身份证号:32068419880802****
引言
在经济全球化背景下,工程建设规模也在不断扩大,在外来经济的挑战下,对机电设备技术也提出了全新的要求,特别是机电设备采购与招标管理环节。只有明确了机电设备采购与招标管理的重要性,在机电设备采购与招标管理特点基础上,才可提出针对性的机电设备采购与招标管理措施,推动机电设备行业得到更好的发展。
1机电设备采购与招标管理概述
机电设备本身属于技术密集型产品,其生产和采购成本都比较大,机电设备招标就是通过采购方公开的采购方案,从中选取最优的采购方案对机电设备进行采购。机电设备的招标工作主要包括招标和投标,招标就是采购方公开采购方案然后让供应商进行竞标;投标就是供应商制定销售方案进行竞标。在大型工程建设中,机电设备采购工作的技术要求都是很高的。机电设备是企业重大的投资项目,一般都会占用较大的金额,所以机电设备的采购有着非常大的风险,稍有不慎就会给企业带来巨大的经济损失,甚至会拖垮整个工程项目的建设。因为机电设备采购非常重要,所以必须对机电设备招标进行严格的管理,这样才能有效减少采购工作中出现的错误,从而减少经济损失。
2机电设备采购以及招标的特点
2.1机电设备物资的种类多
机电设备物资的种类相对比较多,应用的范围也比较广。根据设备和能源关系来进行分类一般可以将其分为电工设备以及机械设备。当中电工设备又包括电能应用设备、电能发生设备以及电能输送设备这三类;机械设备分为机械能工作设备、机械能发生设备以及机械能转换设备三类。根据部门原轻工部可以将其分为起重运输设备、动力设备、金属切削机床、仪表设备铸造设备、专业生产设备等等大类别,而这些大类别中又含有很多的小类别,因此机电设备的采购以及招标工作的一个显著特征就是物资种类繁多。
2.2机电设备的采购技术含量较高
因为机电设备物资种类的繁多以及应用范围比较广,所以每一项设备都会有自己的技术指标以及性能指标等不同的要求,所以在进行招标采购时,一定要对相关设备的宫格指标都了解清楚,严格控制其外形参数、技术参数以及性能参数等,这样才能更好的确保通过招投标而采购的相关设备是合格的。
2.3机电设备采购的程序的复杂性
机电设备由于其功能上的重要性以及采购花销大,所以相关的招标和采购程序就相对比较复杂。程序上主要有招标计划的拟定、相关招标文件的编写、投标单位的资格审核、进行标书的发放、开标、议标、合同谈判等等众多程序。因为复杂的程序,就需要每个阶段都认真准备,不然会浪费许多的采购时间,进而对整个项目的进度造成影响。
3机电设备采购与招标管理建议
3.1组建统一市场
在市场经济制度基础上,及时克服行业干预、阻碍,采取集中统一的机电设备采购与招标管理制度,组建有形市场,确保机电设备采购与招标管理工作在良好的环境内开展。在统一标准与统一制度的基础上,开展统一监管,充分凸显出行政部门的独立性,以及机电设备采购与招标管理工作开展的规范性。
3.2建设一支优秀的招标采购队伍
企业在建立健全招标管理制度,拥有一套完善科学的机电设备招标管理体系的情况下,应该召集具有丰富招标管理经验、具有专业管理和技术知识的人员组成优秀的管理队伍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外,企业还要建立有多年招标工作经验的人员或是有高级技术资格证书的专业人才的信息库,这样就可以为招标管理工作队伍提供优秀的人才;同时还要建立一套完整的机电设备招标队伍管理机制,依据国家相关法律规定建立相应的奖惩制度,使招标管理人员按照规章规定开展机电设备招标管理工作,还有助于使其树立纪律意识,这样也能提高招标管理队伍的功能效率和工作水平,从而有效的维护企业的合法权益。
3.3完善招标制度体系和组织结构
建立起比较科学规范的招标管理程序和监督体系营造公开、公平、公正的招投标良好环境,实现组织机构健全、管理界面清晰、制度流程完备、管理过程规范、监督执行到位、专家资源共享,从源头上遏制腐败行为的产生。逐步建立健全招标领导小组、监督小组,明确各自的职责和权限,对招标与采购做到管理科学、监督实效。
3.4建立一套科学完善的招标、投标与开标程序
招标程序主要包含投标人资格预审、公开招标消息、编制和发行招标书等。在正式招标之前,可以针对有意向的供应商进行资格初审,以压缩投标企业数量,提高招标工作效率。这是招标资格预审工作主要目标。在举行资格预审之前,采购企业要通过社会媒体公开预审信息,详细说明预审工作方案和流程,并注明预审工作时间和地点等。发布资格预审通告后,采购企业要组织预审文件编制工作,在规定的时限内接受投标企业的资格预审申请书。在正式招标之前,采购企业要提前告知各投标单位做好投标准备,并保证预留足够的时间给其准备各种竞标资料。如果需要进行预审,可以将招标文件直接发给预审通过的投标企业;如果不需要预审,可以将招标文件直接发给递交了投标申请书的投标人。对于大型设备系统招投标工作,招标人可以举办通气答疑会来为投标企业解答各种专业性问题和具体要求。要严格按照在规定的投标时限内接收投标标书,截标后将投标文件做保密保管,保证不透露任何招标文件信息。
3.5完善法律体系
对于机电设备采购与招标管理工作,我国政府只给出了《招标投标法》、《政府采购法》,在实际应用中,两者间存在着一定的矛盾与冲突,政府部门应当给出明确的界定,合理确定两者间的关系。为充分发挥出两项制度的作用,可将两部法律合二为一,切实解决各项法律、法规的缺陷。比如:在两部法律同时执行的情况下,可强化两部立法的衔接,确保机电设备采购与招标管理工作符合招投标法的规定,同时也符合实际的政府采购规定。
结语
综上所述,工程项目的相关招标以及采购制度都是市场经济条件下所产生的结果,它不仅仅是对工程建设的规范,也是项目投资方去进行成本控制的一些方法和手段,所以是非常重要的。现如今,由于机电设备的采购比例占整个工程资金的比例在逐渐的增多,因此有关于设备招标采购管理显得更加重要了。进行设备招标采购的时候,一定要严格按照国家的相关规定,严格遵守市场的要求和规律,坚持公平竞争的招标采购原则,健全相关的设备招标采购制度,加强对其的管理,了解技术上的相关要求和参数,除此之外,市场的竞争机制不可忽略,因为其关系到设备以及信息系统的相关维护以及运管。总而言之,就是要通过相关的设备招标采购管理来进行最后的购置,保证设备的运行、维护以及质量和相关性能都优良,价格也最合理。最终使工程的进度以及质量等目标都能实现。
参考文献
[1]朱风平.机电设备招标管理及操作过程中存在的问题及优化探究[J].中国市场,2015,10(27):145-146.
[2]唐坤.如何做好机电设备采购与招标管理工作[J].四川水泥,2016(3):142-146.
[3]童苹.浅谈完善机电设备招标管理的政策建议[J].建材与装饰,2015,32(10):244-245.
论文作者:柏任
论文发表刊物:《科技尚品》2018年第11期
论文发表时间:2019/7/18
标签:机电设备论文; 机电论文; 采购论文; 设备采购论文; 设备论文; 预审论文; 管理工作论文; 《科技尚品》2018年第11期论文;