摘要：随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。
关键词：建筑施工安全；风险控制；管理模式；创新
引言
中国经济的发展与繁荣一定程度上推动了建筑企业经营管理内外环境的不断完善，尤其是在外部环境不稳定因素逐渐增加的条件下，内部管理对建筑企业的可持续发展将起到重要作用。建筑企业要想在变化复杂和充满竞争的环境中取得竞争优势，就要及时将眼光转向长期目标，对建筑企业进行综合的全局性决策和管理，制定科学合理的企业经营管理战略。
1 建筑安全风险分析
1.1施工人员的原因
建筑工程中的人员主要指施工人员、技术人员以及监理人员等，人的不安全行为是建筑工程事故发生的主要原因，其中安全意识不强是现在建筑行业普遍存在的现象，是安全问题引发的主因，因此应引起参建单位足够的重视。此外，施工人员技术水平参差不齐，部分施工人员对施工细节环节把握不准，施工不到位、不规范现象严重，埋下施工安全隐患；技术人员责任心不强，对施工技术要求较高的分项工程不亲临现场指导，导致施工不满足相关设计标准；监理人员对工程监理不到位，不按照监理标准落实等。
1.2施工材料的原因
建筑施工需要大量的施工人员，但是没有建筑材料建筑工程也不能完成施工任务。建筑工程需要很多建筑材料，如：木材、钢筋、混凝土、水泥等，建筑材料的安全度高也能保证是建筑的质量。但部分建筑采购人员为了贪图利润，在采购中选择伪劣建筑材料，建筑材料的强度不足，建筑安全性也降低。
1.3施工整体环境的影响
环境问题是造成建筑安全风险的外在因素，建筑施工一般都是室外作业，对环境、天气的要求很高。环境是不确定的，当环境变差就造成了建筑施工的风险。很多建筑施工都是高空作业，环境的变化也容易造成施工人员紧张情绪，这也给施工人员带来压力。
1.4施工中管理问题
当建筑施工管理秩序混乱时也会造成安全事故，建筑施工的管理不止管理施工人员还要管理施工机械。在调查中发现，部分的施工现场管理制度不完善，管理人员没有经过安全培训，面对建筑中的安全问题不了解，没有避免发生事故的能力。在管理施工设备时，随意存放设备，不检查施工设备，不维修保养施工机械，这些管理的缺陷都是造成建筑风险的原因。
2 建筑工程施工安全风险控制
2.1选择合适的安全控制措施
为了降低或消除较大以上的安全风险，企业应考虑识别和选择合适的安全控制措施。选择安全控制措施要以风险评估的结果作为依据，判断与威胁相关的薄弱点，决定什么地方需要进行技术整改、安全防护，采取何种防护手段。
2.2实施正确的风险控制，切实降低安全风险
采取降低风险的途径有：（1）免除风险。如改善施工程序及工作环境、采用安全的施工机械设备等。（2）转移风险。如进行投保等。（3）减少威胁。如采取安全防护措施，避免作业人员受到伤害。（4）减少薄弱点。如对人员进行安全教育，提高作业人员的安全意识。（5）进行安全监控。如配备专职安全员，及时发现可能存在的安全隐患，进行整改，及时对发现的问题作出响应。
2.3将风险降低到可接受程度
任何施工生产活动在一定程度上都存在风险，绝对安全是不存在的。根据风险评估的结果，在完成实施所选择的控制措施后，还应对残余的风险进行评价，确保将残余风险限制在可以接受的范围内。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实施安全控制措施后，应过一段时间对安全措施的实施情况进行评审，对所选择的控制措施在多大程度能降低风险应做出判断，对于残留的仍然无法容忍的风险，则应考虑加大风险控制的力度，以进一步降低风险。
2.4完善事故应急机制
事故应急救援预案也是企业实施安全风险控制的重要组成部分，应针对后果较严重的重大风险制定相应的应急救援预案，并落实应急救援预案的各项措施，定期进行演练，适时对预案进行修订。
2.5形成长效机制
建筑施工是一个动态的过程，安全风险也是随时间而变化的，企业应实施动态的安全风险控制，制定和完善相关管理制度，实现安全风险管理的长效机制。出现以下情况时应重新组织风险评估：（1）施工内容发生较大变化时；（2）使用新技术、新工艺、新设备、新材料时；（3）发生严重安全事故时；（4）上级单位有相关要求或项目部认为非常必要时。
3 建立新的项目安全管理模式
3.1转换思维，高度重视施工安全管理工作，充分认识施工安全管理的重要性
建筑施工单位要真正意识到施工安全意义重大而深远，牵涉到方方面面，要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置来对待，时刻铭记施工安全对于企业的生存和发展的重要性，切实增强施工安全管理的自觉性、主动性和持久性;要从施工管理全局和高度出发，全员树立“安全第一”的思想，工作从细，重在落实，切忌表面文章，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能。
3.2强化管理，建立健全各项安全管理制度，严格执行安全生产管理规章制度
建立健全合理、完善、科学、具有可操作性的安全管理制度，对于企业领导的正确决策和规范企业及企业职工行为具有重要作用，安全管理制度的建立有利于指导企业生产一线安全生产的实施，也有利于提高职工的安全意识，有利于企业加强安全管理并最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。具体来说，企业可以根据自身实际，依据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，建议包括安全生产技术措施制度、安全技术交底制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全检查制度、安全验收制度、安全生产责任制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障。
3.3加大投入，认真开展施工安全教育、培训、宣传，努力提高安全防范意识和能力
施工企业要加强安全文化建设，认真开展针对施工人员的安全教育培训，并且要具有计划性、长期性和系统性，以专业安全知识为内容，努力提高施工人员的安全意识，切实强化安全生产知识教育，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误，同时安全教育培训要力求适时、适地、内容合理、方式多样，并且形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效，以真正达到施工安全教育的目的。
3.4加强监管，施工单位、监理单位要切实履行安全监管职责，确保安全管理工作到位
建设单位应增强安全管理力量，进一步加强对建筑施工、监理企业管理;施工单位要派遣具备一定的安全业务知识、专业技能、管理经验，且具有安全生产管理工作主动性的管理人员到施工现场，同时工程施工过程中应按照国家相关法律法规、标准规范要求，切实履行安全生产管理职责，严格按照上级文件要求强化安全生产管理，落实相应安全防护措施，确保施工安全;监理单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实履行安全监理职责，认真督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工，努力消除施工的冒险性、盲目性和随意性。
4 结论
建筑施工单位要重视建筑工程施工安全问题，要对施工项目的安全风险进行分析，找出工程施工风险产生的原因，采取有针对性的风险控制与管理对策具有积极的意义。只有保障工程项目能够安全施工，消除风险隐患，建筑企业才能不断提升自己的实力，在行业内获得更好的发展。
参考文献：
[1]刘林鹏.建筑施工安全的风险识别与控制[J].中国新技术新产品，2009,(10).
[2]李波.浅谈建筑施工安全管理[J].建筑安全，2010.09.
论文作者:衡丽丽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/14
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