摘要:水利水电工程项目是我国社会主义现代化建设过程中最重要的产业之一,是利国利民的千秋伟业。一直以来,党和政府都重视水利水电工程事业的发展。随着我国市场经济的进一步发展,水利水电工程项目的投资规模和建设数量逐渐增大,如何做好水利水电工程造价管理成为了当前行业重点研究的课题。水利水电工程项目建设周期长、投资额度大以及受各种客观因素影响多,在项目建设过程中采取有效的措施做好造价管理,及时的纠正偏差,才能够将项目的工程造价把控再批准造价限额的范围内。科学的工程造价管理是确保国家项目建设资金的科学合理使用,防止了项目施工建设过程中的浪费和损失,为项目建设的经济效益和社会效益奠定坚实的基础。笔者结合自身工作经验,在文中对我国现阶段水利水电工程造价管理重点问题进行研究。
关键词:水利水电;工程造价;问题;研究
1 引言
水利水电工程造价是一个贯穿整个项目施工建设呈现动态化的管理性工作,直接关系到整个项目建设的周期、质量和利润值。对水利水电工程项目进行科学合理的造价管理,能够确保建设单位和施工单位各自的合法利益,也是有利于市场竞争机制的进一步完善和整个水利水电工程市场的发展,更是有利于国家对于水利水电工程项目制定投资决算和宏观调控更加科学合理的决策。笔者认为,在工程造价管理过程中,需要对造价管理的各个工作要素进行分析研究。造价管理人员要严格按照相关的规章制度开展造价管理工作,结合项目建设的实际情况提出有效的措施,做到成本支出与项目造价相互符合,确保整个项目的工作的顺利开展。
2水利水电工程造价管理重要性分析
水利水电工程项目的造价管理通常指的是整个项目建设从可行性研究阶段的造价估测,到经济性论证、招投标价格、项目施工建设的资金使用管理及最后整个项目完工后实际造价的确定和经济评价。当然工程造价管理要依据于可行性研究报告的投资估算、初步设计阶段编制的设计概算和项目施工建设过程中相关实际变更情况。通常情况下初步设计阶段经过审批的概算是整个项目工程造价控制的最高额度,而项目竣工结算是对整个项目建设实际造价和投资做出的技术经济报告,反映出整个项目投资效果。工程造价管理能够为项目建设过程中相关费用的支出做到有效的控制,以此达到项目投资额度,是为项目的造价投资提供合理的依据和有效控制的核心内容。
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3现阶段水利水电工程造价管理存在的问题
在笔者所从事的水利水电工程项目中,工程造价管理存在着不少的共性问题,主要体现在以下几个方面。
(1)管理体系不完善不健全。随着社会化大生产进一步发展,各项领域的建设分工更加精细化,对于专业化的管理要求越来越高。面对专业技术强的工作造价管理工作,不少的企业对于造价管理不够重视,导致管理过程缺乏专业化和规范化。水利水电工程项目的施工建设主要还是呈现动态化状态,需要在采取宏观控制的基础上对其进行制定科学的管理体系。
(2)缺乏专业的技术人才。对于人才的缺失,一方面是我国现阶段水利水电工程项目施工建设多,规模大,工程造价专业技术人才供不应求。另一方面就是用人单位不注重人才的培养,水利水电工程造价是一项技术复杂较为专业性质的工作,对于人才专业技术方面要求较高。不少的企业没有提供优质的薪酬和工作环境及相关的技能培训教育等福利待遇给专业技术人才,往往会导致人才的流失。另一方面有没有积极的引进优秀人才,提升自己企业人才的储备。水利水电工程造价管理是一项严谨细致的工作,没有专业技术人才,或者专业技术人才的业委水平和道德素质不高,容易使得项目施工建设过程中出现了失控的变更现象,导致工程项目总投资难以把控。
(3)传统的工程造价管理模式。新的历史时期,每个阶段每个时期都有不同的技术规程,毕竟经济发展时代在改变。我国当前不少区域的工程造价管理模式仍然采取传统落后的守旧模式,没能够跟上时代的发展。不少的区域还采用旧的规程,定额性质和计价模式还是需要与时俱进,才能够更好的展现出企业竞争力和现代化。
4水利水电工程造价管理有效性措施研究
(1)建立健全完善的管理体系。在社会大生产过程中,企业应当注重自身的管理体系的完善建立,良好的管理体系是能够产生巨大的效益。加强水利水电工程造价管理工作的同时,要进一步明确专业化团队的建设,严格按照现行有效的规范约束企业的行为,采取更加宏观的视野对待动态化的工程造价管理。
(2)加大对专业技术人才的培养力度,积极引进优秀的技术人才。人才始终是企业发展和市场竞争的制高点,这就需要企业在供不应求的人才市场中为自己赢得先机。积极同各大专业高等院校开展合作,为自身提供人才的储备基地。相关的主管行业机构也要积极加大对专业技术人员的组织培训考试和继续教育工作。企业更重要的是培养好自己现有的专业技术人才,提高专业技术人才的福利待遇,加大培训教育提高技术人才的道德素养和业务水平,还要积极的引进优秀的专业人才。专业的技术团队逐渐成为当今水利水电工程造价管理发展的一种新时代趋势,需要拥有专业的技术人才,组织好专业技术人才共同努力才能够使得水利水电工程项目造价管理高效高质。
(3)现代化工程造价管理模式的推广。笔者参与公司所中标的广西河池市东兰县2018年中央水利发展资金小型农田水利设施建设项目--东兰县万亩油茶基地高效节水灌溉工程本工程,该项目共涉及东兰县大同乡、三石镇、武篆镇三个乡镇。拟建万亩油茶基地高效节水灌溉工程共计16965亩,为滴灌系统。项目就是采用了现代化计算机水利水电工程造价管理软件系统,为企业在该项目工程造价管理中赢得了效益。在新的历史阶段,落后的传统模式毕竟跟不上时代的发展,需要逐渐的过渡到新的现代化管理模式。这就需要积极的借鉴国内外相关成功的经验,为自身的发展服务。特别是现代计算机网络应用技术的发展,各种水利水电工程造价管理软件系统的推出,积极的朝着大数据现代数字化平台发展,才能够将水利水电工程造价管理提升到现代化的高度,满足经济和科技日益发展的需要。
5 结语
综上所述,在时代发展趋势面前,面对我国现阶段水利水电工程造价管理存在的问题,应当把握重点去分析研究,寻找出问题的关键点,提出相应的对策措施,才更有利于我国今后水利水电工程事业的发展。笔者结合了自身所从事的水电工程项目作为实践要点,认为在今后的很长一段时期内,还需要树立起现代化水利水电工程造价管理模式,才能够让企业赢得生机,让国家的投资得到有效的回馈。
参考文献:
[1]周艳华.水利水电工程建设项目造价管理研究[J]山东工业技术.2017(5):158-158;
[2]张少平.水利水电工程施工造价管理与控制[J]四川水泥.2017(2):194-194;
[3]骆艳玲.关于水利水电工程造价的管理与控制研究[J]建筑工程技术与设计.2017(4):868.
论文作者:蒋旭
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/31
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