广西建工集团建筑工程总承包有限公司 530012
摘要：建筑工程的项目中，预结算对于工程的成本影响最大，同时也是控制工程投资的关键因素。此外，工程招标的过程中，预算也是制定竞标底价的关键过程，招标单位也会根据其最终的结果来确定最终的中标单位，选择最为合适开展施工的企业。而结算工作能否顺利的开展下去对于建筑工程的整体效益影响非常大，同时对于建筑市场的稳定发展也有经济的促进作用。从总体上来看，我国的建筑领域中这方面的工作还存在一定的问题和不足，需要采取相应的措施来改变当前的情况，促进我国建筑技术的发展和进步。
关键词：建筑工程；预结算；问题；对策
当前我国的建筑工程项目大部分都是直接分包给其他的施工单位，然后施工单位在根据工程量做出具体的预算价格，下一步就是开始工程的施工建设，当即将交付的时候需要进行最终的决算计算，这就完成了整个工程的建设。但是，当前很多的建筑施工企业与建设单位关注的角度不同，这就无可避免的在预结算的过程中存在很多的利益冲突，最终影响工程的实际经济效益。
一、建筑工程预结算工作中存在的问题
经过了深入分析很多的建筑工程预结算工作之后，同时结合了大量的实践经验，发现了我国在预结算过程中存在很多的问题和不足，这导致了我国的建筑工程项目无法顺利的实施，对于工程经济效益的影响也有很大的影响。综合分析，当前我国建筑工程项目中的预结算存在问题主要有以下几个方面：
1、施工单位高估预算。目前我国还没有建立非常完善的工程预决算的管理体系和制度，如果出现了编制的错误还没有完善的惩罚机制，使得很多的施工单位在进行报表的编制的过程中，会存在很多的工程量无法正确估计的情况出现。而目前我国的建筑工程量逐渐提高，在建筑工程实施的过程中还存在变动频繁的情况，不同的施工单位对于计量的标准也存在不同，工程量容易出现计算错误的情况，报价的高估情况也就屡见不鲜。
2、工程量计算结果与实际工程量不相符
这种预算主要是因为工程量的计算不准确情况，虚报情况非常多，而工程量的计算与实际中存在较大的差别是因为很多的因素造成的，比如很多的计量人员综合素质比较低，或者是因为定额计算不准确，导致了最终数据存在很大的偏差；也可能是因为计量人员只是按照施工的材料进行计算，忽视了在实际施工中还会耗费一部分建筑材料，导致计算数据的错误性；还有一些是重复数据计算，导致了工程量的增加。上述几个因素都会造成工程量的计算存在很多的错误情况，对于工程的结算影响也是非常大的。
3、定额使用不合理
建筑行业发展非常迅速，很多的现代化施工材料和技术逐渐内使用在工程建设中，但是与之相对应的工程量的计算却一直未能适应现代化工程发展的需要，也没有改善和提高，很多的施工企业在定额计算中往往会从较高的定额上计算，最终导致了工程造价较之实际值增加很多，对于工程最终的效益影响也会非常大。
4、合同不够规范
建筑单位与施工单位在进行工程合同签订的过程中，没有认真的审核相应的工程预结算的部分条款和约束条件，很多的合同内容都不够清晰，权利和责任义务不是非常的明确，对于工程施工的过程也没有约束好双方的责任和义务，很多的工程都存在工程量冒算的情况，使得最终工程的造价较之实际情况增加很多。
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5、材料价格管理较为混乱
材料是建设工程中必须要使用的，也是主要的组成部分，其在建筑工程中造价占有的比例非常大，而材料的价格会直接影响工程造价。但是目前我国的建筑市场管理制度还比较匮乏，价格也没有同意，很多的建筑材料价格出现了随便变更和波动的情况，最终影响工程的预结算工作。
6、不按规定标准取费
预结算制定的过程中必须要以工程的实际情况为依据，无论是工业、民用建筑都应该以面积、高度、跨度三个方面的指标来确定。在计算的过程中不能乱用和错用，计算费率也要选择正确的数据，将工程造价控制在合理的范围内。如果工程类别发生了改变，那么应该改变定额，这样才能够充分保证工程量的定额符合实际工程量。
二、建筑工程预结算问题的解决对策
为了保证整个建筑工程领域更加稳定、快速的发展，切实保证工程各方的经济利益，放置存在经济纠纷影响工程的顺利实施，所以在工程预结算中，需要采取一系列的防治办法，有效的避免预结算过程中存在严重的问题。本文的笔者就这方面的问题就不深入的研究和分析，只是结合当前工程预结算过程中存在的问题进行分析和研究，希望可以提高我国的建筑预结算的准确度。
1、高套定额问题
高套定额是指将低标准的工作来使用高套定额。这样做的直接影响就是提高了工程的造价。因此，在预结算的过程中，审计人员需要充分的了解工程计算的各项规则，还要了解设计方案和图纸的要求，这样的方式才能有效的避免高套定额现象的存在。
2、订立合同时应注意的问题
订立合同需要考虑到各个方面的问题，仔细的分析合同中的各项内容，保证合同非常的严谨和规范，明确各方的权利和义务。同时还应该充分的了解市场材料价格的变化情况，严格的规定材料价格变动范围，在合同中做好具体的规定，避免影响最终的工程结算出现严重的问题。
3、虚增工程量问题
（1）招标时，保证工程的清单准确性，如果工程量清单中存在很多的缺项情况，建设单位应该追究审计工程的责任；审计人员在制定工程量清单的过程中，需要充分的了解设计方案以及整个施工的过程，要全面的掌握工程计算的技能，如果在实际工作中出现了错误和漏项的情况，审计公司需要处罚相应的责任人，明确各方的权利和义务，避免在今后的工作中再次发生如此低级的错误。
（2）工程量重复计算：如果工程的一个分项工程已经列入了计算内容，但是在结算中还进行了该项目的计算，这就需要针对一个项目付两次钱，也反应在套用两次定额项目。
（3）建筑工程的管理人员在进行签证的过程中，需要充分的了解其内部发生的原因，要了解其发生的原因是什么，无论是哪一方造成的这种情况，对于施工单位的损失都是非常严重的，应该由施工单位承担主要责任，这时候不需要建设单位的人进行负责。此外，签证要具备时效性，并且作为工程的竣工结算的准确材料。
（4）注意定额做包含的工作内容，如果定额中存在一些表面基本相同的项目，特别是项目工程实施总包和分包中，非常容易出现工程量重复计算的情况存在。
4、材料价差问题
因为建筑工程量非常大，所以使用的建筑材料也非常多，种类多且复杂性较高，很多的建筑材料价格还会随着市场的变化而波动，此时审计人员需要通过各种措施来及时的了解市场变动情况，特别是一些工程中大量使用的材料。深入的了解材料的市场价格以及运输过程中所产生的所有费用，这样才能综合的考虑到工程的成本，对于材料价格的波动做到充分的了解，根据市场情况调整预结算的价格。
三、结语
我国的建筑领域发展和进步逐渐加快，越来越规范，采取何种措施才能有效提升工程预结算的准确度是当前我国的建筑单位所面临的主要问题。除此之外，还要全面了解预结算过程中存在的问题和不足，控制预结算的误差，避免工程造价出现失控的情况，全面控制工程的成本，进而实现规范整个建筑工程造价管理工作。
参考文献
[1]蒙玲玲. 建筑工程预结算常见问题及对策分析[J].企业科技与发展.2014（13）
[2]项盛平.建筑工程预结算存在的问题和解决策略[J]. 现代经济信息.2014（17）
[3]贾春素.建筑工程预结算的编制及有效控制[J].中华民居（下旬刊）.2014（07
论文作者:苏璇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/24
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