肇庆市庆电电力工程有限公司 广东肇庆 526000
摘要：10kV配电网是电网系统中的重要组成部分，工程质量的优劣直接关系到供电企业能否向用户安全、稳定的供电，因此优化停电施工管理工作就显得尤为重要。本文详细阐述了10KV配电网停电施工方案的编写以及停电管理流程和现场管理的一些要点，并针对停电施工管理中存在的问题，通过优化停电施工方案的安全措施以及人为有效的管理，可有效减少用户的停电次数。
关键词：10kV配电网；停电施工管理；存在问题；安全措施
随着社会和经济的快速发展，市民的用电需求也越来越大，为了提高用户的满意度，电力部门对电能的质量与安全性提出了更高的要求。10kV配电网系统在电力生产中承担着分配电能的作用，与用户用电紧密联系在一起，其停电作业会造成社会的不安定以及更严重的经济影响。因此，要对10 kV配电网的停电施工管理工作进行规范与优化。本文就优化l0kV配电网工程的停电施工管理工作的措施进行了探析。
1 停电施工方案的编制
停电施工方案是安全、有效展开一项停电工作的重要保障，也是开展工作的主要依据，起非常重要的指导作用。为此，编制一本完整、准确、安全措施可靠的施工方案显得尤为重要。根据某地区使用的10kV配电网工程施工方案主要格式如图1所示。
1.1 编写依据及试用范围
施工方案的编写依据，主要是根据现有的电力行业持行标准作为依据更为有说服力。比如《电业装置安装工程作业及验收规范》（下册）、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等，同时还包括设计图、客户用电答复通知书等。
1.2 工程概况
工程概况则主要包含有：工程名称、出资方参建单位、工程量、地理位置、交通情况、已完成的工作情况（销户工程无此项）及剩下的工作和问题等。
1.3 组织措施
组织措施是以人作为主导作用，根据工作的性质、规模，合理定制项目负责人、工作负责人、安全负责人以及施工人员已成为当前管理和施工的重中之重。
1.4 施工步骤及安全措施
施工步骤根据停电施工中各环节的紧扣关系可与安全措施结合为一大点进行编写。主要包含有：停电施工任务、停电时间及影响用户、工作地点、工作要求的安全措施、主要工具器及材料和停电作业流程表。
1.5 技术措施
停电技术措施应包含有：按照《电气工作票操作规程》里的停电、验电、悬挂接地线及装设安全警示遮拦和标示牌的硬性规定，同时也包含有一些重要施工工序为保证安全、防止违章行为等采取的辅助措施；比如更换架空线路时，因现场线路档距下方有跨越池塘或房屋无法进行人力展放时可采取旧线带新线的方法，再者，在牵引的一端使用角磨机三联桩进行固定，保证放线牢固性等，这些都是施工当中的技术措施。
1.6 危险点分析及预控措施
所谓贯彻以“安全第一，预防为主”和“一切事故都可以预防”的指导方针旨在让我们意识到对一项工作通过提前分析其危险在哪里和预测其导致的结果，进而应采取的控制措施，从而避免事故的产生或把危险降到最低限度。
1.7 应急措施
在工作当中有时候我们无法预控一些突发的事件，或因主观人为各级管理不当，或因外在客观自然因数。为此，当突发事件来临时，让我们能合理冷静的进行现场挽救，只能是事先制定出一套与危险点分析相对应和相关补充的应急措施。作为一名电力工作人员最基本是要学会触电急救和心肺复苏法，同时根据杆上作业和电缆井内施工的特点，还可增加：人员外伤和电缆井或隧道内中毒的应急措施。最后还得知道一些急救电话号码，如110、119、120等。
1.8 其他安全注意事项
其他安全注意事项作为停电当天工作交底内容之一，针对于工作票上的工作内容、工作地点、安全措施和技术措施以外进行的其他辅助工作或现场情况的一些注意事项。比如需要使用发电机进行临时发电，必须进行外壳接地和遵守“一机一闸一漏”的使用规定；同时，现场保留的带电情况和环境因数也是考虑作为交底的一个范畴。
1.9 职业健康及环境保护
职业健康按相关要求有：①现场在职人员应按国家有关规定定期体检；②工地用餐时间应按时进行，施工现场保持有清洁饮用水供应；③现场配备急救药箱，含防暑降温药品。环境保护即要求施工现场整洁布置合理，工作结束后做到：工完、料尽、场地清以其保护环境的措施。
1.10 附图
附图包含了停电作业接线图、施工平面布置图、重大线路走向图及设计图等。有了这些图纸让工作人员更为直观的了解本次工作内容、地点和要求达到一个整体感官的效果。
2 停电管理流程和现场管理
2.1 停电管理流程
虽然停电施工遵循计划性原则，对时间的准时性有一定的要求，但毕竟是人为因数主导的操作，作为一名现场管理者需对其流程必定要熟悉，才能按时、有效的组织好工作。配电网停电流程，如图2所示。
2.2 现场管理
2.2.1 交底工作
作为外单位进网施工的交底分为两部分：首先是设备运行维护单位向外单位现场停电工作负责人和安全员进行安全技术交底，并在交底单上双方确认后签字，然后才是停电工作负责人及安全员向全体组班人员进行交底，交底的内容主要有工作内容、工作地点、安全措施、技术措施及其他安全注意事项等，配网停电工作中，相比于客户工程，具有工作量大、施工地点广且分散的特点，而停电工作是比较紧张，一般情况下不允许超时延期。停电施工是有计划、有组织的施工，为了不让交底签字这个工作占用太多的停电工作时间，可采取的措施是在工作前一天晚上和全体班组人员开一个会议进行一个提前交底，而在停电当天简单重复预交底的内容和补充有需要和变动的内容，能达到一个很好的省时的效果。
2.2.2 做好验电接地等措施
随着科技的不断进步，使用与线路同电压等级的验电笔进行验电已经成为确认线路上是否有无电压的常用技术手段，也已取代了用手试触的方法。在变电站内停电施工，作为交底方会指明应断的开关、刀闸和应合的接地刀闸确在断开位置，但是在线路上工作目前使用的线路负荷开关完全封闭在开关外壳里，看不见明显的断开点，所以在线路停电工作进行验电的重要性显而易见。
在验明无电压的停电线路上装设接地线是保证停电工作的安全措施。《电力安全工作规程（电力线路部分）》明确规定：“线路经验明无电压后，应立即装设接地线并三相短路。电缆接地前应逐相充分放电。”这样即明确了装设接地线必须先验电确认线路无电压的规定。接地线装设必须达到全封闭的要求，这样既防止电源侧突然来电和用户自行发电引起的反送电的现象，进而引起人身触电事故的发生。对于某地区实行的在线路电源侧由运行维护单位在电源来电侧但又不超过工作地点以内的线路侧装设的接地线，称之为系统接地线，如图3所示。这样即更确保了外来单位工作的安全性，也节省了一些停电工作时间，因为系统接地线是可以在运行维护单位允许并做好交底后是允许共用的，称之为与系统接地线共用。同时严禁在未接到工作负责人确认全部地线已经装设完好并下令施工的，严禁任何人触碰带电线路。
施工班组应装设安全警示遮网、标示牌主要是：①在各个工作地点四周和装设接地线位置四周装设安全警示遮网，并悬挂“止步，高压危险”、“在此出入”、“在此工作”等标示牌；②在有临近工作地点的道路交通路口两侧装设“电力施工，车辆慢行”的标示牌。
2.2.3 按照工作内容施工
某电网公司十大禁令里明确规定：严禁擅自扩大工作范围施工。工作票里面的内容确定了工作所需的安全措施，要是不按照工作票上的工作内容和工作地点进行施工擅自扩大工作范围，则原有的安全措施已经失效，有可能达不到安全措施已经满工作的要求，很可能会产生安全事故的发生。不少事故的发生就是因为施工人员安全意识不强和交底工作或监护不到位，导致施工人员扩大工作范围而引起的人身触电事故。
10kV配网工程大多为工作量大、分布点散，有时涉及到工作内容有明显差异。比如电缆作业和电杆组立及架线施工。为此，必须对施工班组进行分小组派工，每个小组设定一个小组负责人对工作内容、工作地点及验电接地的分工并各自小组成员进行交底，按照“四步法”进行作业，小组工作负责人听从工作负责人指挥包括验电接地、施工进度的汇报等。工作负责人和安全员视野看不见或距离两百米的工作地点，也必须由工作负责人选定能胜任小组负责人的人员，并由工作负责人统一许可开始工作时间和终结工作时间，并做好记录。工作负责人必须对施工进度进行和重点进行把握，在另一小组即将完成工作的情况下应当调配人员到未完成工作领域施工，这也是能保证工作能按时完成的重要因数。
在工作当中工作负责人及安全员有义务对施工人员违章作业进行制止和纠正，相反的施工人员对于工作负责人安排的确定为指挥性违章的可能会危机自身或他人安全的工作时有权拒绝。
2.2.4 施工自检、验收、拆除接地线和工作票终结
工作负责人在确定工作已经完成后组织技术员及相关施工人员对工作进行检查，确认新装设备具备运行条件后，通知运行维护部门进行质量验收，经验收合格后下令拆除工作所悬挂全部接地线，并把接地线和接地线牌统一放到指定位置确认无误后下令让全部施工人员撤离工作现场，最后与配调值班员办理工作终结。工作票一旦终结，即可视为线路或设备为带电状况，严禁进行任何工作。
3 停电施工管理当中存在的一些问题
有时，配网工程大停电需要上百人施工，考虑到经济及现有各施工队伍专业技能人员的分散和缺乏，其中较合理人员配置是的专业技能与辅助工人的搭配是2/3的比例。同时配网工程对专业技能人员备案十分严格，技术人员和辅助人员都需要持证上岗，同时还包含有时候“三证”当中有一证过期则会不允许进网施工。人员不足采取的借调别的公司人员的形式，则会增加管理上的难度。就比如工具器的检查和合格完整性上，外借调来的队伍在停电工作非常紧张的工作当中无法能全部检查完所有工具器，同时在协助共同完成工作的管理上也存在一定的难度。专业技能人员不足这一问题的解决则上升到一个公司管理层面上，而增强施工管理人员的规范化施工不仅需要通过宣贯培训来提高，同时也需要各层面的管理者和监察人员对违章行为进行严厉打击，杜绝其行为惯性。
4 优化停电施工管理和减少用户停电
4.1 优化施工方案里的工作要求的安全措施
引进带电作业机制。对于客户新报装工程，通过编制带电作业方案使带电作业班将已经新装好的，用箱变通过电缆接至新装的开关或令克出线侧后，将新装开关或令克接好盘在接火杆上的上引线用带电作业的方式接通至线路侧，这样不用进行停电操作而影响断开开关后段的用户，从而保证了用户正常使用电能。同理的在客户移改工程和配网工程较为复杂的停电施工中也可以采取带电作业解开线路上的跳线配合的做法，减少因需停线路开关而影响后段用户的停电工作。
10kV配电网线路开关具有分段负荷的能力，在确定自己工作内容在支线的情况下可采取顺停线路开关后，再断开支线侧的令克或刀闸。再断开支线侧的令克或刀闸后立即合上断开的线路侧开关，而开关后段用户仅仅是停电时间为操作流程里的时间。在确定安全措施时要确定其线路是否进行环网，若是环网，则根据其环网线路情况对应要求顺停的开关是否能达到中间这段线路却为停电的效果。
4.2 通过配网改造达到线路环网的方式
配网环网是两条或两条以上线路进行连接，当一条线路需要停电施工时采用另一端线路进行供电的方法。
4.3 通过有效管理进行
就像“一切事故都可以预防”一样，通过人为有效的管理可以减少用户停电次数。供电局专责通过要求各施工单位在年末将各自要求下一年的停电计划上报，并进行汇总报至调度部门，查看哪些工作是在同一条线路的采取安排一起停电施工的方法减少这条线路用户的停电次数。
5 结束
综上所述，10 kV配网电网工程对于我国经济和人们生活都有着重大的影响作用，因此，必须重视电力停电施工管理。只有规范和优化停电施工管理，编制准确、安全可靠的停电施工方案，保障施工安全，才能避免在停电施工中出现较大的影响与损失，保证了用户用电的安全性及稳定性。本文对10kV配电网工程停电施工管理进行了分析，通过优化停电施工方案的安全措施和人为有效管理的方法达到减少影响用户停电次数的效果。
参考文献：
[1] 蒋俊.浅析10kV配电网建设存在的问题及优化措施[J].现代制造.2013
[2] 梁志宏.浅谈10kV配电网工程项目施工管理[J].技术与市场.2013（02）
[3] 马珊珊.浅议10kV配电网的规划设计及工程管理[J].房地产导刊：中.2015
论文作者:熊焦敏
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/29
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