场经济，从某种意义上说是竞争经济和法制经济。竞争是在法律下的竞争，人的行为更多地受法律的制约。在稳定的法律下，个人能力发挥的环境比较宽松，人为的限制相对减少，自主性增强。人们的观念和需要受经济体制的影响发生了很大变化，各种观念和需要对行为的支配作用也发生着变化。
历史上人们对需要的划分按不同标准有多种方法。以个体实现需要的过程划分，可分为目的性需要和手段性需要。目的性需要包括生活需要、贡献需要、成就需要和荣誉需要等；实现目的性需要的手段性需要包括劳动需要、知识需要和交往需要等。思想政治工作的作用在于鼓励正当需要的实现，帮助对象树立正确的目的需要，引导对象正确认识手段需要。同时，抑制不正当需要的实现。
解放人的思想，全面提高人的素质，是思想政治工作的根本目标，可并不是思想政治工作的直接结果，是对象在正当需要不断实现和不正当需要不断被抑制的劳动实践中逐步形成和巩固的，思想政治工作起着“催化剂”的作用。思想政治工作功效根本体现在能否提供正当需要的标准，体现在如何为正当需要提供可行的实现条件。
——提供需要正当与否的标准。树立先进典型是我们党一贯采用的有效办法，象刘胡兰、雷锋和徐洪刚等不同时代的英雄模范人物，为所在时代的人们提供了正确的标准模式，教育和影响了几代人，为人们树立崇高的共产主义的人生观和价值观起到了巨大的促进作用。随着时代的发展还需要一批批这样有血有肉的英模。实践证明，先进典型越具有时代特点，越与人民群众的目的需要接近，越直观形象，其作用越显著。所以，树立与群众的目的需要相接近的先进典型，提供更具体更形象的标准模式的工作应当加强。
——提供实现正当需要的手段模式。同一目的的实现其手段多种多样。致富，有勤劳致富，有以权谋私致富，也有投机倒把致富等等；权力，有人民给予的，有自己要来的，有关系送给的，也有用钱换取的等等。所以，提供典型不要只注重结果，应当更注重其结果实现的手段，这些手段应是正当的，是人们想用又有条件采用的。
——提供正确的感生材料。世界之大无奇不有，各种事物丰富多彩，传统渠道多种多样，这就要求我们善于利用各种宣传媒介，用大量生动、具体和形象的材料充实人们的感性认识，对人们感兴趣的问题进行全面的分析，提高人们正确分析问题和认识问题的能力。
——提供满足基本需要的条件。衣、食、住、行、恋爱婚姻、子女教育和业余爱好等等，是广大人民群众普遍的基本的需要。群众从这些方面的满足中，感到关心和温暖，自然会加强对思想政治工作的正确认识，增强对党的路线、方针和政策的信心，从而自觉拥护改革开放政策，并投身“四化”建设。
——提供实现各种需要的机会。需要的实现离不开必要的载体，要为群众提供劳动创造机会、奉献机会和学习机会和交往机会等等。比如，安排合适的工作岗位、开展各种救助活动、举办知识技术培训班和设立娱乐中心等等。通过大量的搭桥铺路，为群众创造实现不同层次需要的台阶。
——提供满足需要的精神食粮。形势政策教育、“三热爱”教育、“四有”教育和艰苦奋斗教育等都应与群众的需要紧密联系起来，这种联系越直接，吸引力越强，教育效果越显著。这就要求我们不仅要讲究教育的方式方法，更要注重寻找教育内容与群众正当需要的结合点。依照对象的需要研究教育内容；分析教育内容寻求适合需要的内含。
每个人的思想观念和需要在不同的发展阶段、不同的环境有其既定性，所以，工作内容和方法千差万别，没有包治百病的良药。如不顾对象的接受能力，用同一内容或同一方式去做，往往达不到预想的结果，甚至会起到相反作用。这就要求我们摸清对象的思想脉博，针对其特点，遵循思想形成和发展规律，尊重满足需要的可能性，选择适合的内容适当的方法开展工作。
思想政治工作不是万能的，其功效还取决于社会环境的影响。比如，纪律和法律的制定和执行是否严格。通过执纪执法规范人的行为，其教育效果是思想政治工作实现不了的。可想而知，对经济犯罪、腐败现象、刑事犯罪和腐朽行为等的打击越严厉，越有利于提高思想政治工作的功效。