摘要：近年来，我国的企业发展迅速，各企业施工项目部加强了基层党组织工作。在企业总部主导下，围绕其项目生产为核心强化党建工作，有效提高了基层党组织工作水平。在这样的发展形势下，构建起了一套责任明确、领导有力的基层党组织工作机制。但在诸多因素影响下，企业施工项目部基层员工的思想意识、道德意识以及价值观念均发生了变化。这给企业施工项目部的基层党组织工作提出了新的新挑战。基于此，本文针对企业施工项目部基层党组织存在的问题进行分析，并提出相应的建议，希望为企业党组织工作的顺利开展提供有价值的参考。
关键词：施工项目部；基层党组织；问题与建议
引言
随着国家经济建设的不断发展，对能源开发领域的需求日益旺盛，高铁建设行业也更加呈现出强劲的发展形态。在新的形势下，国有企业的基层党建工作的重要作用十分显著。特别是在高竞争的市场环境下，高铁企业为发挥和增强发展优势，必须从基层党建工作着手，着力于建立能打善战的基层党组织和党员队伍，进一步优化内部工作环境，全面提高公司整体经营和发展实力。
1当前企业基层党建政工工作中存在的问题
1.1对党建政工工作的重视程度不够
在我国市场经济体制不断完善、国际大环境冲击日益加剧、企业发展风险性增大的今天，对企业的综合实力提出了更高的要求。其中，党建政工工作的实施情况决定了企业的软实力能否得到提升，也成为了衡量一个企业的发展是否平衡、全面的标准。企业出于长期稳定经营的要求，往往将经济效益作为生产经营活动的首要追求，同时也是进行企业建设的首要目标，从而就忽略了企业软实力的提升。企业及员工的忽视导致党建政工工作的发展遇到了严重的阻碍，难以为提高企业生产经营效率、提升企业软实力、树立良好的企业社会形象发挥积极作用。
1.2企业政工部门缺少相应的影响力
（1）政工部门定位不明确。现代企业通常都经历了多次的机制体制改革，其政工部门大都进行了相应的精减。许多企业的党政办机构人员都是身兼数职，日常工作相对较为繁杂。因此，对于施工项目部基层党建工作存在一定的放松。（2）企业政工队伍建设力度不足。尤其在受到政工部门精简影响下，施工项目部基层政工干部苗子相对较少。有的工作人员则认为，政工在企业中得不到重视，从而导致部分优秀员工不愿从事政工工作。
1.3缺乏工作的规范性
通常情况下，基层党建是一项规范性较强的工作项目，对于工作体制以及工作流程的要求也比较严格。但是就目前而言，部分国有企业尤其是建筑行业在党建工作方面的流程和体制还不够科学和规范。负责的部门以及相应的工作职能不够明确，导致公司内部党建工作随意化现象比较突出，基层党员群众对于党建工作活动，缺乏端正的思想认知，态度不端正，导致党建工作在具体执行过程中，受到明显的阻碍。
1.4宣传理念落后
部分企业在进行党建宣传时，宣传理念落后，依然采用传统的模式，工作不够灵活，无法有效应对新时期的发展变化，推动基层党组织的建设。
2创新发展企业基层党建政工工作的举措
2.1创新工作理念，提高重视程度
经济大环境的变化给当今企业的精神文明建设提出了不同的要求，面对企业基层党建政工工作，也应依照时代的要求，不断进行创新。学习并吸取相关的先进工作理念，并根据本企业的实际情况进行改进，使其更好的为企业综合实力的提升服务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，企业的领导人员应做好带头作用，充分认识基层党建政工工作的重要性，将其作为日常的工作重点进行推进实施，从源头上解决工作实施困难的问题。其次，要将员工作为基层党建政工工作的主体，以人为本，将满足广大员工的精神诉求和实际需求作为基层党建工作的重点。应加强上下层之间的交流，充分汲取员工的意见和建议，了解员工的心理诉求，并据此建立符合员工利益且接受程度高的具体工作措施。在工作方案的具体实施中，要依照科学的工作流程和方法，使得工作的进行有序且高效，让基层党建工作的具体内容得到充分的执行，发挥出最大的作用。
2.2加强建设党务领导者队伍
党组织的领导管理能力，不但影响着国有施工企业将来的发展，而且也决定着国有施工企业项目部基层党组建设工作质量。国有施工企业不但要顺应现代施工企业竞争趋势，而且还需要结合党政要求，加强建设党务领导人员。应当配齐支部班子，使支部工作有人管、有人抓。在党务领导人员管理中，应当选择集党建工作能力与企业管理生产经营能力于一身的人员，使支部工作与安全管理、生产经营工作有效融合。此外，在国有施工企业党务建设中，还需要不断优化企业内部人员体系，以新老搭配方式来解决国有施工企业年龄断层情况。
2.3建立完善的工作管理体系，培养专业人才
完善的管理体系和专业的人才是任何工作得以顺利、高效进行的前提。对于基层党建政工工作来说，应依照国家相关法律法规的要求，结合企业生产经营的具体情况，建立完善的、有针对性的工作管理体系，以保障基层党建工作科学、有效的进行。对于具体工作方案的执行，要依据内容和作用不同，灵活变换工作方式，使其符合现实的要求，保障工作内容充分落实，进而高效率的达成工作目标。专业的基层党建政工工作人员是党政工作得以进行的重要载体，应更新原有的人员体制，加强对相关团队的建设，聘请具备理论知识和专业素养的专门人员，明确组织内部分工，做到工作团队的专业化。人员体系的有效运行是工作效率得以提高的前提。此外，也应加强对基层党建工作者创新精神的培养，使其有能力根据外部环境的变化不断创新党政工作内容和方式，充分贴合企业实际，将党建工作的好处有效发挥出来。
2.4加强宣传的专业化水平
为了给党建宣传工作提供力量，企业需要提升工作队伍的专业化水平，可以通过统一招考、内部选拔等方式，严格聘用人才。以中国铁建为例，企业可以设置具体的招考制度，聘用了解相关工作知识、党建内容与传播学的复合型党员，从而为基层党组织注入新鲜活力，提升团队的工作能力与专业水平。另外，企业还需定期开展专业技能培训，除了对基层党组织成员进行思想政治教育外，还可以针对新形势下的网络技术与自媒体平台进行讲解，讲授宣传知识，并开展实践活动，通过模拟训练、专题讲座的形式，提升基层党员干部的宣传技能，打造出具有核心凝聚力的优秀宣传团队。
2.5以员工为中心，根据实际情况丰富工作内容
基层党建政工工作对企业经济效益和软实力提升的刺激作用，间接来自于对企业人员素质及思想水平的提升。基层党政工工首先应服务于企业的人员，以提升人员的工作热情和积极性、构建团结进取的企业氛围、建立公正廉洁的企业文化为目的，并且依照企业员工的需求和接受能力来制定相关的工作内容。企业的建设离不开人员的工作能力和思想觉悟的提升，因此，以人为本是基层党建工作必须要坚持的工作理念。
结束语
综上所述，企业施工项目部基层党组织想要得到发展，必须要正视当前具体工作中所存在的各项问题，及时明确基层党组织的定位，为推动施工企业的可持续发展发挥效用，有效加强项目管理工作，推进项目工程顺利进展，提高项目施工管理水平。
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论文作者:郑平川
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
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