日本世博会保险的运作及对我国的借鉴，本文主要内容关键词为：世博会论文,日本论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2010年，主题为“城市，让生活更美好”的世博会将在上海举行，这是上海代表我国举办的全球最高级别的博览会，它具有建设运营周期长、投资额度大、参与工程建设和会展主体多、社会影响广泛等特点。有效地对上海世博会风险进行识别、衡量、转移，保障2010年世博会在我国顺利进行具有十分重要意义。
一、我国世博会引入保险机制的必要性
世博会从筹划、建设、会展到撤展的全过程都会面临各种不同的风险，纵观历次世博会，都有因意外事故导致一定程度的经济损失和无形损失。例如，1970年的日本大阪世博会上，在比利时展馆前的自动人行道上发生参观者栽倒，并由此导致28人负伤。面对各种可能出现的人身风险、财产风险和责任风险，在我国世博会中引入保险机制迫切而必需。其一，世博会保险是对世博会风险管理的有效路径。上海世博会是我国首次举办的大型世界博览会，它的成功召开，不仅有利于树立上海作为国际大都市的形象，而且对我国经济、社会发展具有重要意义。因此，注重世博会风险的防范，加强我国世博会保险的管理具有举足轻重的作用。其二，世博会保险的运作有利于促进我国国内保险业的发展。对我国保险业而言，世博会的风险是一种全新的风险，通过上海世博会作为契机，有利于我国保险公司掌握大型会展的风险识别、衡量和管理的技术，提高我国保险业的经营水平和技术水平。同时，通过上海世博会保险，积极与国外保险公司的合作，有利于我国保险公司学习他人的成功经验，促进我国保险业的发展。
二、日本世博会保险的运作机制
从70年代至今，日本共举办过五次世界博览会，其中最近的一次是2005年3月25日至9月25日在名古屋爱知县举办的主题为“自然的智慧”的世博会，这次世博会约有一千多万人参观，产生经济效益约1.2万亿日元。爱知世博会是采用共同保险的方式来运作的，即，爱知世博会通过公开招募、审查、选定16家保险公司组成世博会保险共同体来共同承担世博会保险。这种由16家主要保险公司组成共同保险体的运作机制具有以下优势：其一，有利于世博会风险的分散。由于世博会的保险金额巨大，风险相对集中，相对于由一家或几家保险人分别承保的情况，采用共同保险有利于风险在保险人之间分散。其二，有利于承保技术水平的协作与提高。在多个保险人分别承保的运作中，每个承保人的承保技术和理赔技术参差不齐、各不相同，而在共同保险体中，保险人之间能相互协作，先进的承保技术和理赔技术将能得到共享与充分利用。其三，统一各家保险公司不同的投保流程，有利于世博会中的投保人快速简洁地投保。每家保险公司有自己的保单和保险险种，如果各家保险公司各自为政，有可能导致恶性竞争，加大投保人投保的难度。
三、日本世博会保险的险种
从风险的角度看，世博会的风险主要有人身风险、财产风险、动产风险、责任风险。对应的有游客的意外伤害险、世博会场建设过程中的建工险、安工险和责任险等。日本世博会保险的主要险种是：
1.建筑工程险和安装工程险。建工险和安工险主要由施工单位和参展单位投保，承保施工期内世博会场、内部装修、附属设备、建设中的建筑物及建材的风险。具体的建工险和安工险因工程种类、工程时间的不同而有所不同。一般而言，建工险和安工险的赔付额较高。
2.财产险。世博会中财产险的承保标的比较广泛，包括世博会场的建筑物、内部装修工程、附属设备、会场陈列的器具、商品和其他动产。世博财产险的承保期间因标的不同而有所不同，但总体而言，财产险保费收入占世博会保险保费收入的20％左右。
3.动产综合险。世博会中的动产综合险承保的是会场中的各种展品及价值较高的各种美术品，它们容易在接收、装卸、展出过程中损坏。例如，1970年的大阪世博会中，香港展馆的宝石被盗，导致4500万日元损失。
4.综合赔偿责任险。世博会的综合赔偿责任险由四部份组成，分别是建筑工程和安装工程的相关赔偿责任险、公众责任险、产品赔偿责任险和拆卸作业中的赔偿责任险。这种综合赔偿责任险有两大优势：一方面，承保的责任风险期间较长，从会场的施工期开始直至会场拆卸时期。另一方面，承保的责任险范围广，从公众责任、产品责任到建工责任，有利于投保人对各种责任风险的统筹管理。
四、日本世博会保险对我国世博会的启示
日本举办过多次世博会，在世博会风险管理方面已有成功的经验值得我们借鉴，比较1970年大阪世博会保险和目前2005年的爱知世博会保险，主要的变革之处在于保险的运营方式发生变化。1970年采用的是世博会保险基金的运作方式，而今年日本爱知世博会采用共同保险的方式，纵观日本的历次世博会保险，它们的成功经验值得借鉴。因此，我们应注重以下方面工作：
1.加强世博会风险的预警机制。世博会风险具有灾害的严重性和社会影响的广泛性等特点，因此，做好世博会风险的预警工作有利于降低灾害发生的频率和减少损失的程度。世博会往往历时半年之久，在这较长的期间内各种自然灾害和意外事故的预警工作尤为重要。例如，夏天易出现冰雹、暴雨等天气，通过对天气、气候的预测和实时观测，做好由于自然灾害和气候变化带来的世博会风险。又如，世博会期间，由于参观的游人较多，对类似聚众事件和恐怖袭击等也须给予高度警惕，并且，当可能的意外情况发生时要及时做好疏散工作和现场的实时控制工作。
2.注重世博会风险的衡量技术。日本对历次世博会的风险都给予高度重视，他们根据世博会的每个流程有对应的风险管理策略，从风险管理委员会到风险管理的执行机构，都进行严格规定。它们选拔任命风险管理的总负责人来承担风险管理的责任，授予风险管理的权限，明确制订风险相关信息的传递流程及指挥命令系统。对上海世博会而言，注重世博会风险的分析是首要和必需的。
3.关注世博会风险的损失形态。在一般的保险中，保险事故的发生会导致直接财产损失和人身伤亡，也会导致间接损失。世博会影响广泛，参与国家众多，如果不能很好的处理损失，还可能因此给举办国带来长期的声誉损失。因此，在对上海世博会风险进行分析、预测时，还需注重对二次性经济损失和长期性损失给予高度重视。
4.强调不同险种的有效结合。在日本爱知世博会保险中，保险机构为参加会展的参加国政府及国际机构提供几种强制性保险，其中最主要的是强制性的赔偿责任险，尤其是综合赔偿责任险。通过对该项责任险的强制投保，有利于在意外事故发生时，受害方及时得到赔偿，从而确保参观游客的利益，使世博会顺利进行。诚然，对有较高保险意识的游客而言，自己购买意外伤害保险也不乏明智之举。