摘要：水利工程监理是一项科学的监督管理工作，通过监理工作加强对工程建设的管理，能够实现对水利工程质量、工期等方面的保障，实现安全施工。但是也应该明确由于水利工程建设具有社会影响大、工期长、施工环境差等特点，应该对水利工程监理工作发展的新形势进行清晰的掌握，保障水利工程监理工作能够顺利进行，保障水利工程施工的质量。所以，本文对水利工程监理的质量控制进行探讨。
关键词：水利工程；监理；质量控制
一、水利工程建设的特点
1、社会影响大
水利工程作是基础设施建设的重要内容之一，在给人们生活水平带来便利的同时也会造成一定的影响。水利工程征地、改线以及安全维护等施工行为使人们的日常生活受到一定的干扰。有时还会影响企业的利益，并且会给经济发展造成一定的阻碍。虽然从整体上而言水利工程会促进经济技术的发展，但是水利工程施工过程中造成的噪声等环境污染以及对周围道路等基础设施带来的影响会直接导致经济发展受到一定的损失，造成较大的社会影响。
2、工期短且进度要求高
水利工程建设对社会发展具有重要的作用，必须重视水利工程的质量，严格控制施工过程中可能出现的问题并及时进行处理。此外，水利施工往往有国家的政策和资金支持，有的是为了政府的业绩或者促进当地农业的发展而兴建的，因而在工程开始之前就已经确立了施工的开始时间和竣工时间，而这样做的目的就是为了减少施工工期，减少施工时间过长对社会和居民生活造成的影响。
3、施工环境条件差
水利工程施工环境条件较差，主要表现在以下几个方面：第一，水利工程施工大多都是在野外进行的，容易受气候环境的影响，导致很多工序不能够顺利进行。第二，施工现场周围的建筑物及农田设施导致施工的范围受限。第三，原材料的质量会受到一定的影响，可能导致质量下降。第四，水利工程施工的管线设计较长，范围较广，很多时候会出现几千米或者多个工段同时施工的情形出现，造成行政管理困难。除此之外，水利工程建设容易受行业垄断的限制，给水利工程的质量造成很大的影响。
二、水利工程监理工作的新形势
1、水利工程在基础设施建设方面的新机遇
国家为了促进经济发展速度的提升，采取了一系类扩大内需的措施，其中就包括水利工程基础设施投入方面的内容。2017年，水利部门将有序推进未开工水利项目的前期论证，按照“成熟一项、开工一项，争取早开、多开”的原则展开工作，将水利工程的质量和安全放在施工的首位，实行负责人责任安全制度。并且在2017年开展的水利工程中，建设总规模超过了九千亿人民币，因为说为水利工程监理工作的开展提供了更大的发展机遇。
2、面临经济体制的新改革
当前社会经济体制得到了不断完善，融投资机制和建设管理机制也在进行不断变革，社会分工也更加精细化。水利工程建设中也出现了代建制，通过水利工程负责人对整个工程进行全方位多角度的监督和管理。因此水利监理工作中应该更加注重施工的质量，施工人员应该严格遵循相应的规章制度，尽职尽责的完成施工监理工作，利用当前社会发展的新趋势以及监理管理工作自身的优势和技术特点，为水利工程施工提供更多的便利和更好的发展机会。
3、面对水利建设市场对外开放的新挑战
经济发展国际化水平的提高促使水利建设市场的国际化交流也逐渐增多。无论是国内还是国外的监理单位都具有自己的优势，一般表现在经济能力、技术水利、项目管理水平等方面。当前我国水利工程监理工作如果失去政府的保护和支撑，将面临更严峻的挑战。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此面对水利建设市场对外开放程度的逐渐深化，监理单位以监理工作人员必须以长远的眼光规划发展路线，积极面对国际化挑战，提高自己的管理能力和综合竞争实力，从而更好的适应国家化竞争的严峻形势。
三、水利工程监理工作开展的具体措施
1、健全组织机构,强化监理岗位职能
水利工程监理工作的开展以及是否能够取得预期的成效取决于监理机构的设置，同时各级主管部门也应该重视水利工程监管工作健康有序的进行，促使水利工程市场健康有序的发展。水利工程监管机构的设置应该根据施工的实际情况，建议一个责任明确、监理水平较高的管理机构，保障水利工程的正常运行。
2、以质量控制为中心，认真抓好工程建设
水利工程建设的控制管理主要包括三方面的内容：质量控制、进度控制和投资控制，其中质量控制是核心内容。因此水利工程监理工作应该着重抓好质量控制，在施工过程中进行对施工的进度、质量等进行严格的管理和控制，保障水利工程施工的质量。
3、加强学习，努力提高监理人员素质
水利工程监理工作是一项实践性很强的工作，除了对监理人员的知识结构以及知识深度具有较高的要求，还要求监理人员具备良好的职业道德和职业素养。因而监理人员必须具备一定的专业知识和实践经验，了解和掌握相关的法律法规政策。监理工程师要想妥善的解决各方之间存在的问题，必须社会经验和施工实践经验，应该深入施工现场了解施工的具体情况，有利于及时发现施工中存在的问题，掌握第一手资料。此外监理人员应坚持实事求是、公正合理的维护合同各方之间的利益，协调各方之间存在的矛盾，调动各方施工的积极性，促使水利工程能够顺利完成。
4、不能忽视开工之前的质量控制
如果没有好的施工单位和技能合格的工作人员，不管监理单位的质量控制工作做得再好，也是白费。因此，在正式施工开始之前，监理单位需要对施工单位的资质进行审核，具体包括施工单位是否具有从事水利工程建设的相关资质、内部是否建立了完善的质量管理制度、施工技术体系和现场管理体系以及从事水利工程建设工作的人员是否具有相关的专业技能。监理单位可查看施工单位内部的部门设置、职能安排以及规章制度，查明在施工过程中的职责和任务是否具体到部门和个人、分工是否具有合理性。
5、不能忽视竣工验收阶段的质量控制
有的监理单位在开展水利工程监理工作的过程中，将主要精力放在工程施工阶段，认为工程竣工之后是不需要进行质量控制的。在水利工程建设竣工之后，监理单位应当按照《水利水电建没工程验收规程》的具体规定，结合工程的实际完成状况，对工程进行检查验收，这不仅是对整个工程建设的总结，也是整个水利工程质量控制的最后一道关卡。工程验收作为整个水利工程建设的最后阶段，监理单位要继续认真履行职责，做好检查工作。整个水利工程的建设是由若干个环节的建设组成的，每个环节密不可分。为了确保整个工程建设的质量，可以采取阶段性验收的方式，在一个环节验收合格之后，再进行下一个环节的建设。监理单位在按照相关规定对整个工程建设状况进行整理之后，应当将材料提交给相关部门，由该部门对监理单位的职责履行情况以及工程质量情况进行审查，并在审查结束之后及时通报结果。对于审查不合格的，应当责令其在限定时间内解决问题，确保工程质量的合格。
结束语
当前，我国已经将水利工程监理工作放在了相当重要的位置，对监理人员采取了质量责任终身制。随着社会经济的发展以及市场竞争的加剧，如果不具备真正的监理工作能力就无法在市场竞争中占据优势地位。因此应明确水利工程监理工作发展的新形势，做好水利工程监理工作的开展。
参考文献
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论文作者:靳丹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
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