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摘要：随着社会科学技术的飞速发展，电子投标已经成为人们关注的焦点，在政府中发挥着举足轻重的作用。然而，由于信息化多维度发展的不完善，电子投标系统还存在许多问题需要解决。鉴于此，本文深入分析了电子投标系统的效率和安全性，为相关人员提供参考资料。
关键词：电子化；招投标系统；高效性；安全性
对于任何一个大型企业的正常运营来说，一定少不了招投标这个环节。而随着时代的进步，网络的普及，如今我国开始大力推行电子化招投标，并且电子化招投标的有效开展可以更好地推进招投标各方信息化水平的进步。
1 我国电子化招投标的现状
目前我国的招投标从业人员对于电子化招投标的认知和态度是十分积极的，而且作为政府采购的重要手段，我国的电子化采购与招投标也是国家积极倡导的一种政策。所以在各种工程行业中，这种管理的创新和技术的进步也颇受各地区部门的重视，对于快速推广电子化招投标具有重要的促进作用。不过纵观我国各地电子招投标系统的建设，仍然存在很多的纰漏。所以，提高企业的工作效率，实现信息的高效利用，进一步完善企业的信息化建设十分地重要。如今电子招投标想要进一步实现更好的发展，企业就要将工程信息化建设与招标采购工程相结合，并致力于工程项目招投标及采购信息系统与电子化招标系统的建设。
另外它还能提供丰富的招标项目历史数据，投标商历史数据，拟招标产品的丰富资料，可以满足不同要求的多种数据仓库、数据挖掘、数据共享、数据查询、数据分析等功能。安全性和可靠性将是本系统的最根本的问题。尽管存在诸多系统功能，但是目前我国的电子招投标系统中并没有形成完善的和可行性强的规章制度，而且缺少统一且简单易行的数据接口，所以会导致评价系统出现有些软件无法识别的情况，进而增加了运作成本。
2 电子化招投标系统面临的困境与挑战
2.1 数据标准接口不健全
在电子招标系统中上传招标文件，需要投标的人群按照最基本的格式进行文件的提交与上传。然而，因为技术规范发展不健全，目前，在电子化招投标系统的发展中，很多都会出现各自为政、相互分离的不良局面。而在有的地方的招标管理中，因为存在利益关系，并没有建立公布数据的对接窗口，在电子评标系统仅仅可以自动接收已经指定的电子投标文件，该投标文件是由自动计价软件生成的，而其他生成形式不同的标书文件，一般都是拒绝接收的。这种借助人为因素设置的招投标系统壁垒，增加了投标人的商业成本，同时在学习成本上也会有比较大的提升。
而从IT供应商的角度来考虑，他们最担心的是这种不健全的招投标系统构建与不成熟的技术条件，会给设计技术增加难度与成本，增加难度与成本就意味着资金、经济、政治等方面都会存在着影响。让他们在投标报价过程中，缺乏应该有的积极性与热情。在招投标系统中进行数字签名时，还有可能存在这样一种情况，就是认证机构存在差异性，会导致无法相互识别的结果，进而对相互操作造成不良的影响。所以，对于电子化政府招投标系统的构建，应该构建一种简单、容易操作、通用、平等、相互可以操作的软件平台，并在投标中尽可能提高系统的稳定性与可靠性，对供应商的访问权限不限制、不影响。
2.2 招投标流程体系不完善
在电子评标软件中，主要存在两个比较强大的功能，一个是辅助清标，另一个是评标。所谓的清标，就是通过软件系统，对投标人标书中的相关指标进行查询，评标就是指必须要根据评标标准及其办法，对投标单位进行分数评价。然而，从目前电子招投标评价系统来看，这种方法存在着很多漏洞与不合理的地方，缺乏一个合理的评价标准，理论依据不充分，导致很多评标工作只能停留在初检水平，其他评标工作还是需要专家的人工界定与分析，直接增加了招投标中的人力资源成本。所以，不断研发完善的电子化评价软件，提高电子化清标系统的科学性，并根据电子评价软件运营的相关原理，在评标中设置一个合理、科学、可靠的办法、标准与执行程序，才能够最大限度发挥电子化招投标系统的作用，并尽可能减少人为因素对招投标工作的影响，有助于实现公平与正义。
另外，对于评标过程而言，必须要强化网上答疑内容，实施健全的网上答疑活动，有利于把握社会监督职能，对于一些违规或者暗箱操作的行为，可以及时暴露出来，维护招投标工作的公正性。
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2.3 网络问题影响安全性
众所周知，电子招投标系统是网络信息技术的重要产物，且电子化招投标系统的运行需要网络信息技术的支撑。因此，电子化招投标系统与其他网络信息系统一样，也存在着一些网络问题。电子招投标系统在网络环境中运营，容易遭受外界黑客或者病毒的侵犯与攻击，容易导致一些公文失密、信息被盗、被删除或被改写等严重后果，对于网络招投标工作而言，非常不利。这些主要表现在身份认证问题、传输数据加密问题、数据存储加密问题等三大方面。由于政府单位对电子招标系统的加密能否确保绝对安全、供需双方交换电子文件如何互联互信、法律效力如何确定等问题心存忧虑，也一定程度上制约着电子化招投标的推广、普及。
除此之外，在第三方运营服务中，有关认证机构的工作职能尚未得到有效的发挥，导致电子签章缺乏一定的安全性与高效性。
3 提高电子化招投标系统安全性与高效性的对策
3.1 数据标准接口具备统一开放性
在招投系统安全与高效职能的构建中，应该重视开放式体系结构的应用，对于招投标的各个模块，实现功能独立，并在数据对接接口设置中，注重统一性，强化标准建设。只有构建数据对接标准接口的统一开放性，才能够从根本上实现电子化招投标系统的地区跨越性与社会全面性。目前我国的电子招投标现在还缺乏统一的数据接口，如果说我国的电子招投标数据接口无法统一，所有的数据标准都是由各地招标办和软件公司自行制定的话，那全国各地将会出现混乱的局面。而招投标市场秩序的混乱将严重影响企业信息化的发展。所以保证评标系统的接口的开放性和通用性是电子招投标系统的基础和重点。为了进一步推进电子化招投标工作中的进展，必须要提高电子化评价系统接口的安全性，注重统一与开放，在软件中构建简单易行的操作流程，实现系统通用。
3.2 系统构建中强化安全保密权限
电子化招投标系统评标工作，具有很强的保密性，同时，在数据安全方面，要求也比较高。为了尽可能保护好招投标信息，提高电子化招投标工作的严谨性与科学性，务必要保证网络电子化招投标系统的良好发展。在系统构建中，应该加强保密规范，注重安全权限设置。对身份认证上，设计严格的网络运行机制、对权限进行严格控制、对关键数据进行加密处理。例如招标文件在网络的传播中造成的数据丢失，病毒攻击，公文失密等情况都将对招投标的工作造成严重的后果，最终给业务带来无法挽回的损失。所以，数据存储与传输加密问题是一个十分重要的问题。而我国政府对于现在的电子招投标不能够绝对的保证，招投标双方对于文件的互联互信、法律效率等问题存在疑虑，所以使我国电子招投标的推进受到了一定的阻碍。因此，为了能够给所有的招标投标单位创造一个良好的、安全的交易环境，我国政府以及招标办应该加强对电子招投标的数据安全问题给予更高的重视，并采取可行性强的措施。而一部分详细的日志信息记录，加之预留标准，构建CA认证接口。提高电子化招投标系统的运行安全性，促进有关工作的安全开展。
3.3 在招投标系统中设置评标功能
为了维护社会公平正义，让电子化招投标系统的职能得到更加良好的发挥，必须要在电子化招投标系统中构建评标功能。对投标单位进行全面的检查，特别是对于投标单位不合理的报价策略，应该通过网络评标系统严格审核。在维护招标单位合法权益的基础上，保证电子化招投标评价的公正性。例如，通过智能清单检查，电子化招投标系统可以对投标单位的各项信息进行快速检查，以便于更加高效完成招投标工作。
4 结束语
在实践中，电子投标是通过技术手段优化投标方式的一种手段，在未来的发展中具有广阔的应用空间。因此,必须继续优化和完善,通过各种手段提高电子投标系统建设,提高招标信息和机密的安全,确保电子投标系统可以充分发挥他们的作用和价值,为社会各领域、各行业提供更好的服务,有效地促进社会的稳定发展。
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论文作者:张虹云
论文发表刊物:《城镇建设》2019年11期
论文发表时间:2019/8/26
标签：招投标论文; 系统论文; 电子化论文; 电子论文; 评标论文; 高效论文; 数据论文; 《城镇建设》2019年11期论文;