摘要：工程预算能够对工程投入的过程实现科学地预知，并且会在很大程度上影响到项目的成本控制以及工程的质量，对建筑工程实现科学与系统的预算。此外工程预算还能够帮助施工单位对存在问题进行及时、准确的发现，能够给工程造价在理论层面与实践层面上提供出合理的参考。
关键词：建筑工程预算；工程造价控制；作用
随着我国经济水平的不断提高，建筑行业发展也比较迅速。在建筑工程的整个施工过程中工程造价常常超预算，因此，工程造价的控制是建筑工程盈利的关键因素。只有掌握超预算的因素并进行有效控制，才能保证建设企业的利益。
一、在工程造价控制中影响建筑工程预算准确性的因素
1.1设计的修改
在工程的实施的过程中，常常发生项目变更，这种变更是由多种可能性引起的，其中设计缺陷，业主意愿或者一些客观的条件发生了变化而需要变更设计而导致的变更。由于外在的条件发生了变化，建筑的设计也要相应的进行修改，以便能够适应建设的需要，但是预算不具备预测这种情况的发生，所以常常导致结算超过预算。
1.2建筑材料市场
由于我国采用的是市场经济的经济制度，在市场经济的调控下，建筑材料的价格受到市场的调控，行情的不同，建材的市场价格往往发生较大的波动，并且这种波动往往是上升的趋势，而预算中往往是根据工程管理部门定期公布的价格信息设计的，并不具有时效性，随着时间的变化，材料的价格往往发生较大的变化。
1.3国家政策性的调价
由于国家参与诸多工程，特别是房地产工程的宏观调控，但是在工程的施工的过程中，始终是按照之前的政策制定的预算，每个阶段都有一定的步骤。不能颠倒，而在工程进度的过程中，由于国家政策的颁布，往往需要建筑工程进行调整以符合国家的政策法规。
1.4现场不确定因素
在工程施工的过程中，由于施工承包人经常需要一些临时的用工，机械，以及设计变更等造成的返工等等一系列不包含在工程预算中需要解决的问题，因此施工现场各种不确定的因素产生的原因多种多样，是非常难于控制的因素。
1.5管理预算的人员
通常情况下对于工程预算的管理都是由单位自己组织人员，对工程项目进行审核实行监督管理，但是大部分的企业都不具备这方面的专业人士，预算管理人员业务的素质不能满足工程建设的要求，造成很多组建好的团队不能很好的管理预算，甚至一些单位的预算管理只是一个闲置的部门。
二、提高建筑工程预算水平的途径
2.1、提升对施工材料概预算的能力
在投资总额当中，材料花费所占比例较大，因此科学的进行材料价格的预算对于节约建筑施工成本来说意义重大。在编制概预算的过程中，编制人员需要深入考察，从而很好的对材料出处、运输成本及管理手段等方面进行了解。这样便能顺利的完成施工材料的购买及管理，避免因管理不当而造成的材料损坏进而带来资金损失，保障建材成本可控性及正常使用。
2.2、加强工程设计阶段的造价控制
工程设计是工程从最初设想到制定详细实施计划的过程。只有掌握好设计的标准和尺度，将设计与经济相结合才能更好的控制好工程的造价，具体的措施有：（1）建立设计竞争机制，选择最优的设计方案。工程的设计一般都是由设计院着手实施的，在工程建设中建立设计竞标机制可以很好的控制设计的成本以及提高设计的综合水平。目前的设计方案多侧重于技术指标，忽略了设计中经济价值的考虑。将设计与工程建设需要以及与实地情况有机结合才是设计的根本出发点。因此最优的设计是将工程质量与造价相结合或者说是对两者进行平衡考虑的设计方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）尽量减少设计变更。设计变更对工程造价有着严重的影响。实践表明，越是设计变更多的工程建设其造价往往呈现上扬的趋势。这就要求我们在设计中应该一步到位，避免设计上的更改和错误。
2.3、完善调查及管理施工现场过程
做好建筑工程的全面概预算编制，不仅需要编制人员熟悉图纸等理论环节，而且要求工作人员深入现场，真正对施工现场中影响施工情况的每个因素，如地质状况、生活环境及水文条件等进行了解和优化。可以说，建筑工程的实地考察是保障工程顺利运行的关键，有利于及时发现施工问题并设计出解决方案。
另一方面，我们还应当提高施工过程中的财务控制和监督能力。加强财务人员的分析和控制能力，也是做好工程预算、加强造价控制的有力措施和方法。在现代企业的经营管理中财务人员的职能已经不是简单的财务核对职能了，应该及时的根据财务信息的动向和财务数据的分析来发现正常经营中的问题和风险。
三、如何在工程造价控制上发挥出工程造价的重要作用
3.1采用一些先进的信息管理技术
使用一些先进的信息管理技术可以帮助项目工程预算提高质量与效率，并且还能使工程预算得到准确性的保障，最终保障工程造价控制的质量。当前我国大部分建筑企业在工程预算以及造价管理方面使用方向仍然较为落后，不能及时有效的将各种数据资料提供给工程造价环节，使造价的进一步控制滞后。此外搜集到的一些资料没能得到妥善的保存与处理，使之造成严重的浪费，也不能实现工程造价在控制上的加强工作。对此，在项目工程预算与造价的控制上将一些先进的信息技术引入进来能够发挥十分重要的作用。企业需要把计算机、网络与信息信息平台中含有的先进工程造价信息技术引入进来，这样便能够将工程预算与工程造价实现管理效率的提升，为工程预算与造价控制提升质量的保证。
3.2加强工程预算的审核与监督
相像实现工程预算在科学化与合理化方面的加强，就需要加强对工程预算的审核与监督，进而使其将应有的作用得到充分地发挥，在此基础上使工程造价的控制也能够得到控制水平的提升。在审核的过程中，需要对预算审核进行重点内容的分析，进而制定出有效的规章制度与审核的程序。对贷款银行、承包方以及发包方进行重要职能与职责的进一步明确；对于一些虚假预算行为或者是超预算的行为，建筑单位都必须实施严格的审核，从材料差价、工程量、取费与套价这些方面着手进行审核，审查实际的工程量同施工图或者是变更图之间是否存在不相符的情况。建立并完善工程预算的建筑机制，是管理人员能够得到规范预算的保障，令预算的质量能够得到切实的提升，进而提供一个坚实的基础给工程造价的控制，为企业谋其更多的经济效益。
3.3加强对项目设计阶段工程造价的控制
在建筑施工过程中，需要尽可能的控制设计图纸变更的次数，因为一旦设计图纸出现了变更，工程预算就会产生很大的变动，甚至会导致工程造价无法进行有效地控制[5]。所以，应当尽可能的保证一次完善施工的设计，并尽可能地避免施工中设计图纸的更改，保证工程造价不会超标。此外，还需要对设计在竞争上的制度进行不断地完善，选择出一项最佳的方案。通常来讲都是由建筑设计院进行工程项目的设计，若能在建设的过程进一步地对设计竞争制度进行完善处理，对于控制设计的成本而言，就发挥出始十分重要的作用。
结语：
总而言之，建筑工程预算在工程造价控制的过程当中起着巨大的作用，它是建设质量最根本的保证。为使得建筑行业在现今的市场压力下能够顺利的发展，必须做好建设前期的工程预算工作。对此，在建筑工程项目实际施工过程中，施工单位应当积极转变发展观念，并且还要对工程造价进行有效的控制，充分发挥工程预算在工程造价中的积极作用，为建筑企业创造更多的经济效益。
参考文献：
[1]竺齐波，张尧明.工程概预算对工程造价的影响以及控制策略[J].经营管理者，2015.
[2]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2016，（18）：033.
[3]潘博.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].科技与企业，2015（14）：77-77.
论文作者:叶文学
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/5
标签：工程预算论文; 工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 过程中论文; 工程论文; 造价论文; 《电力设备》2019年第3期论文;