为批准制度的结束而鼓掌_铁本事件论文

为批准制度的结束而鼓掌_铁本事件论文

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“把市场的还给市场,把企业的还给企业。”当政府开始主动划清自己的职能边界时,企业家们才会真正感受到中国经济体制改革的希望。

“‘铁本’不是低水平建设,它的问题是在投资审批环节中违法违规的问题。”前不久,中国钢铁工业协会会长吴溪淳在对媒体谈到“铁本”事件时,十分明确地这样说。

不过,随着近日《国务院关于投资体制改革的决定》的出台,以后类似“铁本”遭遇审批诘责的现象,可能不会再出现了。在这项关于国内投资体制改革的重大《决定》中,明确了企业自主决策、银行独立审贷,企业投资原则上不再实行审批制,而改为备案制的新规则。

但无论如何,“铁本”提出的“3年赶超宝钢”的口号,已经没有任何意义了。国家税务总局7月25日宣布,经过历时两个多月的调查,认定江苏铁本公司等三家企业偷税2.94亿元。“铁本”的悲剧,难以逆转。

从另一个角度来讲,“铁本事件”的最大意义在于:这个备受争议的“违规项目”,加快了国家进行投融资体制的步伐。今后,国有企业和民营企业的竞争,不再是在政策层面的明争暗斗,而是通过市场竞争的优胜劣汰来区分伯仲。

一位银监会的官员表示,此次投融资体制改革是对现有经济体制改革影响最深远的一项重大举措,将从根本上革除传统投资体制的弊端,对改善投资结构,提高投资效益,促进经济结构调整优化,转变经济增长方式,都具有重要意义。

此次投融资体制改革的主要内容是实行政企分开,充分发挥市场在资源配置中的主体作用,保护投资者的合法权益。只要是市场能够配置资源的领域,政府就不要再投资;企业要成为投资主体;银行自主审贷。企业投资如果不使用政府资金,原则上不再实行审批制,而改为备案制。

因此,这项改革赋予了企业更多投资决策权,放宽市场准入限制,促进投资主体多元化,真正引入了市场竞争机制,为企业营造一个公平竞争的市场环境。

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