天津信息资源开发与利用：现状调查与分析，本文主要内容关键词为：天津论文,资源开发论文,现状调查论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近十几年来，世界上几乎所有发达国家都先后建立了国家的教育和科研计算机网，并相互联结成网，形成了覆盖全球的国际性学术计算机网络，以促进他们之间的信息交流，增进教育、科研的迅速发展。
随着我国对外开放和科学技术的深入发展，开辟对外信息交流的快捷通道，已成为发展科技与教育的重要议题。国家教委为此已作了部署，启动我国国家级教育和科研计算机网络工程。该网的建设为我国教育和科研的发展提供了优良的科学研究学术环境。在这样的形势和背景下，研究、开发天津市的科技与教育信息资源网络是很有必要的。1995年天津开展了科技与教育信息资源网络建设规划方案研究的课题研究，首次对天津市的科教信息网络建设进行总体规划和方案论证。掌握、了解天津信息资源供需情况是规划天津科教信息网络建设的前期工程，为此课题组对天津部分单位的文献信息资源、电子信息资源（数据库）的现状，信息资源管理的人才投入、当前及未来用户信息需求和计算机网络状况进行了调查。在调查的基础上，剖析了天津信息资源支撑系统所存在的问题，为天津科教信息网建设发展规划的拟定奠定了基础。现将调查结果分述如下：
1 天津信息资源现状的调查
1.1调查方式 这次调查主要采用问卷方式， 通过个别访问完成。为使调查结果带有一定的普遍性，能够较好地反映天津信息资源的概况，我们选取具有一定代表性的单位作为调查对象。
1.2调查对象 本调查对天津130所学校，科研单位，公司企业，大众信息服务机构进行抽样调查，有效问卷130份。 具体调查对象包括以下四大领域：
1.2.1学校系统 调查了天津的高等学校（包括委属学校）、 成人教育学校、专科学校31所，其中高等学校21所， 约占天津26 所高校的81%；成人教育学校7所，专科学校2所，培训中心1所。
1.2.2科研系统 主要调查了52所科研单位，约占天津124个设有信息服务部门的科研机构的41.9%，其中，中央驻津科研机构16所，约占39所设有信息服务部门的41%；天津科研机构调查了35所，约占85个设有信息服务部门的41.1%。（1 ）这次调查对象的学科范围涉及到化工、机械、电子、冶金、医学、海洋、环境、汽车等领域。
1.2.3公司企业系统 天津现有500人以上规模的公司企业1100家，300—500人之间的有825家，100—300人之间的有3843家。（2）此次调查为了照顾不同规模、行业，又兼顾国营、私营、合资企业等不同性质的公司企业，选取了45家有代表性的公司企业为对象。
1.2.4大众信息服务系统
选取了天津图书馆和天津档案馆两个有代表性的单位作为调查对象。
1.3调查内容 包括四部分， 即天津市四大领域文献信息资源供需情况、电子信息资源现状、信息资源管理人才的配置以及计算机局域网的状况。
1.3.1文献信息资源供需情况调查
（1）文献信息资源配置与开发利用， 包括文献信息资源的收藏总量（中外文图书、中外文期刊），文献信息资源的学科分布，文献信息资源经费的投入、开发利用的程度与效果，收费服务状况等。
（2）用户对信息资源的需求，包括用户类型、获取信息方式、 信息需求的类型、信息需求的满足程度、对有偿服务的态度以及对天津科教信息网的意向和承受能力等。
1.3.2电子信息资源现状调查 包括已建数据库的名称、 建库方式、数据总量、数据库类型、学科范围、硬软件环境中的机型、操作系统、管理系统、服务对象等。
1.3.3信息资源管理人才配置的调查 包括人才投入总数、学历、 称职以及掌握计算机技术的水平等。
1.3.4计算机局域网的调查 包括网络类型，网络协议， 已建站点和拟入网站点的个数、机型、操作系统，站点间最大物理距离、子网个数，网络共享设备，网内所需传输的内容，对外通信方式、所需传输的主要内容，现有网络评价以及各单位网络建设的远期规划等。[3]
2 调查结果与分析
2.1文献信息资源配置及开发利用的调查分析
文献信息资源配置及开发统计表表一
系统类别学校系统科研系统公司企业
调研单位总数31 52 45
文 总 计(册)1193122112771256
76079
量 平均值(册) 441897 2970064755
文 总计(元/年)9056000 2888000 191920
费 平均值(元/年)
377333
90250
15993
外 总计(人次/年)
982394
414471292
借 平均值(人均/年) 701711727 323
阅 总计(人次/年) 1856000 145820
17736
览 平均值(人次/年) 13257145572956
服 有总 数 2
4
1
偿百分比 10.512.5 5.9
无总 数17 28 16
务 偿百分比 89.587.594.1
满总 数 6
9
6
满 意百分比 35.334.646.2
意 一总 数11 16
7
程 般百分比 64.761.553.8
度 不总 数 0
1
0
满百分比 0 3.8
0
意
学生本系统
本单位
用户类型 教职工 科研人
科研人
科研人 员
员
员
系统类别 信息服务机构合 计
调研单位总数 2130
文 总 计(册) 3077227
27855783
量 平均值(册) 320181
文 总计(元/年)
12135920
费 平均值(元/年)
178469
外 总计(人次/年) 1025133
借 平均值(人均/年) 24408
阅 总计(人次/年) 2002710
览 平均值(人次/年) 40871
服 有总 数 1 8
偿百分比100
11.6
无总 数 0 61
务 偿百分比 0
88.4
满总 数21
满 意百分比 37.5
意 一总 数34
程 般百分比 60.7
度 不总 数 1
满百分比
1.8
意
社会各界
用户类型 人员
这部分调查内容见表一。表一集中反映天津市四大领域文献信息资源收藏、利用、服务方式、用户类型、用户满意程度的总体情况。表中的数据显示，学校系统有效问卷27份，约占该系统调查总数的87%，其文献资源总收藏量达1193万余册，平均值为441897册；科研系统有效问卷43份，约占该系统调查总数的83%，其文献资源收藏量达1277万余册，平均值为297006册；公司企业系统有效问卷16份，约占该系统调查总数的36%，其文献资源总收藏量为76079册，平均值为4755册； 大众信息服务系统有效问卷只有1份，文献总收藏量为300多万册，平均值不作统计。总体上看，学校系统在文献资源配置的平均值居首位，比科研系统多144891册，比公司企业系统多437142册。
数据库资源配置统计表表二
系 统 类 别 学校系统科研系统公司企业
调研单位总数 31 52 45
数据库总数51 28 11
平 均 值
1.60.540.24
自 数 量16 19 11
建 百分比 31.467.9 100
合 数 量 0
2
0
作 百分比 0 7.1
0
引 数 量35
7
0
进 百分比 68.6 25
0
数 〉100万条
3
5
0
百分比
5.9 7.4
0
据
10万—100万条 317.8
1
百分比
5.9
5 9.1
库
1万—10万条 1217.8
1
百分比 23.5 25 9.1
记 〈1万条 3
8
4
百分比
5.928.636.4
录 不 详30
3
5
量 百分比 58.810.745.4
拥有数据库单位数量 12 24 10
占调查单位总数百分比 38.746.222.2
系 统 类 别 信息服务机构合计
调研单位总数
2 130
数据库总数 7 97
平 均 值
3.50.75
自 数 量 0 46
建 百分比 047.4
合 数 量 0
2
作 百分比 0 2.1
引 数 量 7 49
进 百分比
10050.5
数 〉100万条
1
9
百分比 14.3 9.3
据
10万—100万条 4 13
百分比 57.113.4
库
1万—10万条
1 21
百分比 14.321.6
记 〈1万条 0 15
百分比 015.5
录 不 详 1 39
量 百分比 14.340.2
拥有数据库单位数量
2 48
占调查单位总数百分比
10036.9
在文献信息资源经费投入的平均值上，学校系统有效问卷24份，其平均值为377333元／年；科研系统有效问卷32份，其平均值为90250 元／年；公司企业系统有效问卷12份，其平均值为15993元／年， 显然学校系统的文献信息资源经费投入的平均值也居首位。
在文献信息资源的开发与利用上，学校系统有效问卷14份，外借服务的平均值为70171人次／年； 科研系统有效问卷24 份， 其平均值为1727人次／年；公司企业系统有效问卷4份，其平均值为323人次／年；在阵地阅览上，学校系统有效问卷14份，平均值为132571人次／年；科研系统有效问卷29份，平均值为4445人次／年；公司企业系统有效问卷6份，平均值为2956人次／年。
以上三组数据反映了学校系统在文献信息资源配置、经费投入、开发利用等方面都比科研系统、公司企业系统要好一些，这与学校系统的性质有关。同时，学校系统一般都设置文献信息管理部门，其文献信息资源管理比较规范、经费投入比较稳定、用户信息需求的规模性比较强、用户教育也能够持续开展。在文献信息服务的满意程度方面，总体上满意的占有37.5%，其中公司企业系统达46.2%比学校系统（35.3%）、科研系统（34.6%）要高，这与公司企业系统的文献信息资源开发利用的专指程度高有关。从服务对象上看，除了大众信息服务系统外，其余三大系统均以本部门的用户为服务主体，较少对外开放，表征信息延伸到对外开放，真正实现资源共享是天津应认真解决的问题。这次调查还反映出，天津信息资源服务依然以无偿服务为主，公司企业系统无偿服务占服务项目的94.1%，学校系统占89.5%，科研系统占87.5%。
2.2 电子信息资源现状的调查分析
表二显示了有效问卷130份有关数据库的调查情况， 从统计数字看，四大系统48个信息服务机构已建数据库，占调查总数的36.9%，共有数据库97个，其中学校系统拥有数据库量最多，达51个；其次是科研系统28个；再次是公司企业系统11个；最少是大众信息服务系统只有7 个。在数据记录量方面，〈1万条的有15个，占数据库总数的15.5%，1万—10万条的有21个，占21.6%；10万—100万条的有13个，占13.4%； 〉100万条的有9个，占9.3%；记录数据不详的有39个，占40.2%。 在已建数据库中，自建库总计46个，占数据库总数的47.4%；引进库49个，占50.5%；合作建库只有2个，占2.1%。在引进数据库方面，大众信息服务系统和学校系统所占比例最大， 分别占本系统数据库总数的100%、68.6%，表明这两大系统的数据库建设是以“引进”为主。 从四大领域数据库的总体情况看，数据库的数量较少，记录量也不多，覆盖的学科范围还不够全面，是一个薄弱环节。天津科教网的电子信息资源建设，无论在数量上或是质量上，都必须给予高度重视，加大建设力度。（见前面表二）。
2.3 用户信息需求的调查分析
表三反映了天津市四大领域用户信息需求的总体情况，包括信息需求的类型、获取信息的渠道与方式以及信息的满足程度等。从表中可以看出，四大领域的用户对信息资源类型的需求是不同的，这与各系统的性质密切相关。如学校系统都比较关注“学术动态”和“教学方法”、“教学内容”的信息，有18所学校需要“学术动态”的信息，占有效问卷总数的75%；17所学校对“教学方法”的信息有需求，占有效问卷总数的70.8%；有15 所学校对“教学内容”有需求， 占有效问卷总数的62.5%； 而科研系统比较注重“技术成果”， 需要这类信息的单位有37所，占有效问卷总数的74%；其次是“应用研究”的信息，有32个单位需要此类信息，占有效问卷总数的64%；此外，科研系统对“学术动态”、“市场信息”、“技术改造”等信息也感兴趣；而公司企业系统则对“市场信息”最为关注，需这类信息的公司企业有37家，占有效问卷总数的82.2%；此外，该系统对“技术成果”、“经贸信息”、“管理信息”也有需求。可以看出用户的信息需求是多种多样，因此，天津科教网的信息资源配置应注意用户需求的多元化，对各类信息予以合理配置，使网上信息能够满足不同用户的多元需求。
说明：1.表中“总值”是指对调查表“信息需求”栏中所填内容排列顺序依据一定的“加权处理原则”进行处理而得出的结果，总值越大表明此种需求越重要。
2.“第一需求”指此种需求被各单位排在第一位的次数。
3.“需求数量”指需求此种信息的单位数。
4.“百分比”指“需求数量”与“有效问卷数”之比。
用户信息需求分类统计表表三
用 户 类 别 学 校 系 统 科 研 单 位
汇总统计调 有 调 有
研 效 总 第 需 百 研 效 总 第 需 百
单 问 一 求 分 单 问 一 求 分
位 卷 需 数 比 位 卷 需 数 比
总 总 值 求 量 总 总 值 求 量
信息需求类型 数 数 数 数
a.基础研究31 24 161 6
13 54.2 52 50 248 10 20 40.0
b.应用研究
129 2
10 41.7 421 17 32 64.0
c.技术成果
115 2
11 45.8 460 7 37 74.0
d.技术改造71 17 29.2 284 2 24 48.0
e.管理信息89 19 37.5 198 1 19 38.0
f.政策法规
125 2
13 54.2 185 1 18 36.0
g.市场信息81 09 37.5 327 7 28 56.0
h.经贸信息87 0
10 41.7 167 1 17 34.0
i.统计数据88 0
10 41.7 178 0 19 38.0
j.产品数据31 04 16.7 116 1 12 24.0
k.学术动态
203 2
18 75.0 294 3 28 56.0
l.教学方法
184 3
17 70.8 29 0
4 8.0
m.教学内容
176 5
15 62.5 18 0
3 6.0
n.其它20 05 20.8 47 0
7 14.0
用 户 类 别
公 司 企 业 系 统
大众信息服务系统
汇总统计调 有
调 有
研 效 总 第
需 百
研 效 总 第 需 百
单 问 一
求 分
单 问 一 求 分
位 卷 需
数 比
位 卷 需 数 比
总 总 值 求
量
总 总 值 求 量
信息需求类型 数 数数 数
a.基础研究45 45
17 12
4.4
2 1
b.应用研究
143 5
12 26.7
c.技术成果
295 12
31 68.9 13
1 100
d.技术改造
249 0
21 46.7
e.管理信息
262 4
22 48.9
f.政策法规
189 3
16 35.6 14
1
1 100
g.市场信息
464 13
37 82.2
h.经贸信息
330 6
28 62.2
i.统计数据
105 0
10 22.2 12
1 100
j.产品数据
151 0
15 33.3
k.学术动态50 05 11.1
l.教学方法 6 01
2.2
m.教学内容19 12
4.4
n.其它 6 01
2.2
表四显示了四大领域用户获取信息的渠道和方式的不同，统计数据表明，学校系统和科研系统仍然以传统的“文献检索”作为主要获取信息的方式。在这次调查中，有20所学校，39个科研机构将“文献检索”列为最常用的获取信息方式，分别占各自系统有效问卷总数的95.7%、98%。而现代获取信息方式的“数据库查询”，虽未普遍接受，但已开始应用。11所学校采用这种方式，占该系统有效问卷总数的47.8%；科研系统有28个，占该系统有效问卷总数的56%；公司企业有21家，占该系统有效问卷总数的48.8%，上述情况的出现是与用户对获取信息方式的熟悉程度、服务收费标准有关。因此，天津科教网信息资源的开发与利用，不仅要作好建库工作，增加数据库类型，加大数据记录量，真正实现资源共享；而且要强化用户的教育工作，使他们了解网上电子信息资源的类型、数据内容，掌握检索方法，充分利用网上信息，以促进天津的用户从手工获取信息方式尽快向现代手段过渡。表四还显示了天津市四大系统的信息服务尚未把广告、新闻列入获取信息的来源，其信息价值、信息含量还没有充分被认识，还有待开发、挖掘。
用户获取信息渠道、方式分类统计表表四
用 户 类 别 学 校 系 统 科 研 单 位
汇总统计调 有 调 有
研 效 总 第 需 百 研 效 总 第 需 百
单 问 一 求 分 单 问 一 求 分
位 卷 需 数 比 位 卷 需 数 比
总 总 值 求 量 总 总 值 求 量
信息获取方式 数 数 数 数
a.文献检索31 23 173 20 23 95.7 52 50 375 39 49 98.0
b.参加会议88
2 13 56.5239
6 35 70.0
c.通信交谈39
0
7 30.4125
0 22 44.0
d.数据库查询 74
1 11 47.8168
3 28 56.0
e.信息咨询46
0
9 39.1118
1 22 44.0
机构提供
f.广告25
0
6 26.1 29
0
8 16.0
g.新闻30
0
8 34.8 35
0 10 20.0
h.其它10
0
5 21.7 45
1 11 22.0
用 户 类 别
公 司 企 业 系 统
大众信息服务系统
汇总统计调 有 调 有
研 效 总 第 需 百 研 效 总 第 需 百
单 问 一 求 分 单 问 一 求 分
位 卷 需 数 比 位 卷 需 数 比
总 总 值 求 量 总 总 值 求 量
信息需求类型 数 数 数 数
a.文献检索45 43 180 17 25 58.1 2 1
b.参加会议
163 11 23 53.5 0
1
1 100
c.通信交谈
107
1 17 39.5
d.数据库查询 140
7 21 48.8
e.信息咨询
117
3 19 44.2
机构提供
f.广告81
3 13 30.2
g.新闻68
1 14 32.6
h.其它26
0
5 11.6
表五反映了四大领域的用户的“信息需求满足程度”，总体上保持在60%—80%之间的，占有效问卷的35.5%；满足程度在30%—60%的占27.8%；80%—90%的占15.6%；〈30%的占12.2%；〉90%的占 8.9%。各系统在信息需求满足程度方面也有差别，信息满足程度在60%—80%的，学校系统占44.4%；科研系统占35.8 %； 公司企业系统占31.3%。可以看出学校系统的信息满足程度比较好。
用户信息需求满足程度及对信息服务接受程度统计表表五
用 户 类 别 学校系统 科研单位
汇总统计调 有调 有
研 效 数 百研 效 数
百
单 问 分单 问
分
位 卷 比位 卷
比
总 总 量总 总 量
调查项目数 数数 数
〉90% 31 18
2 11.1
52 39
4 10.3
息
80—90% 2 11.15 12.8
求
60—80% 8 44.4
14 35.8
足
30—60% 4 22.2
12 30.8
〈30% 2 11.14 10.3
对 服
赞 成 31 18 10 55.6
52 42 29 69.0
息 态
无所谓
2 11.1
11 26.2
偿
不赞成
6 33.32
4.8
对 态
赞 成 31 18 17 94.4
52 35 28 80.0
教
无所谓
1 5.65 14.3
的 度
不赞成
002
5.7
〈500元 31
6
00
52 17
7 41.2
承 500—1000元
2 33.31
5.9
的 1000—2000元
1 16.73 17.6
网 2000—3000元
2 33.33 17.6
〉3000元1 16.71
5.9
依规定 002 11.8
用 户 类 别 公司企业信息服务机构
汇总统计调 有调 有
研 效 数 百研 效 数 百
单 问 分单 问 分
位 卷 比位 卷 比
总 总 量总 总 量
调查项目数 数数 数
〉90% 45 32
1 3.12
1
1 100
息
80—90% 7 21.900
求
60—80% 10 31.300
足
30—60% 9 28.100
〈30% 5 15.600
对 服
赞 成 45 38 24 63.22
1
00
息 态
无所谓
7 18.41 100
偿
不赞成
7 18.400
对 态
赞 成 45 29 21 72.42
1
00
教
无所谓
8 27.61 100
的 度
不赞成
0000
〈500元 45 14
4 28.6
承 500—1000元
2 14.3
的 1000—2000元
2 14.3
网 2000—3000元
2 14.3
〉3000元2 14.3
依规定 2 14.3
用 户 类 别 合计
汇总统计调 有
研 效 数 百
单 问 分
位 卷 比
总 总 量
调查项目数 数
〉90%130 90
8 89.9
息
80—90% 14 15.6
求
60—80% 32 35.5
足
30—60% 25 27.8
〈30% 11 12.2
对 服
赞 成 130 99 63 63.6
息 态
无所谓 21 21.2
偿
不赞成 15 15.2
对 态
赞 成 130 83 66 79.5
教
无所谓 15 18.1
的 度
不赞成
2 2.4
〈500元 130 37 11 29.7
承 500—1000元
5 13.5
的 1000—2000元
6 16.2
网 2000—3000元
7 18.9
〉3000元4 10.8
依规定 4 10.8
表五也反映出，天津市四大信息服务系统对有偿服务的态度比较一致，大都持赞成的态度。科研系统同意有偿服务的，占有效问卷的69%；公司企业系统占63.2%；学校系统占55.6%；表征天津信息服务部门对有偿服务已达成共识。但是从表一的统计数据可以看出，目前天津市的信息服务仍然以无偿服务为主，显然天津信息服务部门对有偿服务还停留在思想认识上，尚未实施。
表五还反映出，四大领域的信息服务部门对天津科教网的建设都持赞成的态度，学校系统表示赞同的占94.4%，科研系统占80%，公司企业占72.4%，只有大众信息服务系统认为可有可无。持不赞同意见的几乎等于零，只有1个科研机构不赞成。在调查中， 各信息服务部门都表示愿意为网络建设提供信息，同时还对天津科教网的建设提出建议，认为该网的信息资源建设应具有特色，“不要雷同于其他网络”，从一个侧面反映了建设该网络的社会基础。但是，从表五也显示出，各信息服务部门对于入网费用的承受能力是很有限的，29.7%的信息服务部门希望其费用控制在500元的范围内。18.9 %的信息服务部门能够接受2000—3000元的入网费，只有10.8%的信息服务部门能够接受3000元以上的入网费，这是天津科教网建设中应考虑的一个问题。
2.4信息资源管理人才配置的调查分析
信息资源管理人才结构统计表六
计项目有效学历
系统名称问卷 博士 硕士 本科 专科 其他 总数
学校系统 29 116
332
333
277
959
科研系统 45 0 2
201
103
142
448
公司企业 33 0 4754329
151
大众信息
1 0 074
116
128
318
合计 108 122
682
595
576 1876
计项目有效职称
系统名称问卷 正高 副高 中级 初级 其他 总数
学校系统 291774
370
317
181
959
科研系统 45 992
167
10179
448
公司企业 33 715403257
151
大众信息
1 21048
154
104
318
合计 108
35
191
625
604
421 1876
表六反映了天津市四大领域信息资源管理人才配置的总体情况。统计数据显示，目前，天津市四大领域信息资源管理人员共计1876人，其中学校系统959人，科研系统448人，公司企业151人， 大众信息服务系统318人。四大领域的信息资源管理人才无论是投入总量上， 或是人员的知识层次结构、职称结构、计算机掌握程度都有所不同。
学校系统是根据29份有效问卷进行统计，其数据显示，学校系统信息资源管理人才在学历方面，博士1人，硕士16人，本科332 人， 专科333人，分别占该系统总人数的0.1%、1.7%、34.6%、34.7%； 专科学历以下277人，占该系统总人数的28.9%。在职称方面， 该系统正高17人，副高74人，中级370人，初级317人，分别占该系统总人数的1.8%、7.8%、38.6%、33%。无职称181人，占该系统总人数的18.8%。
科研系统是根据45份有效问卷进行统计，其数据显示，科研系统的信息资源管理人员总数448人。从学历上看，最高学历是硕士，有2人，本科201人，专科103人，分别占该系统总人数的0.4%、44.9%、23 %，而专科学历以下142人，占该系统总人数的31.7%。在职称方面， 该系统正高9人，副高92人，中级167人，初级101人， 分别占该系统总人数的2%、20.5%、37.3%、22.6%。无职称79人， 占该系统总人数的17.6%。
公司企业系统是根据33份有效问卷进行统计，其数据显示，公司企业系统的信息资源管理人员151人。在学历上，最高学历是硕士，有4人，本科75人，专科43人，分别占该系统总人数的2.6%、49.7%、 28.5%；在职称方面，正高7人，副高15人，中级40人，初级32人， 分别占该系统总人数的4.6%、9.9%、26.5%、21.2%。无职称57人，占该系统总人数的37.8%。
大众信息服务系统有效问卷只有一份，因而天津图书馆的人才投入数据（见表六）不能完全反映该系统人才投入的总体状态，只作为四大领域信息资源管理人才配置整体情况的分析依据。
表七的数据可以说明天津信息资源管理人员掌握计算机技能的总体情况，其数据是根据83份有效问卷进行统计。数据显示，在学校系统中，信息资源管理人员掌握计算机技能的总人数为308。 其中熟练掌握的93人，一般掌握的138人，初步掌握的77人， 分别占该系统掌握计算机总人数的30.2%、44.8%、25%。科研系统信息资源管理人员中，掌握计算机技能的总人数为254。其中熟练掌握的112人，一般掌握的113 人，初步掌握的29人，分别占该系统掌握计算机总人数的44.1%、44.5%、11.4%。公司企业系统信息资源管理人员中，掌握计算机技能的总人数的102。其中熟练掌握的55人，一般掌握的30人，初步掌握的17人， 分别占该系统掌握计算机总人数的53.9%、29.4%和16.7%。大众信息服务系统有效问卷只有天津档案馆一份，该馆掌握计算机技能的总人数为35。其中熟练掌握的5人，一般掌握的10人，初步掌握的20人， 分别占该馆掌握计算机总人数的14.3%、28.6%、57.1%。
信息资源管理人员掌握计算机程度统计表表七
系 统 名 称 学校系统科研系统公司企业
调研单位总数
31 52 45
有 效 问 卷23 36 23
掌握计算机总人数 308 254 102
熟练掌握(人)
93 112 55
掌 百 分 比
30.244.153.9
握
计 一般掌握(人) 138 113 30
算
机 百 分 比
44.844.529.4
程
度 初步掌握(人)
77 29 17
百 分 比 2511.416.7
系 统 名 称 大众信息服务系统总计
调研单位总数2 130
有 效 问 卷 1 83
掌握计算机总人数
35 699
熟练掌握(人)5 265
掌 百 分 比
14.337.5
握
计 一般掌握(人)
10 291
算
机 百 分 比
28.641.6
度 初步掌握(人)
20 143
百 分 比
57.120.5
以上五组数据表明， 天津市四大领域信息资源管理人员总投入1876人，其中学校系统959人，占总人数的51.1%，平均值为33； 科研系统448人，占总人数的23.9%，平均值为9.9；公司企业系统151人， 占总人数的8%，平均值为4.6；大众信息服务系统318人， 占总人数的17%。显然，在人才的配置上，学校系统比较好，这与学校的性质、用户的规模有关。相对来讲，公司企业系统信息资源管理人才的配置较不协调，有12个单位没有专职人员。看来公司企业如何面对市场经济体制下的竞争，如何把握瞬息万变的市场信息，是一个值得研究的问题。
从知识层次上看，天津市四大领域信息资源管理人员具有博士学历只有1人，硕士22人，共占总人数的1.2%。21所高等学校的信息资源管理人员中，博士、硕士学历有17人，占该知识层次总人数的73.9%；公司企业4人，占17.4%；科研系统只有2人，占8.7%。 学历在本科和专科层次的信息资源管理人员共1277人，占总人数的68%，是天津市四大领域信息资源管理人才的主要力量。在学校系统中，具有本科、专科学历的信息资源管理人员分别为332人、333人。各占该知识层次总人数的26%左右；科研系统分别为201人、103，各占15.8%、8%； 公司企业系统分别为75人、43人，各占5.9%、3.4%，大众信息服务系统分别为74人、116人，各占5.8%、9.1%。知识层次在专科学历以下共576人，占总人数的30%，其中学校系统277人，约占该知识层次总人数的48 %；科研系统142人，约占24.7%；公司企业系统29人，约占5%；大众信息服务系统128人，约占22.3%。从以上数据可以看出， 天津市四大领域信息资源管理人员的知识层次集中在本科、专科以及专科以下学历，共计1853人，约占总人数的98.7%。而高学历人才所占比例相当小，特别是科研系统只有2人，也就是说22.5所科研机构才有1名高学历人员。显然，天津市科研系统信息服务部门要适应社会信息化、信息网络化，有效地开发、利用信息资源，提高信息资源管理人员的知识层次，是当前应当解决的问题。
从职称结构上分析，天津市四大领域的信息资源管理人员，具有高级职称共226人，约占总人数的12%。其中正高35人， 约占总人数的1.9%；副高191人，约占总人数的10%。在学校系统中， 拥有高级职称91人，占该职称级次总人数的40.2%；科研系统101人，约占44.7%； 公司企业系统22人，约占9.8%；大众信息服务系统12人，约占5.3%。天津市四大领域信息资源管理人员具有中级职称625人， 约占总人数的33.3%，其中学校系统370人，约占该职称级次总人数的59%； 科研系统167人，约占27%；公司企业系统40人，约占6.4%；大众信息服务系统48人，约占7.6 %。 四大领域的信息资源管理人员具有初级职称共604人，约占总人数的32.2%，其中学校系统317人，约占该职称级次总人数的52.5%；科研系统101人，约占16.7%；公司企业系统32人， 约占5.3%；大众信息服务系统154人，约占25.5%。以上数据显示，四大领域信息资源管理人员具有中、初级职称共1229人， 约占总为数的 65.5%，这与天津市四大领域信息资源管理人员具有本科、专科学历的知识层次所占比例相当接近，表明知识层次与职称基本吻合。四大领域的信息资源管理人员无职称人数共计421人，约占总人数的22.5%。 其中学校系统181人，科研系统79人分别占各自系统总人数的18.8%、17.6%；而公司企业系统57人，大众信息服务系统104人， 分别占各自系统总人数的37.8%、32.7%，其比例偏高，人才结构优化的任务更为严峻。
从掌握计算机技能程度上看，天津市四大领域信息资源管理人员对计算机熟悉的总人数为699，占信息资源管理人员总数的37.3%。 其中熟练掌握的共265人，占熟悉计算机总人数的37.9%。学校系统中， 熟练掌握计算机的为93人，占熟练掌握计算机总人数的35.1%；科研系统112人，约占42.3%；公司企业系统55人，约占20.8%； 大众信息服务系统5人，约占1.8%。四大领域中一般掌握计算机的共291人， 占熟悉计算机总人数的41.6%。学校系统中，一般掌握计算机的为138人， 占一般掌握计算机总人数的47.4%；科研系统113人，约占38.8%； 公司企业系统30人，约占10.3%；大众信息服务系统10人，约占3.4%。 四大领域中初步掌握计算机的共143人，占熟悉计算机总人数的20.5%。 学校系统中，初步掌握计算机的为77 人， 占初步掌握计算机总人数的53.8%；科研系统29人，约占20.3%；公司企业系统17人，约占11.9%；大众信息服务系统20人，约占14%。以上数据显示，天津市四大领域信息资源管理人员中，熟悉计算机的仅为37.3%，而熟练掌握计算机的人数也仅为熟悉计算机人数的37.9%，两个比例均不到40%，说明天津信息资源管理人员的计算机总体水平还较低。科教网是以计算机网络为主体的信息网，网上信息资源的开发、网的建立和运作都离不开具备较高计算机水平的信息资源管理人员，迅速提高天津信息资源管理人员的计算机水平已成为科教网建设急待解决的问题。
3 天津信息资源建设应注意的主要问题
这次的调查尽管范围有一定的局限性，但选择的调查领域和具体单位都有代表意义。从调查结果可以看出天津信息资源的开发与利用有相当的基础，信息资源已形成一定规模，但也反映了信息资源建设中所存在的问题。天津科教网建设无疑对信息资源的开发利用将产生积极的作用，但在实施过程中，如何解决当前存在的问题，我们认为应注意以下几方面：
3.1 尽快解决信息资源开发利用的瓶颈问题
这次被调查的单位分别隶属于中央几十个部委、天津市属几十个委、局、公司，它们的信息资源系统大多是以纵向的行政手段建立起来的，相互之间较少沟通，造成了很大的信息资源浪费，也阻碍了信息资源的合理流动和共享。天津科教网是一个大范围跨系统、跨行业的信息交流网，网上信息资源的开发需要不同系统的入网单位服从统一规划管理、密切合作，各负其责，现行条块分割、各自为政的管理体制，将是天津科教网信息资源开发的瓶颈问题。改革传统的管理体制，将有利于信息资源的开发与利用。
3.2 充实电子信息资源
机读型数据库资源是电子化信息网络的基础，而目前天津数据库资源水平还较落后。在被调查的学校、科研院所、公司企业三大系统中，拥有数据库的单位分别只占各系统总数的38.7%、46.2%、22.2%，均未过半，而三大系统数据库平均拥有量分别有1.6、0.54、0.24， 明显偏低；在现有97个数据库中，库容量超过一百万条记录的较大型数据库仅有九个，不足数据库总量的十分之一，绝大多数为规模小、容量低的中小型专业性、专用性数据库，缺乏大型综合性、社会性数据库。没有足够规模的电子信息资源，科教网将成为无源之水，无本之木。因此，当务之急应加大电子信息资源的建设力度，丰富电子信息资源。
3.3 加强电子信息资源开发的管理，提高信息资源的质量
天津市的学校、科研机构、公司企业的数据库开发基本是各自为战，面向自我，缺乏统一的规划管理，引进的数据库中出现高比例重复，如从国内引进的28个数据库中，就有3个重复，超过10%。 自建库的信息采集、加工存储没有统一的标准和规范，为以后的信息资源共享留下隐患。由于单兵作战力量薄弱，数据库内容缺乏深度加工，多为文献资料的摘录，报导的多是篇名、题录、目录等二次信息，缺乏全文、科学数据、图形图象等实用性强的一次信息，更无高层次的增值性信息。由于现有数据库信息内在质量不高，造成数据库资源的需求不强。因此，在强化电子信息资源基础上，应提高其内在质量，才能发挥信息资源的价值，使信息资源的开发与利用形成良性循环。
3.4 强化公众的信息意识，提高利用信息资源的能力
信息意识是有效利用信息资源的前提条件，提高公众对信息资源价值的认识，将促进社会对信息资源开发的支持。强化公众的信息意识是信息资源建设的软指标，往往不被重视，当前有必要通过各种途径，普及、提高公众有效利用信息资源的认识，并使用户掌握利用信息资源的技能。
3.5 完善信息资源建设的政策法规保障体系
美国从1930年到现在已颁布了200多个与信息有关的法律， 其它一些信息业发达国家也均有相应的政策和法律，而我国目前这方面几乎还是空白。信息资源的基础性开发需要国家政策扶植，需要国家资金的注入，很多信息资源的开发还要涉及知识产权、保密等法律问题。科教网上的信息资源开发是大规模、高水平的，这些问题不解决，必将严重影响信息资源开发的正常进行。当前，应尽快制定信息资源开发与利用的管理性法规、条例，以法保障信息资源建设获得必要的政策与资金的支持，以法协调不同系统、部门的分工合作，以法管理信息开发与服务人员，以法建立信息资源共享机制，以法明确有关各方面的责、权、利，为信息资源建设构筑稳定的保障体系。
注释：
[1][2]天津高校、科研单位、公私企业拥有数的资料来源：天津市统计局数据库1994年的数据
[3]调查结果（略）
（毕宏、洪颖协助数据整理）