摘要：在当前我国社会经济发展的过程中声也铁的建设和发展有着十分重要的意义启不仅有效的缓解了城市交通的压力还促进社会经济的发展。但是由于地铁在运行时存在着许多潜在的安全风险因此我们就要采用相关的地铁安全风险管理手段来保障地铁的安全运行从而使得地铁安全施工的发生频率得到了有效的控制。。
关键词：地铁 运营安全 风险管理 现状分析
1.地铁运营风险概述
1.1定义
风险是在进行决策的过程中，由于其他不利因素干扰，决策方案在此时出现的不利结果的概率大小与可能造成的损坏的严重程度。
1.2地铁运营风险特点
在地铁运营过程中,其风险具有以下特点:1)事故后果的严重性。2)社会影响的恶劣性。3)行车安全对管理的依赖性。4)运营系统的动态性。5)地铁运行作业的反复性。6)受环境影响的特殊性。
1.3地铁运营安全风险因素分析
1.3.1人员因素
从人员因素上去考虑，主要是对所具备的思想素质、知识能力提升、人体功能去考虑，对于工作人员的思想素质主要是考虑人员的忍耐力以及承受能力，而学习知识的能力主要是应用在实际的工作经验积累和受培训和教育的效率上来看，而对于人体各种感官功能是基本工作的基础。
1.3.2自然因素
由于地铁一般是在地下运行的，所以能影响地铁的环境主要指的是自然灾害引起的地铁站和地铁隧道的破坏、地铁运营环境的人为破坏。（1）自然灾害。自然灾害的影响主要体现在水灾和地震这两个斱面。由于地铁一般在城市的地下，所以城市一旦发生水灾，最先遭殃的就是地铁系统，大量的洪水将涌入地铁口迚入到整个地铁地下空间。而地震造成的主要就是地铁地下空间的坍塌以及各种设备的损坏和失灵。（2）人为破坏。人为破坏地铁环境指的是一些素质低下的乘客对地铁设备、乘客的搭乘环境和员工的工作环境的破坏。虽然国内没有发生重大的暴恐事件，但是暴恐事件也属于人为对地铁环境的破坏。（3）作业环境。作业环境包括工作地点的灯光、湿度、温度、噪音等。这些因素可以在很大程度上影响地铁工作人员的工作情绪。如果工作环境足够的适宜，工作人员就可以提高工作效率以及集中力，这样可以预防一些由于工作人员疏忽所造成的地铁事故。
2.我国地铁运营安全管理的基本现状
2008年 5月 1日，《地铁运营安全评价标准》已经正式实施。它从安全系统论和风险管理的角度，结合我国地铁发展的特点，首次提出了我国地铁安全现状评价的标准。该标准的实施将对我国地铁的风险管理起到指导作用。国内外地铁都不同程度地开展了风险管理研究,取得了一定经验，形成了各自的特色。比如：北京地铁公司尝试建立了“运营生产隐患数据库”，并针对隐患的辨识、报告、治理、监控、验收、销号等工作进行了规范, 制定了《隐患数据库管理办法》,初步建立了隐患数据监控系统；广州地铁建立了职业健康安全管理体(OHSMS),完善了风险管理机制，经常化、规范化地开展安全与健康管理工作。
虽然我国高度重视地铁安全运营管理，但仍然出现了一些问题，主要表现在如下几个方面：出现火灾事故，如2011年广州地铁发生车厢起火事件；出现列车相撞事故，如2011年上海地铁10号线发生两车追尾事故；出现停运事故，如2009年上海地铁由于供电事故导致停运，2013年广州地铁三号线更是出现了“狗闯入地铁隧道逼停列车”的事故；出现乘客坠轨事件，如2013年北京地铁13号线出现该类事故；其他事故，如深圳地铁出现了坍塌事故，北京、深圳等地地铁扶梯出现逆向行驶的事故，等等，所有的这些都表明我国地铁运营过程中还存在安全风险。
3. 运营风险管理的对策
3.1从地铁工作人员方面来讲
地铁工作人员对地铁安全事故的发生控制起着至关重要的作用。因此，为了保证地铁安全、高效地运行，地铁公司一定要重视对地铁工作人员的法制教育，技术教育，安全教育。要让地铁工作人员时刻牢记“安全第一”的运营准则，这样才能有效地避免事故的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，广州地铁公司提出了“5 分钟紧急应对”的思路。这个提案主要是让地铁各岗位员工、公安干警，在各种外部救援力量赶到地铁之前，明确分工、各尽其责、忙而不乱地处理地铁站的突发事故，尽最大可能在五分钟之内控制地铁的安全局势，将地铁灾害控制在最小的范围，这也是一种极为有效的应对危害事件的紧急预案。这种对地铁事故安全预案的紧急处理，是值得我们借鉴的。
3.2对乘客自身的要求
(1)乘客在平时乘坐地铁时要注意熟悉环境及地铁的消防设施和安全装置，严格遵守地铁安全管理守则和乘客守则，严禁携带危险物品进入地铁站。(2)当有人纵火制造事端或蓄意破坏地铁设施时，乘客应能挺身而出，同心协力，勇敢而坚决地予以制止 。(3)灾害发生时，取出列车座位底下的灭火器进行灭火并积极配合地铁工作人员的指挥，采取有效自救措施，留意车上广播，在司机的指引下，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，往临近车站撤离。切忌在列车运行期间，有拉门、砸窗、跳车等危险行为。
3.3建立和完善应急预案体系
应急预案是根据地铁在安全运营管理中潜在的危险源进行预估和判定，对运营过程中有可能出现安全问题进行合理全方位的评估，确保整个过程中报警、接警、处置等环节相关部门责任人员的具体职责，是实现地铁运营安全管理的有效途径。对地铁安全事故应急预案进行编制时，安全管理人员应结合实际情况，征求各方面的建议和想法，然后采用科学有效的方法去深入论证，从而提高应急方案的科学性和有效性。要根据实际情况及时建立和完善应急预案编制，提高全体员工的安全防范意识和对危险源的分析解决能力；更重要的是，应急预案里面要涉及到组织相关部门人员进行安全实操演练内容，从而保证所制定的应急体系能有效的实施和对安全风险有效的防范。
3.4附属设施及装备的安全化
为了给乘客在乘车过程中提供便利，地铁内布置了很多附属设施。但从国外发生的某些事故来看，这些附属设施很有可能成为恐怖分子制造灾害的渠道。对此，各国地铁管理部门纷纷采取应对措施。 自“ 9·11” 恐怖袭击后，美国纽约地铁站里的垃圾箱换成了能抵御炸弹爆炸的新型垃圾箱。去年春运期间，为避免发生危险事件，上海地铁也有类似举措，用一次性垃圾袋取代了原来的钢制垃圾筒。 由于在马德里“3·11”恐怖袭击中，手机成为了恐怖分子引爆炸弹的重要工具，英国伦敦地铁当局宣布，将对在该市地铁车站安设手机信号接收天线的计划进行重新评估。近日，为了降低突发事件可能造成的损失，俄罗斯有关部门计划在车辆内安装新式车窗玻璃，一旦发生爆炸，这种玻璃不会破碎，而是连同窗框一起脱落。
3.5做好一线操作人员的培训教育工作，提高技工的薪资水平
建筑工程安全生产管理，主要做好一线操作人员的专业技能以及安全生产意识的培训教育工作，这一工作的开展，可以分为两点：1)培训强制性、基础性的内容，例如：施工需要注意的地方、施工操作的基础性规范或是标准；国家建筑工程安全生产相关的法律法规、政策方针等等，通过这些培训，提升安全操作技术、安全管理的水平，强化一线操作人员的事故防范意识，提高他们识别危险因素的能力，降低安全事故的发生几率。2)采取自愿参与的培训，这就是技术等级的培训。这一培训工作，能够提升技工的综合素质、专业技能水平，提升基层技工参与工作的积极性，保障建筑工程的整体质量，可以使用薪资鼓励的方法，奖励那些综合素质高、职业道德高、为工程的安全生产做出贡献的技工，以期进一步提升他们的工作积极性。
4.结束语
综上所述，地铁的正常运营对城市的发展具有十分重要的意义，不但可以缓解城市交通压力，而且能够促进经济发展。但是，在地铁运营过程中存在较多的安全风险，我们必须采用相关的地铁安全风险管理手段来保障地铁的安全运行，有效降低地铁安全风险的发生频率。
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[4]刘浩然. 城市轨道交通客流密集度指数及其应用[D].北京交通大学,2014.
论文作者:马星星
论文发表刊物:《防护工程》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/17
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